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1、2022年初次分配中的劳动报酬占比:演变、困境与突破 张广科 王景圣 摘 要:近年来,爱护劳动所得、在国民收入初次安排中提高劳动酬劳占比的政策导向不断凸显。在社会主义初级阶段,通过“按劳安排”与“按生产要素安排”两种安排方式提高初次安排中劳动酬劳占比的机理和结合方式尚不够明晰,存在劳动资本要素的回报率结构不尽合理、要素禀赋的原始分布与配置不尽合理等逆境。当前在企业管理实践中已探究出劳动者凭借劳动贡献获得增量股权、虚拟受限股权及其剩余安排等增加初次安排中劳动酬劳占比的新形式,将来还须要在拓展劳动者“谋生”的范畴、规范要素回报率、消退生产要素原始安排的不公允性等领域进行政策配套和完善。 关键词:初
2、次安排;劳动酬劳;按劳安排;按生产要素安排 中图分类号:F124.7 文献标识码:A 文章编号:1003-0751(2022)03-0022-07 一、问题的提出 “按劳安排”原则是马克思在哥达纲领批判中首先提出的。在马克思初始的“按劳安排”设想中,商品经济消亡,全社会实现了单一的公有制形式,由劳动者占有其生产的经过必要扣除后的全部产品,劳动者在安排过程和安排结果方面占据主导地位,个体劳动者可以安排到与其劳动价值相当的酬劳。但在社会主义初级阶段,上述条件并不完全具备。为了解决资本、技术、土地、信息等生产力发展主要约束要素的供应问题,我国提出并逐步形成了按劳安排为主体、多种安排方式并存的初次安排
3、体制。 在政策实践层面,党的十四大报告起先提出允许属于个人的资本要素参加收益安排。党的十五大报告增加了技术要素,明确允许和激励资本、技术等生产要素参加收益安排。党的十六大报告增加了管理要素,确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参加安排的原则。党的十九届四中全会增加了数据要素,提出要健全劳动、资本、土地、学问、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献确定酬劳的机制。上述政策的初衷是为了弥补“按劳安排”无法调动劳动以外的生产要素供应主动性的缺陷。但受制于垄断、产业结构、市场供求形势、地方政策干预等诸多因素的影响,劳动、资本、土地、技术、管理、数据等回报率存在巨大差异的要素禀赋在价值
4、和运用价值创建、国民收入初次安排中的地位并不均衡。实践中,我国逐步形成了国民收入初次安排中一线劳动者劳动酬劳占比不高、劳动要素酬劳增长缓慢的格局。这种格局的形成程度大致可以从以下三个方面进行评判。 第一,国民收入初次安排中劳动酬劳占比持续下降,2022年国际金融危机后呈现震荡反复的趋势。相关探讨显示,19992022年,收入法GDP核算口径下我国国民收入初次安排中居民部门的劳动酬劳占比下降了5.99%,劳动酬劳占GDP的份额从1990年的53.42%、1995年的51.4%下降至2004年的41.6%、2022年的39.74%。2022年国际金融危机后,我国国民收入初次安排中劳动酬劳占比呈现震
5、荡反复的局面,2022年升至45.2%,2022年升至47.89%,2022年降至47.46%,2022年又小幅回升至47.51%。 其次,劳动酬劳增长率低于劳动生产率增长率。相关探讨显示,19782022年,我国劳动酬劳累计增长幅度与劳动生产率累计增长幅度相差较大,劳动生产率增长速度长期超过平均劳动酬劳增长速度。详细而言,改革开放以来我国劳动生产率从1978年的916.2元/人增长到2022年的106237.6元/人,增长近116倍;劳动酬劳总量从1992年的15959.6亿元增加到2022年的386976.2亿元,总增长超过24倍。 第三,我国劳动酬劳在国民收入初次安排的占比处于世界较低水
