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1、2022县长安全生产工作会议讲话平安生产事关人民群众生产财产平安，是最大的民生工程，平安确定一切，事故否定一切，责任大于一切，下面就是我给大家整理的县长平安生产工作会议讲话，仅供参考。县长平安生产工作会议讲话(一)：同志们：经县政府探讨，今日在这里召开全县平安生产工作会，目的是学习传达省、市平安生产工作会议精神，对当前我县平安生产工作进行分析、调度、部署和落实。刚才，县安委会办公室主任、县安监局局长通报了*年度全县平安生产状况，从总体看，去年形势平稳，获得了全市平安生产工作先进单位;县政府党组成员仔细回顾总结了20xx年度全县平安生产工作状况，部署今年平安生产工作主要任务，总结成果很全面、分析
2、问题很深刻、部署工作很详细，尤其是部署煤矿企业复产期间的工作，讲得很严密、很到位;会上，县政府与各乡镇签订了*年度平安生产责任状，还表彰了*年度全县平安生产工作先进单位。县委特别重视这次会议，万书记一再强调平安生产工作的重要性。在此，受书记托付，我代表县委、县政府向获得表彰的先进单位表示热情的庆贺，向全县平安生产战线广阔干部职工致以真诚的问候!下面，我讲三点看法。一、进一步深化对平安生产工作重要性的相识，做到居安思危、警钟长鸣20xx年，全县以学习贯彻国务院、省、市文件及相关会议精神为主线，深化开展隐患排查治理，不断夯实平安生产基础，进一步落实平安生产责任，强化平安生产执法，各类平安生产事故起
3、数、平安生产事故死亡人数实现双下降，两项指标均在市里下达的限制指标以下，保持了平安生产形势的稳定，实现了良好开局。在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到，我县平安生产工作发展不平衡，监管盲区依旧存在，矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点领域平安形势依旧严峻。因此，我们在座的乡镇和部门主要领导、分管领导，以及企业负责人肯定要保持醒悟头脑，不行麻痹、不能松懈、不要侥幸，要充分相识工作中的不足和困难，真正做到居安思危，警钟长鸣。第一，抓好平安生产是执行上级政策的必定选择。近年来，党中心、国务院、省委、省政府从坚持以人为本、落实科学发展观的高度对平安生产工作提出了明确的要求。去年9月，国务院印发了
4、关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法，看法提出了加强和改进平安生产工作，促进经济社会科学发展、平安发展的一系列重大政策举措。市委、市政府主要领导对平安生产工作尤其对我县的煤矿平安生产更是高度重视，时刻关注。在担当市长期间，我县发生两起煤矿事故，他都亲自到场指挥施救。在3月16日全市领导干部会议上，他又再次强调煤矿平安，要求铅山主要领导要切实抓好煤矿平安生产工作。董书记每一次讲平安生产都提到，这次应当是第四次，他要求铅山主要领导只要把平安生产工作抓好了，确保煤矿不出事，就是有政绩了。潘市长去年12月8日到我县开展的第一次调研，就是调研煤矿平安生产工作，并在金钢实业公司召开了
5、铅山、上饶和横峰三个产煤大县的煤矿平安工作座谈会，在座几个企业也参与了会。分管平安生产的朱寅健副市长提出煤矿不歼灭平安隐患，平安隐患就会歼灭煤矿。市委、市政府领导对我县平安生产作出的指示要求，就是希望我们时时刻刻想平安、讲平安，时时到处重平安、抓平安，绷紧平安生产这根弦，真正从思想深处增加做好平安生产工作的紧迫感和责任感。其次，抓好平安生产是实现经济科学发展的根本保证。平安是生产的前提，是稳定的前提，更是发展的前提。假如生产担心全，事故频发，就会对发展大局产生严峻干扰，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，党的就要召开，在这种特别时期，平安生产更加重要、令人瞩目。所以，大家要把平安生产作为铅
