《2022年和平教育现代化2035.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年和平教育现代化2035.docx（34页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年和平教育现代化2035 津和党发202214号 关于印发*教化现代化2035的通知 区委、区政府各部门，区级、区属各机关党委（党组），各街道党政组织，区各人民团体党组，各有关单位： *教化现代化2035已经区委、区政府同意，现印发给你们，请结合实际仔细实行。 中共*市*区委员会 *市*区人民政府 2022年7月3日 *教化现代化2035 为加快推动*教化现代化，以“三个着力”重要要求示范区、“五个现代化*”旗舰区、“品质*”建设为引领，全力打造世界级才智中心活力区，依据中国教化现代化2035和*教化现代化2035，结合我区实际，制定本文件。 一、发展背景 党的十八大以来，在以习近平同
2、志为核心的党中心坚毅领导下，根据市、区委工作支配，我区坚持优先发展教化，大力实施科教强区战略，全面加强党对教化工作的领导，不断深化教化综合改革，教化事业发展迈上新台阶。高质量通过县域义务教化均衡发展国家评估认定，学前三年毛入园率达到82%，义务教化入学率、巩固率保持100，中学阶段毛入学率保持100%，基础教化更加优质均衡。职业教化办学品质进一步提升，优势特色更加突出。老师队伍建设不断加强，*教化人才塔式结构日益优化，多元开放的终身学习体系逐步健全，学习型城区建设取得新进展，教化现代化水平显著提升，基础教化质量保持全市领先。 中国特色社会主义进入新时代，要全面建成高质量小康社会，教化是基础工程
3、，要更加重视教化的战略性、先导性、全局性作用。面临新形势新任务，必需醒悟相识到，我区教化发展仍存在不平衡不充分问题，还不完全适应经济社会发展和人民群众对教化的新要求新期盼，主要表现在：科学的教化理念须要进一步树牢，素养教化有待充分发展；教化资源存在较大缺口，区域教化资源高密承载问题亟待破解，基本公共教化服务均衡化水平有待提升；终身学习体系不够健全；老师专业化水平需进一步提高；民办教化发展活力不足；现代教化治理实力有待提升。必需抓住机遇，超前布局，立足市情区情，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光对加快推动教化现代化、建设教化强区作出战略部署和总体设计，推动我区教化事业不断朝着
4、更高质量、更有效率、更加公允、更可持续的方向前进，以教化现代化支撑*现代化。 二、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对*工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，仔细实行习近平总书记视察*重要指示和全国、全市教化大会精神，紧紧围绕统筹推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在我区的实施，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在党的坚毅领导下，全面贯彻党的教化方针，加强党的全面领导，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教化发展道路，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中
5、心的发展思想，遵循教化规律和人才成长规律，以凝合人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，大力推动教化理念、体系、制度、内容、方法和治理现代化，提升教化质量，促进教化公允，增加服务实力，着力解决人民群众最关切最干脆最现实的教化问题，加快发展具有*特点、中国特色、世界水平的现代一流教化，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为推动“三个着力”重要要求示范区、“五个现代化*”旗舰区、“品质*”建设，全力打造世界级才智中心活力区供应有力的人才保障、智力支撑和文化引领。 （二）战略目标 1.总体目标 到2022年，全面完成“十三五”规划任务，基本建成国内一流区域教化体系，实现“
6、八个一”发展目标，初步形成与我区发展定位相匹配的现代教化体系，形成有利于激发教化发展活力的有效机制，领先实现教化现代化；到2035年，教化总体发展水平位居全国发达城区前列，成为质量一流、公允普惠、优势突出、人民满足、奠基将来的现代化教化强区，为到本世纪中叶建设成为具有强劲实力、独特魅力和重要国际影响力的社会主义现代化强区奠定坚实基础。 2.2035年主要发展目标 学前教化实现高质量全面普及。学前教化资源更加足够，保教质量持续提升，有效保证适龄幼儿都能接受高质量的学前教化，养成良好行为习惯，健康欢乐成长。 义务教化实现更高水平的优质均衡发展。教化资源配置更加科学合理，全区义务教化学校建设标准、生
7、均公用经费基准定额、基本装备配置标准、老师编制标准实现“四统一”，教化质量达到更高水平。 中学阶段教化实现多样化特色发展。办学特色更加突出，学生自主发展、生涯规划实力显著增加，核心素养全面提升，培育一批国内一流品牌中学。一般中学与中等职业教化协调发展，有效满意学生特性化、差异化发展需求。 职业教化实现高标准精品化发展。深化职业教化改革，做强做优职业教化，建设国内一流的职业学校，完善“产教融合”办学模式，坚持走内涵式、精品化发展之路，形成与社会需求相适应、敏捷多样的现代职业教化体系。 特别教化体系更加完备。全面推行融合教化，形成布局合理、学段连接、普职融通、医教结合的特别教化体系，残疾儿童少年都