6、平。相关探讨显示,19912022年,27个样本发达国家国民收入中劳动酬劳份额基本维持在60%左右的较高水平,26个样本发展中国家在这一期间经济发展快速,但劳动酬劳份额下降明显。根据刘易斯的二元经济理论,合理的劳动酬劳率应当与劳动产出的弹性系数大致相当,我国在上述期间的合理劳动酬劳份额应当保持在60%左右。但事实上,近年来我国国民收入初次安排中劳动酬劳的份额长期徘徊在45%左右的水平。 上述探讨的数据来源、计算口径及计算结果存在肯定的差异,但结论是类似的。 明显,国民收入初次安排中劳动酬劳占比过低会导致社会收入差距拉大,影响居民内需消费、投资和经济增长,提高国民收入初次安排中劳动酬劳占比也是解
7、决美妙生活须要同发展的不平衡不充分问题的重要路径。 在此背景下,国民收入初次安排中要增加劳动所得、提高劳动酬劳占比的政策导向起先凸显。党的十七大报告提出要提高劳动酬劳在初次安排中的比重,创建条件让更多群众拥有财产性收入。党的十八大报告提出实现居民收入增长和经济发展同步、劳动酬劳增长和劳动生产率提高同步的“两个同步”思想,以及提高居民收入在国民收入安排中的比重、提高劳动酬劳在初次安排中的比重的“两个提高”思想。党的十九大报告提出要拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。党的十九届四中全会进一步明确要坚持按劳安排为主体、多种安排方式并存,着重爱护劳动所得,增加劳动者特殊是一线劳动者劳动酬劳,提高劳动酬劳
8、在初次安排中的比重。党的十九届五中全会则勾画了显著扩大中等收入群体、明显改善安排结构、加快培育完整的内需體系以构建国内大循环为主体的新发展格局的中长期战略发展蓝图。 虽然爱护劳动所得、增加劳动者劳动酬劳、提高劳动酬劳在国民收入初次安排中的比重、实施扩大内需战略同深化供应侧结构性改革有机结合等新型收入安排政策导向起先显现,但在国民收入初次安排中如何爱护劳动所得、如何增加劳动酬劳占比,政府在政策层面并没有明确的路径设计和指导性看法。那么,国民收入初次安排中提高、巩固劳动酬劳占比的路径和实现形式有哪些?不同的路径和实现形式对将来我国收入安排格局的发展有何影响?如何尽快形成既有利于财宝创建,又有利于财
9、宝合理安排的政策体系?本文意图对上述问题进行分析。 二、初次安排领域增加劳动酬劳占比的路径、方式及其实践逆境 1.初次安排领域增加劳动酬劳占比的路径 初次安排实质上是国民收入在各生产要素之间进行的安排,涉及政府、企业与居民三大主体。根据联合国国民账户系统(System of National Account,SNA)初次安排的核算口径,经济过程中形成的增加值包括雇员酬劳、生产税净额以及营业盈余和混合收入(即自雇收入)。其中,雇员酬劳和混合收入(即自雇收入)属于劳动酬劳,营业盈余属于资本所得,生产税净额属于政府所得。在理论上,增加国民收入初次安排中劳动酬劳占比有两种路径。 第一种路径是保持劳动酬
10、劳在国民收入初次安排中的占比不变,通过提升劳动生产率增加劳动酬劳。该路径的核心是在政府、企业和居民收入三大主体在初次安排中所得份额比例不变的条件下,不断提高劳动者的劳动生产率和劳动贡献率,劳动者从新增的国民收入(“蛋糕”增量)中根据原先的安排比例增加劳动酬劳。在实践中,技术进步须要研发投入和时间的累积,并且技术进步在带来劳动贡献和劳动酬劳增加的“正效应”的同时,也会使得物质资本的技术含量或资本的有机构成越来越高,会给劳动酬劳带来资本对劳动的替代、技能不符合要求的劳动者失业进而使得劳动酬劳进一步降低的“负效应”。更为关键的是,通过提高劳动者的劳动生产率来提升劳动酬劳并没有调整劳动资本要素之间的酬