6、山最大的生产、最大的民生、最大的发展，认仔细真落实好平安第一、预防为主、综合治理的方针，为全县经济社会健康持续发展供应有力保障。第三，抓好平安生产是全县上下的共同期盼。对群众而言，平安生产就是民生，干脆关系千家万户的福祉;对企业而言，平安生产就是效益，干脆或间接影响企业财宝;对各乡镇、各部门而言，平安生产就是最大责任，出了问题难辞其咎;对整个社会而言，平安生产就是稳定，担心全必定会造成不和谐。因此，各乡镇、各部门务必从维护大局动身，从维护人民群众的根本利益动身，切实履行职责，真正把平安生产工作抓紧抓好，抓出成效。二、进一步创新和完善平安生产工作长效机制，做到常抓不懈、常抓常新平安生产是一项长期
7、困难的系统工程。要确保平安生产态势稳定好转，就必需在不断创新、不断夯实、不断强化的基础上，建立健全平安生产长效机制，切实提高全县平安防范实力，形成平安发展的良好格局。(一)着力构筑平安防范机制。一是要全面推动平安标准化建设。平安标准化是落实企业责任主体的基本途径，是有效防范事故发生的重要手段。各企业要加快建立健全各环节、各岗位的平安质量工作标准，全面完成企业平安生产标准化建设任务，进一步提升企业平安水平。凡在规定时间内平安技术装备和平安生产标准化未达标的企业，依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期未达标的，依法予以关闭。二是要深化开展隐患排查治理。要始终把隐患当作事故来
8、看待，以零容忍的看法，以治大隐患、防大事故为目标，集中开展重大平安隐患专项排查治理行动，加大对煤矿和非煤矿山、尾矿库、冶金、煤气、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公共场所消防等重点行业、重点领域的排查治理力度，杜绝重特大事故的发生。三是要严格平安生产规程管理。要不断完善平安生产规章制度，增加管理制度、作业规程的可操作性和执行力度。惨痛的教训告知我们，生产事故绝大部分是由三非和三违行为引发的。必需加强管理，规范生产行为，切实做到担心全不生产、不运用。四是要强化平安科技支撑作用。各部门要实行措施，强力推行重点领域的企业应用先进适用技术装备，提高企业的平安防范水平。要充分运用信息化手段，加
9、强监测监控，刚好发觉和消退隐患。年底前，要对两客一危车辆安装运用具有行驶记录功能的GPS定位系统。建设完成与省、市联网的金安工程。(二)突出抓好监管监督机制。一要加强队伍建设。各乡镇要配齐配强安监员，落实平安生产工作专项经费，确保有人管事、有钱办事。要在矿山相对集中的重点村配备以村干部为主的兼职平安员，形成县、乡、村三级平安监管网络，不断优化平安监管队伍结构。平安监管队伍要深化探讨分析平安生产工作面临的新形势、新状况，创新工作思路和方法，不断提高履行职责、科学监管的实力，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的平安生产监管队伍。干部驻矿值班制度执行已经有几个月了，市里对我们这个做法
