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1、2022年安全管理考核实施细则第一章 总则第一条为贯彻平安第一、预防为主、综合治理的方针，落实平安生产责任制，充分调动全体参建单位干部职工的主动性，依据中华人民共和国平安生产法、中国大唐集团公司工程平安、健康与环境管理规定、中国大唐集团公司工程建设平安检查与评价管理规定，结合本工程实际，制定本实施细则。其次条 本细则坚持奖惩分明、以责论处及重奖重罚的原则，坚持精神激励与物质激励相结合，思想教化与行政惩戒相结合的原则。对平安施工成果优异的单位和有突出贡献的个人，赐予表扬和嘉奖；对事故单位、各级有关事故责任者依据事故的划分，分别建议该单位领导赐予行政处分，赐予事故单位经济处分；对工程施工中的违章行
2、为按规定赐予经济处分。第三条 本方法依据国家平安生产相关法律法规、中国大唐集团公司及大唐黑龙江发电有限公司相关管理制度制定，适用于大唐东宁水电开发有限公司工程建设各参建单位及其员工。其次章平安嘉奖第四条 平安文明施工先进单位嘉奖应满意以下条件：（一）考核期内未发生重伤及以上人身平安事故，未发生重大机械设备事故；未发生火灾、垮（坍）塌事故，未发生重大责任交通事故，未发生重大环境污染事故；（二）现场平安文明施工达到中国大唐集团公司平安文明施工样板工地考评合格以上标准；（三）本单位平安组织机构健全，平安管理人员满意要求，月度平安考核分数在95分以上；（四）仔细开展平安生产隐患排查工作，刚好整改事故隐
3、患；（五）能够保障平安生产投入的有效实施；平安文明施工投入考核在95分以上；（六）仔细开展平安培训教化，特种作业人员持证上岗，建立三级平安教化培训档案；（七）应急救援预案完善，定期组织演练；（八）平安管理资料上报刚好；（九）主动协作业主工作，按时完成业主下达的任务。第五条 平安文明施工先进个人嘉奖应符合下列条件之一：（一）主动推动和开展各项平安生产工作，取得明显成效；（二）刚好发觉或消退重大事故隐患，避开重大事故发生；（三）酷爱平安生产管理工作，主动探究平安生产工作的新思路、新方法，在平安生产管理方面成果突出； （四）敢于订正和惩罚违章、违规行为；本人模范地遵守平安生产法律法规及规章制度，无违
4、章、违纪行为；（五）发生事故时，主动抢救并实行措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或削减损失。第六条 平安文明施工嘉奖资金来源（一）文明施工保证金：以与施工单位签订的合同文件为准；（二）各参建单位违反东宁水电公司平安管理规定的违章罚款。第七条 每月25日前，监理单位组织进行月度平安文明施工联合大检查活动。联合检查小组成员应包括：东宁水电公司平安监察部专职平安员、总监理工程师、平安副总监、监理平安员、各施工单位项目经理、平安副经理及项目总工。第八条 联合检查小组成员必需严格根据附录1 月度平安生产考核细则和附录2 月度环保水保及文明施工考核细则对各标段施工现场进行检查，对被检查单位的平安
5、文明施工进行评分，填写附录3 平安生产月度考核评分表和附录4 环保水保及文明施工月度考核评分表。平安生产、环保水保及文明施工月度考核成果各按占综合得分50%比例，检查小组各成员所评综合得分的平均值为该工地当月考评得分。第九条 每月30号前，平安副总监或总监组织召开平安文明施工月考核评比会，东宁水电公司相关领导及专职平安员参与。监理单位向东宁水电公司汇报各标段施工现场当月平安文明施工检查状况，指出存在的问题并提出整改看法。东宁水电公司于次月10日前下文通报考评状况，并对考核排名第一的单位进行通报表扬。每月25日前完成当月考核初评分、填写考核评分表、考核排名及考核说明考核每月30日前组织平安文明施
6、工月考评会，汇报考核成果及存在问题；次月10日前东宁水电公司下文通报考评状况，并对考核排名第一的单位进行通报表扬全工区公布监理单位组织、东宁水电公司及各施工单位参与监理单位组织，东宁水电公司参与平安文明施工月度评比嘉奖流程图第十条 每月，东宁水电公司对监理单位的平安文明施工监管状况进行检查，填写附录5 监理平安工作考核评分表，其中嘉奖支付如下：月考核得分90的，全额支付当月考核嘉奖款；85月考核得分90的，按80%支付当月考核嘉奖款；75月考核得分85的，按60%支付当月考核嘉奖款；65月考核得分75分的，取消当月考核嘉奖款；月考核得分65分的，赐予考核惩罚。第十一条 先进个人嘉奖标准：平安文