11、劳安排结构,劳动贡献并没有得到应有的实质性补偿和回报,该类型也更多属于技术进步而非收入安排政策调控的范畴。同时,从党的十九届四中全会“着重爱护劳动所得和提高劳动酬劳在初次安排中的比重”、党的十九届五中全会“明显改善安排结构”的表述分析,在劳动酬劳在初次安排中的占比不变的状况下,通过提高劳动者的劳动贡献率来提升劳动酬劳,应当并非我国将来初次安排政策完善和调控的重点领域。 其次种路径是通过调整要素酬劳结构,提高劳动酬劳在国民收入初次安排中的占比。该路径的核心是在技术进步和劳动生产率相对稳定的条件下,通过削减国民收入初次安排中的政府所得或资本等其他要素所得的份额,使劳动者从现有的初次安排格局中占有更
12、多份额而增加劳动酬劳。在社会主义初级阶段,政府获得的生产税净额份额基本稳定、资本回报率超过其实际贡献率的状况下,现阶段增加劳动者劳动酬劳的核心就是要在“资本劳动”要素之间重新划分剩余价值的安排关系。虽然劳动、资本、土地、技术、管理、数据等要素都应当按全部权或贡献参加国民收入的初次安排,但各个要素的真实地位是不同等的,社会生产中真正主导企业剩余价值安排方式和安排结构的要素在社会主义初级阶段只能是资本要素或劳动要素。按生产要素安排的实质就是资本主导剩余安排或者资本独占剩余,按劳安排的实质就是劳动主导剩余安排或劳动排斥资本独占剩余。该路径明显属于初次安排政策调控的范畴,也是本文分析的重点。 2.初次
13、安排领域增加劳动酬劳占比的实现方式及其影响 国民收入初次安排中提高劳动酬劳比重是实现社会主义正义的必定要求,上文提到的其次种路径的实质就是要对新创建出来的剩余价值(M)的结构和比例在不同生产要素间进行重新构建,尤其是要在资本劳动要素之间重新划分剩余价值的安排结构。在国民收入初次安排中,要削减资本及其他要素所得的份额、提升劳动要素的所得份额,主要涉及宏观层面的按劳安排和微观层面的按生产要素安排两种安排方式。 第一,初次安排中增加劳动酬劳占比须要按劳安排和按生产要素安排的有机结合。我国现阶段实施的是按劳安排为主体、多种安排方式并存的初次安排体制。按劳安排主要聚焦在宏观调控层面,核心目标是通过利率、
14、工资等要素价格管制和税收等干脆安排手段,以及社会保险、社会救济、精准扶贫等转移支付的间接安排手段,使劳动所得在整个社会的剩余安排中占据主导地位,劳动以外的要素收入处于从属地位,劳动收入成为绝大多数人收入的主要和基原来源,广阔劳动者真正成为劳动成果的享有者。按生产要素安排主要聚焦在微观运作层面,核心目标是通过市场经济机制调动各类要素供应的主动性,并借助企业这一中介或平台形式,使劳动、资本、土地、技术、学问、管理、数据等各种生产要素得以优化配置和组合并呈现出最佳结构状态,从而为更有效的“劳动”和更多的“劳动成果”供应支撑。市场经济条件下,在企业这一类微观主体内部的收入安排中,企业普遍遵循按要素安排
15、的原则进行价值和剩余价值安排,劳动者的劳动酬劳只是劳动力的价值所得或只是其劳动力商品价值的补偿,即复原劳动力生产和再生产必需的生活资料的补偿,类似于劳动力商品的成本回收。即使在公有制企业内部也不行能完全实行按劳安排,公有制企业就业的劳动力同样是商品,同样要受劳动力市场供求机制和竞争规律的影响,其所获得的酬劳同样表现为劳动力的价格,而不行能完全是劳动所得。11 其次,初次安排中增加劳动酬劳占比须要坚持公有制经济为主体。虽然劳动者在公有制企业和私有制企业中获得的酬劳都是劳动力价格,劳动者之间的收入差距主要由个体劳动实力、劳动贡献等确定,但剩余价值在劳动之外的生产要素间的安排在不同经济全部制中却存在
16、重大差异,并对社会收入差距格局影响巨大。这也是我国始终坚持以公有制为主体多种全部制并存发展的全部制结构的核心根源之一。在实践中,劳动者新创建的产品价值在扣除了生产资料消耗、国家管理费用、企业扩大再生产基金和后备基金,以及资本、土地等要素的酬劳后,形成了企业的最终剩余价值或利润。在公有制企业中,最终剩余价值或利润归公有制经济一方全部;在私有制企业中,最终剩余价值或利润则归资本一方所独占。在私有制企业中,“资本家可以用他總是不付等价而占有的别人的已经物化的劳动的一部分,来不断再换取更大量的别人的活劳动”12。因此,对于前者,在政策调控层面要保障国家最重要的要素安排收益驾驭在公有制经济手中,巩固我国