10、特别满足，要接着坚持。此外，一矿一个平安员的制度也应当常态化。二要严把准入关。要仔细执行平安生产许可制度和产业政策，把平安生产作为矿山、化工、金属加工等重点行业审批的前置条件，切实提高准入门槛。未通过平安评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的，要依法取缔，坚决把风险过高、易发群体性事故的项目拒之门外。目前，园区化工区初步建成，化工企业落户较多，这也要求我们对化工区企业生产提高警惕，加强平安防范。化工企业一旦出现事故，后果不可思议。有关部门对高危化学品要常常进行检查，安装在线监控装置，切实把化工企业平安生产抓在手中，杜绝发生泄漏、爆炸事务。三是加大执法检查的密度和力度。县安委会成员单位特殊是公安
11、、安监、监察、交通、国土、煤行办、工商、环保、建设、消防等职能部门在各自职责范围内，强化日常执法、重点执法和跟踪执法，依法落实停产整顿、关闭取缔、从重惩罚和厉行问责的打非措施。对一些涉及范围广、打击难度大的非法违法行为，要在政府统一领导下，组织联合执法、集中整治，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响平安生产的行为，切实维护平安生产法规和制度的肃穆性与权威性。四是强化社会监督。要创建条件，发动社会各界参加到平安生产监督上来，用社会道德来约束企业和个人的行为。各乡镇、各部门要设立24小时举报电话和投诉信箱，确保举报投诉渠道的畅通。要切实维护举报投诉者的合法权益。对于群众的举报投诉，受理部门要仔细
12、调查核实;对于核实确认的举报，要刚好肃穆处理。要加大新闻舆论宣扬力度，既要坚持正面宣扬，也要刚好曝光一批非法违法生产企业，形成强大舆论攻势，促使企业增加平安生产意识。(三)不断完善平安生产应急机制。一是预报监测要刚好精确。有关部门要建立自然灾难预报预警预防联动机制，进一步加强各类灾难的监测和预防工作。气象、水文、水利等部门要扎实做好台风、暴雨、雷暴等灾难性天气和雨情、水情的预报预料工作，刚好发布预警信息;国土和乡镇、村要切实加强对山体滑坡和泥石流等地质灾难易发区的监测和巡查，一旦发觉险情，要刚好预警，刚好实行应急措施。二是应急预案要科学管用。各乡镇、各部门和企业要仔细制定好各类应急预案，并做好
13、相互间的连接，制定的预案要从本单位实际动身，总结和吸取过往处置突发公共事务的阅历教训，把重点放在突发事务会出现什么状况、谁处理、怎么处理上，确保预案的针对性和可操作性。三是应急演练要真演真练。应急救援队伍要常常性开展应急演练，提高专业水平和实战实力，演练工作要细心组织，注意实效，保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参加，真正达到落实预警、磨合机制、熬炼队伍的目的。各高危企业、中小学等也要定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救呼救实力，确保即便发生小事故也不会酿成大损失。四是应急装备要保障到位。要根据整合资源、统一调度的原则，通过利用社会资源和政府投入两条腿走路的方法，切实解决应急处
14、置所必需的物资、器材和装备，落实应急物资储备、调用制度。五是应急值守要严格落实。各乡镇、各部门要仔细支配好应急值班工作，重点时期要坚持24小时领导带班值班制度，值班人员要坚持在岗在位。学校、医院、电力、通信等重点部门要加强日常守护巡逻。要严格落实事故报告制度，要在第一时间内快速向县委、县政府报告，不得瞒报、迟报、漏报，否则，酿成重大后果的，坚决肃穆追究有关责任人的责任。(四)加快构建宣扬教化培训机制。一方面要抓好岗位平安培训。企业要严格执行国家有关平安培训规定，提高员工严格遵守规章制度的自觉性，杜绝平安生产的无知无畏现象。注意员工操作技能培训，对未经培训或考试考核不合格的，一律不得上岗。春节和