7、明施工先进个人评比结合日常工作进行，各施工单位每月可举荐三人申报月度先进个人奖，填写平安文明施工月度先进个人申报表（附录6），报监理单位审批后，上报东宁水电公司平安监察部审批；监理单位每月可举荐两人申报月度先进个人奖，干脆上报东宁水电公司平安监察部审批；东宁水电公司结合上述申报人员本月工作状况对其进行考评，从上述申报人员中选出符合嘉奖条件的人员进行嘉奖，若无符合嘉奖条件的人选则不进行嘉奖，有突出贡献的赐予重奖。第十二条 先进单位嘉奖标准（一）符合第四条的嘉奖条件，季度内考核排名第一的施工单位，赐予通报表扬，并一次性嘉奖10000.00元。（二）监理单位月度嘉奖基数为2000.00元，按月考核得
8、分状况支付。（三）若受到大唐集团公司、省公司、上级单位或部门表扬的，将赐予该单位表扬嘉奖。第十三条 先进个人嘉奖标准：符合第五条嘉奖条件的先进个人，嘉奖金额为2005000元/次，有突出贡献的赐予重奖。有第五条其次款行为的，可刚好按先进个人申报程序上报。第三章平安惩罚第十四条 惩罚方式（一）依据平安文明生产、环境爱护、水土保持的违规状况，东宁水电公司、监理单位有权实行指责、违规赔偿、停工整顿、工地通报、通报母体单位、提出撤换主要管理人员等方式对违规、违章行为进行处理。（二）对于监理工程师未仔细履行监管职责的，东宁水电公司将依据状况对监理单位进行责任追究。第十五条 惩罚细则（一）施工单位在施工过
9、程中出现平安文明生产、环境爱护、水土保持的违规行为的，东宁水电公司平安监察部、监理单位将视情节轻重，相关责任单位将按附录7 东升水电站工程平安文明生产及环保、水保违规赔偿明细表规定进行违规赔偿。（二） 对发生重大人身死亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、负有责任的重大交通事故的单位，赐予通报指责，并赐予罚款30-50万元。责任单位负责人和其他责任人建议由其主管部门进行惩罚，同时对发生重大事故的责任追究按有关程序办理。（三） 对发生人身死亡事故、机械设备事故、火灾事故、交通事故的单位，赐予通报指责，并赐予罚款10-30万元。责任单位负责人和其他责任人建议由主管部门进行经济惩罚。（四） 对发生
10、人身重伤事故和重大未遂事故的单位，赐予通报指责，并赐予罚款3-10万元。责任单位负责人和其他责任人建议主管部门进行经济惩罚。（五） 对发生人身轻伤事故的单位，将予以罚款5000-10000元。责任单位负责人和其他责任人建议主管部门进行经济惩罚。（六）对发生一般机械设备事故、火灾事故的单位，予以罚款1000-10000元。（七） 对上级领导进行平安检查中查出的平安事项和文明生产问题，依据问题大小和整改状况，予以1000-5000元/项罚款。（八） 受罚单位在接到罚款单三日内将罚款交东宁水电公司平安监察部，逾期不交，将加罚50%滞纳金，逾期七日不交，将从工程结算款中按罚款单5倍扣除。（九） 监理单
11、位在平安管理中对施工单位平安生产行为监督不到位时，由东宁水电公司平安监察部通知监理单位对施工单位进行惩罚，同时由东宁水电公司平安监察部对监理单位进行与施工单位违章惩罚等额的惩罚。罚款由监理单位接到罚款单三日内交东宁水电公司平安监察部，逾期不交，将加罚50%滞纳金，逾期七日不交，将从工程结算款中按罚款单5倍扣除。（十）经安委会探讨确定的其它罚款惩罚事项，另行确定。（十一）由上级及其他政府机关确定的罚款事项，由安委会确定责任单位应担当罚款的多少。（十二）事故单位有意隐瞒的，经上级发觉处理的，对事故单位进行加倍惩罚，惩罚金额由安委会确定。第四章附 则第十六条本规定对事故的定义和事故责任的划分依据国家
12、有关法律、法规规定及大唐集团公司的事故调查规程执行，并依据事故调查组的调查结论进行处分。第十七条 随着工程建设项目的深化和转序，东宁水电公司将依据状况另行制定其它惩罚规定。第十八条 本规定自下发之日起执行，原大唐东宁水电开发有限公司平安管理考核实施细则（试行）（大唐东水制41号）同时废止。第十九条 本规定惩罚标准与大唐东宁水电开发有限公司施工现场习惯性违章惩罚规定（大唐东水制40号）不一样的，按本标准执行。其次十条本规定由东宁水电公司平安监察部负责说明。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页