17、公有制经济的主体地位,避开私人通过限制重要的生产要素而获得高额垄断利润,并通过税收和各级政府的财政转移支付,干脆或间接调整不同生产要素在初次安排中形成的收入差距。对于后者,各级政府要在宏观政策层面合理调控资本、土地等要素,通过独占企业的最终剩余价值,以及通过扩大再生产基金形成的生产资料等剥削或坐享其成的程度,规避劳动要素和资本要素全部者之间的收入差距、社会财宝代际积累差距等快速放大的安排风险。 3.初次安排领域增加劳动酬劳占比的实践逆境 在社会主义初级阶段,我国逐步形成了按劳安排为主体,多种安排方式并存的国民收入初次安排体制。这种初次安排体制在全面激发各类生产要素主动性、发展生产力的同时,也渐
18、渐积累了一些深层次冲突,增加劳动者劳动酬劳占比遭受了諸多的实践逆境。 第一,劳动资本要素的回报率结构有待优化。改革开放以来,资本的稀缺性,以及雄厚资本所带来的资源、技术等优势,使得商品市场的交换难以同等进行,被资本雇佣的劳动力往往处于弱势地位。地方政府在产业发展和招商引资中偏向资本的政策倾向不断强化着资本的力气,部分私营企业凭借政策实惠不断获得超额剩余价值,部分领域逐步出现了“资强劳弱”、劳动酬劳份额下降、利润和扩大再生产基金侵蚀劳动者酬劳的现象。 首先,我国资本要素的回报率长期过高。相关探讨显示,19782022年,中国税后(生产税)名义资本回报率为6.90%21.22%,15.63%的资本
19、平均回报率远高于同期经济的年均增速。13相比之下,19782022年,美国实际资本回报率稳定在6%8%,日本等其他主要发达经济体则基本稳定在5%6.5%。14其次,国民收入初次安排中资本所得和政府生产净税额占比不断提高,劳动酬劳占比则呈反向改变。相关探讨显示,19952022年,初次安排中资本所得占比从32.1%上升到36.2%,政府生产税净额占比从14.2%提高到16.1%,同期的劳动酬劳所得占比则从53.6%下降到47.7%15,20222022年,劳动酬劳所得占比也始终徘徊在45.59%47.51%的区间16。最终,我国生产要素投入中资本要素总量增长快于劳动要素总量增长。国家统计局官网数
20、据显示,我国资本形成总额由2000年的33667.1亿元增长到2022年的426678.7亿元,20002022年,资本形成总额年均增长率约为58.36%,而同期的劳动力就业人数仅由2000年72085万人增加到2022年的77471万人,年均增长率仅为0.37%。明显,即使在要素边际酬劳率不变条件下,初次安排中劳动酬劳的份额也必定下降,资本深化速度过快必定导致劳动酬劳比重持续走低。 “资强劳弱”、资本深化速度过快格局一旦形成并固化,双方悬殊的力气对比就会导致国民收入初次安排中资本要素所得对劳动酬劳的不断挤占与替代。近年来虽然劳动者获得劳动酬劳的形式和渠道日趋多样化,但劳动要素始终不能得到等于
21、或超出劳动力价值的酬劳,来自资本财产的积累及新创收入在初次安排上的支配地位使得劳资失衡所贡献的财宝差距加深,并呈现代际传递态势。17 其次,要素禀赋的原始分布与配置不尽合理。从初次安排理论的发展脉络可以看出,个人要素禀赋、各种要素的贡献率、各种要素在初次安排中的地位或占比是影响国民收入初次安排中各要素酬劳占比的三大核心因素。18假如社会成员的初始要素禀赋分布差距过大,再叠加差距巨大的要素回报率,社会收入差距往往就会被快速放大、固化和代际传递。 在社会主义初级阶段的初次安排格局中,一方面是劳动要素本身存在劳动实力、劳动贡献方面的巨大差距,技术进步、分工细化、资本有机构成深化逐步使简洁劳动要素全部