15、两会刚过，现在许多企业正在复原生产，企业必需对新进员工进行平安生产培训，未经培训一律不得上岗。相关部门要加大对企业员工培训状况的专项检查力度，发觉未经平安培训上岗作业的，要肃穆追究企业责任。另一方面要大力宣扬平安学问。各乡镇、有关部门要利用各种活动、载体和平台，大力开展平安生产、应急避险和职业健康学问宣扬，新闻媒体也要加大平安学问公益宣扬力度，提升全民平安防范意识。突出抓好创建平安工业园区、平安文化建设示范企业、平安校内、平安社区、平安乡镇、平安发展示范县等六项创建活动，着力营造科学发展平安发展的社会环境。三、进一步严明平安生产工作纪律，做到有令必行、有禁必止对平安事故和违法行为的容忍迁就，就
16、是失职、渎职，就是对人民的犯罪。我们必需以铁的手腕、铁的纪律狠抓平安生产，确保政策措施执行到位，事故责任追究到位。完善平安责任体系。各乡镇各部门要树立守土有责的理念，切实履行好保一方平安的责任。乡镇党政主要领导对平安生产工作负总责，要亲自谋划、亲自部署、亲自检查;分管平安生产工作的领导详细负责，要了解状况、加强监管、抓好落实;安监局、煤行办、建设、交通等相关部门，根据各自的平安职责和权限，仔细履行职责，加强协调协作，共同抓好职责范围内的平安工作。加大平安督查力度。县安委会已明确了在七个重点领域组织专项整治，各单位要早部署、严落实、勤督查，确保整治见成效。对发生较大事故或者1年内发生2起及以上一
17、般事故的企业，实行政府挂牌督办，落实整改单位、明确整改责任人和整改时限。县委县政府督查室要定期组织对各地各部门平安生产工作进行督查，特殊是对重大隐患和突出问题的整改治理状况要进行明查暗访，督查状况要刚好报县委、县政府和县安委会，为县委、县政府决策供应有力依据。加强平安绩效考核。要把平安生产考核限制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，决不能以牺牲平安的代价换取带血的GDP。要加大领导干部业绩考核中平安生产的权重，县安委会要定期组织对各地各相关部门平安生产工作的督查，严格兑现奖惩，扭转平安事故多少一个样、监管工作好坏一个样的现象。严格事故责任追究。对发生事故、重大隐患整改不力、存在非法和严峻违法
18、生产经营行为的企业负责人和企业所在地的乡镇领导要进行约谈、问责;对各地、各有关部门年度平安生产目标管理考核不合格，或年度内事故起数超限制指标，或年度内发生较大及以上平安生产责任事故，或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务，或打击非法生产经营建设行为不力的，该查处的要坚决查处，该一票推翻的绝不手软，该追究刑事责任的严惩不贷。最终，我再强调一下森林防火工作。前段时间雨水多，基本没怎么天晴，森林没有出现火情，但这一星期天气起先晴暖，火险等级已日渐提高，个别地方还发生了火情。3月26日虹桥乡就发生一起山火，防火形势严峻。现在又是春耕春种季节，烧田畔等农事用火较多，而且清明节立刻要到了，扫墓祭祀烧纸的会
19、比较多。各乡镇、各部门和企业要加强森林防火，限制野外用火，绝不允许老一百零一姓烧田埂草、烧荒，严格禁止扫墓烧纸，提倡文明祭扫。有关部门要高度重视，这几天要加大督查力度，要组织人员到各乡镇去进行实地督查，各乡镇也要派出人员到火灾易发地巡逻;要加强宣扬教化，把森林防火学问宣扬到村、组、户。森林防火工作是当前一项非常重要的工作，各级各部门务必抓实抓好。同志们，人民群众利益高于一切，平安生产责任重于泰山。我们肯定要认清形势、仔细履职，以高度的责任感和使命感，全力做好平安生产各项工作，坚决杜绝重特大事故发生，努力营造平安稳定的社会环境，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!县长平安生产工作会议讲话
