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1、2022服务社会主义新农村建设年终工作总结近年来，*市朝天区司法局把人民调解工作作为化解冲突纠纷、维护社会稳定的基础性工作，大力争取各级党委政府的重视和支持，努力整合资源，加强阵地建设，主动服务社会主义新农村建设，筑起治安防范和社会稳定的第一道防线，为构建和谐朝天供应了坚实的保障。一、抢抓机遇，加强调解组织和阵地建设一是强化调解组织网络建设。为让人民调解深化基层，更贴近群众、贴近民间，我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则，仔细规划设置辖区内的调解机构，多层面搭建调解机构网络平台，在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织，其中建乡镇调委会2、村调委会21、居民社区调委会 ，配备调解人员12
2、5，各调委会统一制作了印章、标牌，制定完善了规章制度。全区统一制作发放规范的调解文书2240本，对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一，切实做到了组织落实，制度健全，人员到位，调解规范。 二是加强村调委会阵地建设。在社会主义新农村建设中，重心下移，以村级组织活动场所建设为契机，主动争取党委、政府的支持，把村级调解组织建设纳入三村建设，同步规划、同步推动、同步验收。为搞好试点带动，每村协调投入资金上万元，首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设，由司法局长亲自带队指导，建立了标准统一的、规范的调解庭，全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有
3、规范的调解格式文书、有调解业务登记薄，调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。各调委会建立了公示制，将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙，做到公开、公允、公正，取信于民。在示点村的带动下，全区6x村调委会阵地建设已全面完成，正在验收之中。其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理，村级组织拥有占有权和运用权。安排再用两年时间将余下的14x村的调解组织阵地建设全部完成，到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固，人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥，司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓
4、展。二、突破经费难点，整合资源，保障调解工作的有效开展我们始终坚持抓主要冲突和冲突的主要方面，主动出击，突破调解经费难点，整合现有资源，保障调解工作的正常开展。一是主动争取区委区政府的重视，依据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神，局领导多次向区委区政府请示，协调区财政从2022年起先将人民调解工作经费按地区人口人平0.1列入财政预算，作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。二是充分利用村级组织阵地建设中每个村x元的财政经费投入，将其中x元用于搞好村调委会的阵地建设，努力实现规范化。现全区有x乡镇调委会、6x村调委会达到了五有 、四落实。三是将村委会书记、村主任、村妇女主任
5、等三职干部作为村调委会组成人员，乡镇(居民)调委会人员也以财政供给人员为主，同时选配文化水平高、阅历丰富以及在政法战线上工作过的退休老干部充溢到人民调解员队伍中，村三职干部的工资每人每月30040列入财政预算，其中近三分之一为调解津补贴，为提高调解队伍工作主动性奠定了基础。四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能，组织司法所对乡(镇)、村、组调解人员实行以会代训方式进行业务培训，调解培训及资料费每年投入一万余元，以保证调解人员每人每年都至少培训一次，提高了调解人员的业务水平，以更好的适应新时期调解工作须要，真正达到善调能防。五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系，实行倒扣分，直
6、至一票推翻，其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。三、服务三农，充分发挥人民调解第一道防线作用一是围绕党的政策方针抓调解。今年中心一号文件下发后，局党组经探讨确定结合自身工作特点和性质，找准与党委、政府中心工作的结合点和切入点，大力加强农村好用法律学问宣扬，印制了500册社会主义新农村建设有关好用法律学问资料，在送法下乡活动中广泛散发，营造人民调解工作的大环境，加强人民调解为社会主义新农村建设服务力度。二是围绕经济建设抓调解。不少经济纠纷在调委会主持下，通过双方协调达成协议，既适应了市场经济的敏捷性，又保证了法律行为的肃穆性，得到了群众的广泛认可。我区是一个典型的农业区，农业人
7、口占全区总人口的8，经济基础薄弱，在促进农夫致富，促进经济发展过程中，常常出现这样那样的纠纷，在司法所的指导下，各级人民调解委员会刚好调解化解冲突纠纷，既节约了司法资源，又降低了当事人的成本，也依据自身职责切实维护了经济建设的正常发展。三是围绕重大事务抓调解。对影响大、涉及面广的纠纷，调委会人员都主动参加，在政府与群众之间主动发挥协调沟通作用，架起解决纠纷的连心桥，使问题得到解决。今年上半年，中子镇枣树村朱万里、文建平交通事故赔偿一案，死者家属多次在上级领导来朝天视察指导工作时，拦车喊冤，并扬言要去京上访，影响极大，经司法所和镇村调解人员努力劝解，晓之以理，动之以情，平静了事态的发展。四是围绕
8、热点、难点问题抓调解。农村用水、用电、林地权属等问题始终是引发纠纷的焦点，也是农夫关切的热点、难点。人民调解委员会主动发挥作用，与各部门亲密协作和联动，搞排查，抓苗头，为调解这类纠纷供应了保证。在今年开展的全区春耕大忙期间民间纠纷专项排查调处工作中，共排查各类冲突纠纷 2，司法所和调委会参加调解冲突纠纷56，其中调委会调解纠纷41，调解胜利率达9，防止群体性上访，制止群体性械斗1，做到了小纠纷不出村组，大纠纷不出乡(镇)，冲突不上交，真正起到了第一道防线的作用，为构建和谐平安朝天作出了主动贡献。人民调解已成为解决农村冲突纠纷的主要方式，加强人民调解工作，对社会主义新农村建设具有极为重要的作用。
9、我们将抓住机遇，更好地履行职责。一要进一步加强对人民调解工作的指导管理，充分利用已建的调解庭和调解室，规范人民调解，维护社会稳定。二要建立分级培训机制，提高调解人员素养，分期分批组织调解员仔细学习调解工作基本理论和法律政策，让其熟识冲突纠纷产生、发展和改变的规律，增加调解意识，驾驭调解艺术，切实提高调解员调处预防纠纷的实战水平。三要进一步整合调解资源，形成调解合力，创新大调解工作机制，逐步把人民调解、司法调解、行政调解等有机结合起来，形成多元化、多层次的社会冲突纠纷调处机制，创建有纠纷、找调解的良好氛围。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页