22、者成为国民收入初次安排中的弱势群体。另一方面,户籍、社会保障、土地流转等政策导致劳动要素之外的其他生产要素的原始分布也不尽同等。随着生产力的发展,生产要素的范畴不断扩展,目前阶段已经逐步演化到房产、资本、技术、土地、信息、数据等多个维度。例如,当要求用货币资本购买企业股权,进而可以共享企业部分剩余价值时,部分因资本或财宝积累不够而被迫放弃的劳动者就会被拉开收入差距,资本对劳动的强势会进一步强化,并可能会影响后代参加教化、就业等社会或经济活动的机会,加剧财宝安排失衡程度。 三、初次安排领域增加劳动酬劳占比的新形式探究 针对上述国民收入初次安排领域增加劳动酬劳占比的政策逆境,企业管理实践中出现了一
23、些增加劳动酬劳占比的新形式,值得进一步关注和探讨。 1.新形式:100%员工持股的私营企业虚拟受限股权及其酬劳安排 近年来,市场上出现了诸如深圳华为公司等企业股权100%由员工持有,并通过虚拟受限股进行股权和剩余价值安排的民营企业。与一般私有的股份制企业实行资本主导、遵循按资安排并追逐资本剩余价值最大化、股东与干脆生产者的关系是资本与雇佣劳动的关系并不相同,深圳华为公司内部员工既是生产者同时是全部者。19 深圳华为公司的员工获得虚拟股权的依据实质上主要是劳动贡献。深圳华为公司员工持有的虚拟股权来源主要包括三个方面:一是华为创业初期公司资金匮乏时,创业者们降低酬劳并把自己的工资、奖金投入到公司而
24、获得的虚拟受限股;二是2003年前后企业经营困难时中层以上员工自愿提交降薪申请而获得的虚拟受限股;三是后期经营过程中凭借可持续性贡献、突出才能、品德和所担当的风险而获得的虚拟受限股。 在按生产要素安排模式下,深圳华为公司内部员工获得劳动酬劳的路径主要包括劳动力要素酬劳、虚拟受限股权安排所得、货币资本购股安排所得等多重形式。 深圳华为公司最终剩余价值安排的特别性和创新性就在于其股权安排仍旧是基于干脆生产者对企业价值创建的贡献,并非有多少货币资本就可以简洁购买多少股权。同时,企业的股权100%由员工持有,实现了联合起来的劳动者对企业扩大再生产基金等形成的企业生产资料的抽象共同占有。虽然性质上属于私
25、营企业,但在员工100%持股、创始人持股不到2%的深圳华为公司中,企业最终剩余价值在劳动和资本之间出现了新型分割,劳动和资本之间不同等的地位也出现了嬗变。 2.新形式:凭借劳动贡献获得的劳动增量股权及其酬劳安排 劳动增量奖股即劳动者在超额完成预定目标的状况下获得的虚拟股权和分红权。劳动增量奖股主要凭借劳动贡献获得增量股权和企业剩余共享权,劳动者并不须要支付货币,其与劳动者通过货币购买企业股权获得剩余共享存在明显差异。 在实施劳动增量奖股的企业中,获得劳动增量奖股的劳动者的劳动酬劳在理应获得的工资所得之外,还拥有劳动增量奖股的安排所得。劳动增量奖股的安排所得是劳动者获得的劳动增量奖股的股权酬劳,
26、其来源于企业内部的最终剩余价值的部分安排,并可能在形式上部分侵占同期其他没有获得相同股权的劳动者的劳動酬劳,形成了表象上持股者对企业内部非持股员工的“剥削”。但本文认为,依据劳动贡献、劳动绩效进行动态安排和认可的劳动增量奖股所得本质上应属于部分劳动者的稀缺或高效劳动贡献的额外嘉奖,不应当属于剥削的范畴。即使是社会主义高级阶段的按劳安排也只能是保障了劳动的权利同等、计量的尺度同等,而无法保障个体劳动实力、家庭负担、劳动效率等方面的同等。马克思曾明确指出,“同等就在于以同一的尺度劳动来计量”,但是“这种同等的权利,对不同等的劳动来说是不同等的”,“它默认不同等的个人天赋,因而也就默认不同等的工作实
27、力是自然特权”20。即劳动者通过劳动增量奖股形式获得的剩余安排所得,应当是劳动力商品价值的超额补偿,属于剩余价值安排中资本一方对劳动一方的劳动力价值的部分让渡,部分程度上反映了劳动和资本之间安排结构的改变。 从以上分析可以看出,企业股权100%由员工持有的私营企业虚拟受限股权及其酬劳安排、凭借劳动贡献获得的增量股权及其酬劳安排等,无论在本质上体现了劳动价值,还是体现了劳动力价值,其在形式上都应当属于劳动酬劳的范畴。一方面,企业股权100%由员工持有,并通过虚拟受限股进行股权和剩余安排的形式为破解劳资关系利益失衡、资本侵占劳动力酬劳份额的实践逆境供应了借鉴。虽然类似于员工100%持股、创始人持股