20、(二)：同志们：县政府确定召开的这次全县平安生产工作会议，是一场特别重要的会议，关系到全县稳定和经济社会发展的大局。刚才，通报了20xx年全县平安生产状况，同时，县政府与各镇、各相关部门签订了20xx年平安生产目标责任书，并表彰了20xx年度全县平安生产工作先进单位。总结了20xx年全县平安生产工作，支配部署了20xx年工作，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我讲三点看法：一、更新观念，进一步提高对平安生产工作的相识今年，全省平安生产工作会议的第一项议程，就是观看题为人命关天责任如山的20xx年平安生产特大事故警示片。中伟省长在会上指出，全面建设小康社会，必需坚持以人为本，把人民群众的生命平安
21、放在首要位置。当前，*县正处于加快发展的关键时期，经济建设的任务相当繁重，平安生产工作显得尤为重要，没有平安没有生产力、就没有发展，更谈还上构建小康、和谐社会。一要克服侥幸心理，充分相识平安生产工作的严峻性，增加紧迫感和责任感。县委、县政府历来高度重视平安生产工作，特殊是去年我县狠抓以道路交通平安为重点的十项平安生产专项整治，有效地化解和降低了各类平安事故的发生，全年平安事故发案次数、死亡人数、受伤人数、经济损失等指标下降幅度位居全市前列，为我县平安生产工作奠定了良好的基础。但也必需醒悟地看到，当前我县平安生产工作还存在一些薄弱环节，平安生产形势依旧严峻。交通、消防、危化品等仍旧是我县平安生产
22、的薄弱环节，一旦我们疏于管理，造成重特大平安事故，将对全县人民的生命财产平安造成重大损失，严峻影响我县的对外形象，并将影响到招商引资环境和旅游经济的发展，无疑将阻碍全县经济建设和社会发展进程。因此，各级各部门务必站在讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党和国家、对人民高度负责的精神，充分相识做好平安生产工作的重大意义，进一步增加做好平安生产工作责任感和紧迫感，坚固树立平安生产责任重于泰山的思想意识，坚持以人为本，正确处理平安与发展、平安与效益的关系，把平安生产工作纳入政府工作的重要议事日程，真正把平安生产工作抓紧、抓好，为全县经济社会发展创建良好的外部环境。二要克服畏难心情和短期行为，充分相识平
23、安生产工作的长期性、艰难性和困难性，树立常抓不懈的思想。我们应当看到，我县的经济发展水平还不是很高，平安基础相对薄弱，平安保障实力不强，企业的管理人员及从业人员平安素养不高，这些都给平安管理带来相当大的难度，这些问题决不是一朝一夕就能解决的。从平安生产工作的规律看，平安生产管理伴随着生产经营过程的始终，不行能一劳永逸。这就确定了平安生产工作的长期性、艰难性和困难性。我们必需克服畏难心情、厌战心情、抵触心情和侥幸心理，树立警钟常鸣，常抓不懈的思想，把平安生产工作纳入社会发展的总体规划之中，统筹到经济建设的大局之内，贯穿到日常工作的每一个环节。三要适应新形势的要求，更新平安管理的思想观念。在不断加
24、强平安管理的进程中，尽快实现五个转变：一要实现平安生产管理工作由人治向法治的转变，依法监管，建立平安生产的法治秩序;二要实现从被动防范向源头管理转变，关口前移，管住源头，防止不具备平安生产条件的企业进入生产经营领域;三是实现由专项整治向规范化管理转变，逐步建立平安管理长效机制;四要实现从事后查处向强化基础转变，大力开展平安标准化活动，避开事故的发生;五要实现由限制职工伤亡向全面做好职业平安健康转变，把职工平安健康放在第一位。二、强化措施，努力提高平安生产监督管理水平依法加强平安生产监督管理，提高平安生产监督管理水平，是经济建设和社会发展的基本要求，也是防范各类平安生产事故的有效手段和重要抓手。