28、不到2%,并且员工股权实行末位淘汰的华为公司的虚拟股权及其最终剩余安排的属性(是劳动价值所得还是劳动力价值所得)尚存在争议,但形式上的按生产要素安排在私有制性质的深圳华为公司内部却呈现出了肯定程度的集体经济的属性,企业最终的剩余价值归企业全体抽象劳动者全部。其与市场上由资本方主导企业经营并追逐资本独占剩余的其他私有制企业有着明显的区分。因此,有探讨提出“华为员工作为干脆生产者集体占有生产资料,是一种公有制形式”,“即使资本参加安排,仍旧是对干脆劳动者的安排,仍属于按劳安排的范围”21。另一方面,凭借劳动贡献获得增量股权及其酬劳安排为改善要素禀赋的原始分布与配置不尽合理的状况供应了思路。劳动者获
29、得的劳动增量奖股主要凭借劳动贡献、工龄或劳动技能等因素,也可以在肯定程度上缓解资本、土地、房产等要素起点安排不同等带来的收入差距冲击。 四、初次安排领域增加劳动酬劳占比的对策建议 坚持公有制和按劳安排的主体地位,不断增加国民收入初次安排中的劳动酬劳占比是我国将来收入安排政策调整的主导方向。将来的初次安排政策应当在马克思主义收入安排理论的指导下,激励各类组织通过各种路径切实增加国民收入初次安排中一线劳动者的劳动所得份额。 1.拓展按生产要素安排中劳动者“谋生”的范畴,兼顾“发展”“共享”的范畴 首先,新时代背景下应稳定拓展劳动者“谋生”的范畴,稳步提升社会最低工资、试用期工资和养老金水平。按生产
30、要素安排机制中劳动力价格确定的核心依据是劳动力的“必要劳动”。在社会主义初级阶段劳动还是个体谋生手段的条件下,谋生的范围本质上属于必要劳动的范畴。明显,在学问经济、大数据等时代背景下,劳动力维持生计、保障劳动力复原、维持人口和劳动力再生产等“谋生”的难度和成本不断上升,“必要劳动”的范围及其对应的劳动力价格也理应不断拓展和提高。其次,社会主义国家劳动酬劳支付的范畴还应当兼顾“发展”“共享”的范畴。劳动是人类通过变更外在于劳动主体的客观条件以满意人类生存、发展、享受等多层次消费须要的有目的的体力和脑力活动。22因此,劳动酬劳的支付范畴不应当仅仅停留在劳动者的“谋生”或生存的层面。将来国民收入初次
31、安排政策应当全面落实“改善民生、发展成果由人民共享”等国家治理理念,社会最低工资核算和各类组织劳动酬劳的支付在考虑“谋生”范畴的基础上,还应当兼顾健康资本投资、个体发展和社会进步成果共享等范畴,不断提高劳动酬劳中具有发展、共享或享受功能的酬劳因素,切实提高广阔民众的获得感。 2.规范要素回报率,合理设定政府、企业和居民部门在初次安排中的占比 在社会主义初级阶段政府获得的生产税净额份额基本稳定的条件下,在国民收入初次安排中提高劳动酬劳比重,其实质为企业中剩余价值在劳动和资本之间的重新分割,是劳动和资本之间地位和利益的渐变和调整。一方面应参考资本要素投资回报率的国际惯例,优化来自于资本要素的税源和
32、征收结构,监督和削减地方政策对资本利益的过度爱护行为;另一方面应建立资本过度追求利润最大化的评价和指导机制,避开国有企业以扩大再生产为理由对劳动要素酬劳的过度侵占、私营企业中超额利润对劳动要素酬劳的过度侵占,实现劳动酬劳增长与劳动生产率增长的协同发展。 3.缓解或消退生产要素原始安排的不公允性,丰富低收入者的要素组合 一方面,应不断优化劳动要素供应的政策环境,改善劳动要素供应结构,提高劳动要素供应质量。“十四五”期间,应通过类似于户籍制度改革、中学义务教化化、本科和探讨生教化扩招、高校奖助学金捐助、精准扶贫等方式,减轻资本要素对劳动要素供应数量和质量的代际冲击和衍生侵害,改善落后地区的农村人口
33、和城镇无技术的体力劳动者下一代的劳动要素供应结构,提升劳动要素供应质量。另一方面,可以通过农村宅基地流转、产业扶贫、漂亮乡村建设、个人所得税扣除等方式,完善劳动者劳动要素之外的其他生产要素的形成和流淌机制。 4.改善劳动质量,提升企业联合劳动、个体劳动与社会必要劳动的转化率 在中国特色社会主义市场经济条件下,劳动酬劳的转换和实现包括两个层次:一是企业联合劳动和外部社会必要劳动的交换,通过市场竞争和交换把企业联合劳动总量转化为价值;二是内部劳动者个体劳动和企业联合劳动的交换,通过劳动实力、劳动效率把个体劳动转化为个体酬劳。“假如物没有用,那么其中包含的劳动也就没有用,不能算作劳动,因此不形成价值
34、”22。因此,提升国民收入初次安排中劳动酬劳占比的必要条件就是不断改善劳动质量,提升劳动过程中被社会认可的有效劳动。一方面要通过技术革新、供应侧改革等方式,使企业联合劳动被社会承认为较多的社会必要劳动;另一方面要提升企业中个体劳动的困难程度、创新程度,提高其在既定时间内创建的运用价值和财宝质量,劳动酬劳份额才能更高。 5.重视并推广实践中微观安排层面探究出现的一些增加劳动酬劳的新形式 企业收入安排实践中出现的深圳华为公司员工100%持股的私营企业虚拟受限股权及其剩余安排模式,以及凭借劳动贡献获得的增量股权及其剩余安排模式等为国民收入初次安排中增加劳动酬劳占比作出了有益的创新和尝试。上述企业的初
35、次安排原则和模式创新为增加我国国民收入初次安排中的劳动酬劳占比、平衡劳动和资本的利益关系供应了思路借鉴,我们同“坚持公有制为主体、多种全部制经济共同发展,以及按劳安排为主体、多种安排方式并存”的中国特色社会主义市场经济体系的宏大设想的距离不是更远而是更近了。 当然,在政策实践中提高国民收入初次安排中一线劳动者的劳动酬劳比重,具有长期性和困难性。在“资强劳弱”的格局下如何推广上述国民收入初次安排中增加劳动酬劳占比的创新模式,按劳安排为主体的地位如何测度和优化,各种安排方式如何并存互补才是促进公有制与市场经济有机结合的最佳模式等,都是有待将来进一步探讨的话题。 注释 白重恩、钱震杰:谁在挤占居民的
36、收入中国国民收入安排格局分析,中国社会科学2022年第5期。 罗长远、张军:经济发展中的劳动收入占比:基于中国产业数据的实证探讨,中国社会科学2022年第4期。 蓝嘉俊、方颖、马天平:就业结构、刘易斯转折点与劳动收入份额:理论与阅历探讨,世界经济2022年第6期。 16吴凯、范从来:劳动收入份额的驱动因素探讨基于1993年至2022年数据的LMDI分解,世界经济与政治论坛2022年第1期。 冯谚晨:我国劳动收入份额的变动趋势基于劳资安排失衡的分析,经济问题探究2022年第4期。 胡莹、郑礼肖:改革开放以来我国劳动酬劳的变动分析基于以人民为中心发展思想的视角,经济学家2022年第7期。 郑猛、田
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38、年第10期。 17韩文龙、陈航:我国转型期居民间财宝差距问题的主要冲突及新型财宝安排制度构建,政治经济学评论2022年第2期。 18杜玉申、张屹山、王广亮:要素禀赋和安排机制对初次安排的影响,学术月刊2022年第8期。 19截至2022年年底,深圳华为公司员工持股安排参加人数为96768人,参加者均为公司员工,数量约占全体员工的一半,华为创始人任正非持股降至1.14%。 20马克思恩格斯全集第19卷,人民出版社,1963年,第2122页。 21王艺明:从华为阅历看社会主义公有制和按劳安排的新实现形式,财经智库2022年第4期。 22李太森:刍议劳动范畴,江汉论坛2003年第1期。 23马克思恩