25、一要加大宣扬教化和培训力度。各镇、各有关部门要将平安生产教化作为平安生产管理的先导和基础性工作来抓，进一步完善形式，丰富内容，增加实效。各级各部门要加大平安生产宣扬教化力度，以 平安生产月活动为载体，以平安生产法为重点，以国务院关于进一步加强平安生产工作的确定等为主要内容，采纳敏捷多样的宣扬形式，广泛宣扬平安生产有关法律法规和政策，让人民群众真正做到学法、懂法、用法、遵守法律，用法律武器来维护自己的合法权益;要大力普及平安生产学问，进一步提高人民群众的平安生产学问水平，增加人民群众防灾实力和自救实力;要进一步加强对重点行业、重点岗位和特种作业人员以及平安生产监管人员的教化、培训工作，提高从业素
26、养，促使工作人员自觉执行平安生产各项规章制度，严格根据操作规程，最大限度地削减各类事故的发生。二要加大平安生产督查力度。从一些地方发生的平安事故分析，许多造成重大人员伤亡和经济损失的平安事故，事前并不是没有发觉隐患，而是发觉隐患后整改不力，对整改工作的督查不力，最终把平安隐患变成了责任事故。因此，我们必需从中吸取教训，切实加强平安生产督查力度，要重点抓好元旦、春节两个重大节日、五一、十一黄金周和汛期，以及全县重大活动期间的平安工作。平安生产督查要真正做到发觉一处隐患就整改一处，整改一处就监管到位一处，监管一处就消退一处。安监部门作为行政执法主体必需切实履行职责，严格执法，加大现场监督检查力度。
27、一方面要注意督查工作实效，改进工作方法，把定期检查、突击检查、巡回检查、跟踪督查、自查互查等各种检查方式有机结合起来，增加针对性和有效性;另一方面要对已经发觉的平安隐患，必需马上整改，并对整改状况进行跟踪督查，对整改不力的，要刚好依法从重从快处理，肃穆追究有关人员责任。同时，要加大对一些高危行业、道路交通、危化品、人员密集场所消防平安的专项整治力度，在详细的整治过程中要做到三个结合：专项整治要与落实平安生产保障机制相结合，督促企业建立预防为主、持续改进的平安生产自我约束机制;要与日常监督管理相结合，不断完善平安生产监管机制;要与全面抓好平安生产长效机制建设相结合，真正防范和削减各类平安事故发生
28、。三要强化平安生产行政执法。安监部门要增加法制观念，严把平安生产市场准入关口，强化源头管理，从根本上防止和削减平安生产事故。要进一步强化服务意识，把履行监管、监察职责和为企业平安生产工作服务有机地结合起来，通过严格执法，刚好发觉和消退事故隐患，帮助、推动企业加强和改进平安生产工作。要坚持从严执法，公正执法。凡是发生了平安责任事故，尤其是重特大事故，必需严格根据有关法律法规的规定，坚持事故缘由不查清不放过，责任人员不处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员未受到教化不放过的四不放过原则，要追根子、查底子，不管问题有多困难，必需一查究竟，肃穆追究相关责任人的责任。三、落实责任，加强对平安生产工作
29、的组织领导一要落实领导责任。平安生产工作一把手负总责，是平安生产工作的重要工作原则之一。今日会上，县政府与各镇和负有平安生产监督管理职责的部门签订了平安生产工作目标责任书，各镇、各相关部门要切实把平安生产工作摆上重要日程，仔细落实平安生产责任制。首先各单位的一把手要高度重视平安生产工作，要常常深化平安生产工作第一线，切实担当起平安生产工作第一责任人的职责，亲自组织探讨平安生产工作，支持分管领导抓好平安生产工作，督促其他班子成员协作分管领导抓好平安生产工作，自觉加强干部职工平安生产教化，提高干部群众的平安生产意识，督促干部职工和群众管好自己的人，看好自己的门，自觉消退平安生产隐患，从严防范各类平