39、格斯文集第5卷,人民出版社,2022年,第54页。 责任编辑:澍 文 The Proportion of Labor Remuneration in the Initial Distribution: Evolution, Dilemma and Breakthrough Zhang Guangke Wang Jingsheng Abstract:In recent years, the policy guidance of protecting labor income and increasing the proportion of labor remuneration in the in
40、itial distribution of national income has become increasingly prominent. In the primary stage of socialism, the mechanism and combination way of improving the proportion of labor remuneration in the primary distribution through distribution according to work and distribution according to factors of
41、production are not clear enough, and there are some difficulties, such as the unreasonable structure of the rate of return of labor capital factors, and the unreasonable original distribution and allocation of factor endowments. At present, in the practice of enterprise management, new forms have be
42、en explored to increase the proportion of labor remuneration in the initial distribution, such as workers incremental equity, virtual restricted equity and residual distribution by labor contribution. In the future, policies should be improved in areas such as expanding the scope of workers liveliho
43、od, regulating the factor return rate, and eliminating the unfairness of the original distribution of production factors. The region will provide policy support and improvement. Key words:initial distribution; labor remuneration; distribution according to work; distribution according to production f
44、actors 收稿日期:2022-11-05 基金項目:国家社会科学基金一般项目“后小康时代农户相对健康贫困的演化逻辑及其长效治理机制探讨”(20BZZ044)。 作者简介:张广科,男,中南财经政法高校公共管理学院、公共人力资源战略管理探讨院教授、博士生导师(武汉 430072)。 王景圣,男,中南财经政法高校公共管理学院博士生(武汉 430072)。 第24页 共24页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页