30、安生产事故发生。二要狠抓部门协作。平安生产是一项系统工程，涉及面广，工作困难，须要各有关部门齐抓共管。平安生产委员会要主动发挥综合、协调、指导作用，安监局和其他负有平安生产监督管理职责的部门，要各司其职，亲密协作，各级工会等群团组织要发挥各自的优势，开展有效的监督。企业是平安生产的主体，要对本企业的平安生产工作负全面的责任。整个社会都要行动起来，主动参加到平安管理工作之中，形成政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参加监督，社会广泛支持的平安生产管理的工作格局，全面提高平安生产工作的执行力。三要强化基础工作。首先，要加大平安生产的投入，想方设法地筹措资金，改善平安生产条件，加大隐患整改
31、力度，建立健全平安生产应急救援体系，提高抢险救灾的实力。其次，要加强安监队伍建设，建立一支政治坚决、业务精通、作风过硬的平安监管干部，不断提高安监队伍依法行政、严格执法、秉公执法的实力和水平。再次，要进一步完善平安生产指标体系，加强监督检查和进度考核，督促各级领导履行职责，推动平安生产与经济建设的同步发展。要用制度管平安，通过制度建设，综合运用经济的、行政的和法律的手段，落实平安生产责任，强化平安生产监管，建立健全平安生产工作的长效机制。同志们，平安责任重于泰山，平安生产工作无小事。各级各部门必需切实加强对平安生产工作的领导，发动全社会力气，齐抓共管，全力推动，切实把平安生产工作抓实、抓细、抓
32、出成效，真正做到防患于未然，为推动全县经济社会发展创建一个平安稳定的环境，促进经济社会全面协调可持续发展。县长平安生产工作会议讲话(三)：同志们：今日召开二季度全县平安生产工作会，主要目的是仔细总结全县一季度平安生产工作，支配部署二季度平安生产工作，进一步促进全县平安生产形势持续稳定向好。刚才，4个县级部门、1个乡镇、1个企业以问题为导向作了大会发言;朱璋副县长总结了一季度全县平安生产工作，支配部署了二季度全县平安生产工作，我都完全赞同。下面，我讲三点看法。一、精确把握平安生产工作面临的新形势新要求当前，经济发展进入新常态，正处于速度改变、结构优化、动力转化的关键时期。因此，平安生产工作面临前
33、所未有的新形势、新要求。从宏观环境来看，以来，以同志为的党中心形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，更为新的历史条件下加强平安生产、推动平安发展供应了科学理念指导和行动指南。以人为本、生命至上在全社会达成深度共识。从发展阶段来看，我们正处于全面建成小康社会的决胜阶段，处于推动工业化进程的关键阶段，平安生产的基础还很薄弱，一些高危行业领域经过多年粗放式经营、低水平发展，平安风险和隐患逐步集聚。同时，经济下行压力增大，企业效益下滑，煤炭、钢铁、建材等产能过剩，生产经营面临很大困难，平安投入也随之削减，影响平安生产不确定因素不断增加。这些因素的叠加致使我们
34、当前的平安生产工作面临严峻挑战。二、精确把握全县平安生产工作面临的形势20xx年国务院、省、市不再下达平安生产死亡限制指标，不再对事故总量进行同比通报，全部生产平安事故由县安监局归口统计联网直报，导致有的乡镇、部门对党政同责、一岗双责三个必需工作落实不到位，平安生产工作存在开开会、讲讲话、听听汇报，没有真正深化一线开展平安检查，没有深化探讨平安生产工作的薄弱环节和突出问题，没有实行有效措施落实属地监管、行业监管责任，存在平安检查走过场、执法不惩罚、整改不复查现象。从一季度全县生产平安事故状况来看，我县事故总量仍旧较大，事故风险没有彻底消退。一季度我县非生产经营性道路交通事故24起，同比上升4.
35、35%，各类生产平安事故死亡3人，同比上升50%，干脆经济损失350余万元，同比上升207.31%，特殊是4月15日(金万茂物体打击事故)、18日(铭帝车辆损害事故)又相继发生两起生产平安事故，死亡2人，全县平安生产形势严峻，反映出部门监管责任未完全到位，企业平安生产主体责任不落实的问题仍旧突出，针对这些问题，我们要仔细梳理查找思想相识、工作作风、监管措施上存在的问题，探讨工作措施，提高工作的针对性、有效性，推动平安生产工作在抓实抓细、堵漏洞、见实效上取得新的成效。三、立足当前，狠抓平安生产工作落实五一节、汛期将至，针对今年汛期可能提前、暴雨洪水等自然灾难可能易发多发的状况，县安办下发了关于切
36、实做好汛期平安生产工作的通知，县防汛办对全县防汛工作做了全面支配部署。各乡镇、部门、企业要进一步在强责任、强措施、重整治、严追究上下功夫。(一)强责任，狠抓各项工作落实。平安生产的关键和核心是抓工作落实。一是狠抓党委、政府领导责任的落实，根据党政同责、一岗双责、失职追责的要求，进一步完善和细化平安生产考核机制和方法，强化平安生产硬约束。二是狠抓乡镇部门监管责任落实，根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安一岗双责和属地管理的要求，明确各级领导干部平安生产责任清单，把平安监管责任细化、量化到每一位班子成员、每一个岗位，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。三是狠抓企业主体责任落实
37、，要通过平安生产巡查制度、黑名单制度等刚性约束措施，倒逼企业仔细落实五落实五到位规定，严格执行企业平安生产国家强制标准，凡不具备平安生产条件的企业，一律不得从事生产经营活动。(二)强措施，深化重点领域专项整治。针对二季度平安生产工作的特点，一是要加强防汛工作，制定防汛预案，落实防汛措施，落实防汛责任。二是要加强地质灾难防治工作，开展地质灾难隐患排查，强化预料预警预报工作，落实主动避让、提前避让措施。三是要加强汛期重点行业领域平安生产工作，各乡镇、部门、企业要全面开展汛期平安生产大检查，特殊是要加强水利、马路、铁路、建筑施工等在建工程的平安监管，对存在滑坡、垮塌、洪水、泥石流等地质灾难危急的施工
38、工地开展全面排查，主动落实避险措施，严防事故特殊是群死群伤事故发生，遇雷雨、暴雨、大风、高温等极端天气时，要按相关规定停止相关作业，要加强道路交通平安管理，强化路面管控、车辆管控、驾驶员管控，严防客运车辆、旅游车辆、涉校车辆、危急化学品运输车辆事故发生。四是要加强汛期应急管理工作，完善应急预案，做好应急物资储备和应急队伍建设，开展应急演练，提高突发事务应急处置实力，落实领导带班和24小时值班工作要求。(三)重整治，刚好消退各类平安隐患。事故隐患是平安生产各种问题和冲突的集中表现，是事故的源头，隐患不除事故难消。一是要强力推动平安隐患排查治理体系建设工作，完善隐患排查治理制度，督促各乡镇、部门、
39、企业全面排查各类平安隐患，建立隐患台帐，企业要落实隐患排查治理主体责任，加大平安投入，刚好消退平安隐患。二是要深化开展常态化平安生产专项整治和综合督导检查，县安办、县政府督查室要实行四不两直的方式对各乡镇、各部门隐患排查治理体系建设、责任落实、整改效果进行抽查，防止走马观花、蜻蜓点水。三是要强化隐患挂牌督办，对检查中发觉的重大平安隐患要落实整改措施、整改时限、整改单位、整改责任人，挂牌督办，倒逼企业按时整改到位。(四)严追究，始终保持严查重处高压态势。肃穆责任追究是落实平安生产要求、推动平安生产工作、防范平安事故发生的重要保证。目前，正值市、县、乡换届，有的部门、乡镇平安生产工作失之于松，平安
40、监管责任不落实，极易导致事故发生，希望各乡镇、部门高度重视，牢牢绷紧平安生产这根弦，切实抓好平安生产各项工作落实。对发生生产平安责任事故的要实行一案双查，对发生生产平安责任事故的企业要打到痛处，肃穆查处企业和相关责任人责任，同时也要对乡镇和部门根据属地管理和行业管理要求开展事故责任倒查，查平安部署是否到位、平安监管是否到位、督促检查是否到位、隐患整治是否到位，对工作不落实不到位的，不仅要追究干脆责任人责任，也要追究相关领导责任。同志们，平安生产事关人民群众生产财产平安，是最大的民生工程，平安确定一切，事故否定一切，责任大于一切，我们要以更加坚决的看法、更加严实的作风，真抓实干，共同努力，促进全县平安生产形势持续稳定好转，为实现十三五良好开局营造良好的平安生产环境。第28页 共28页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页