8、能得到适合的教化，获得自我发展的实力。 终身学习体系更加开放敏捷。各级各类教化纵向连接、横向沟通、协调发展，学历教化与非学历教化、职前教化和职后教化、线上学习和线下学习相互融合，学校教化与社会教化、家庭教化亲密协作、良性互动，建成人人皆学、到处能学、时时可学的学习型城区。 现代教化治理体系更加完善。“奠基将来”区域教化治理现代化政策制度更加完备，党组织领导下的校长负责制全面实施，学校办学自主权得到切实保障，*区教化公共服务标准化体系全面建成并有效落实，教化决策科学化、民主化和教化管理信息化、精细化水平显著提高，形成政府、学校、社会依法共同参加的现代教化治理新格局。 三、战略任务 （一）学习贯彻
9、习近平新时代中国特色社会主义思想 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，贯穿到教化改革发展全过程，落实到教化现代化各领域各环节，确保在全区教化战线落地生根。 1.以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教化改革发展 持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训，建立健全对教化系统党员干部老师专题培训的常态化工作机制，开展多形式、立体化、全覆盖的专题培训。抓实党委理论中心组学习和党员学习教化，坚持系统学习，推动党员干部和老师学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深化理解和驾驭贯穿其中的马克思主义立场观点方法，精确把握思想精髓和核心要义，切实增加“四个意识”。坚持学用结合，
10、将学习贯彻工作与“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”活动相结合，与加快教化现代化建设相结合，与解决本系统本部门本学校实际问题相结合，与满意人民群众对*教化的新需求新期盼相结合，精确把握教化改革发展阶段性特征，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析问题、解决问题，不断深化对教化规律和人才成长规律的相识，着力提高学习本事、政治领导本事、改革创新本事、科学发展本事、依法治教本事、群众工作本事、狠抓落实本事、驾驭风险本事。 2.推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑 将习近平新时代中国特色社会主义思想融入中小学教化。发挥课堂主渠道作用，推动中学阶段学校开设习近平新时代中国特
11、色社会主义思想选修课和主题团课党课。统筹利用学校和社会资源，实行课上课下、校内校外相结合的方式，广泛开展丰富多彩的教化和实践活动，引导学生增加对学习习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，扣好人生第一粒扣子。学校党组织要把抓好学校党建工作和思想政治工作作为办学治校的基本功。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心加强学校思想政治教化，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线，把思想政治理论课作为培根铸魂、立德树人的基础性课程，主动拓展新时代学校思想政治工作的实践路径，着力构建一体化“大思政”格局，全面提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化
12、素养。 （二）落实立德树人根本任务 坚持以育心为核心，以立德为根本，大力发展素养教化，形成体系开放、机制敏捷、渠道互通、选择多样、面对将来的人才培育体系，着力培育担当民族复兴大任的时代新人，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 1.完善立德树人长效机制 把立德树人融入思想道德教化、文化学问教化、社会实践教化各环节，贯穿基础教化、职业教化各领域。把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，坚持以文化人，以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。以社会主义核心价值观为统领，构建系统完备、紧密连接、符合不同阶段学生身心特点的中小幼一体化德育体系，引导学生树立正确的
13、世界观、人生观、价值观。创新中小学德育方式和载体，落实中小学德育指南，发挥全体教职工、各类社会资源、党团组织的育人功能。加强中小学德育渗透，建设网上德育课教学资源共享平台。深化学科德育渗透，挖掘各类课程的德育资源，推动德育与学科教学、体育、美育、劳动教化的有机融合，强化全员全过程全方位育人。加强志向信念教化，深化中国特色社会主义和中国梦宣扬教化，弘扬民族精神和时代精神，推动党的基本理论、基本路途、基本方略教化。强化爱国主义教化，培育学生的爱国情怀，推动红色文化进校内，加强革命传统教化，引导学生把学习奋斗的详细目标同民族复兴的宏大目标结合起来，把“小我”融入“大我”，增加做中国人的骨气和底气。加
14、强民族团结教化、国家平安和国防教化。深化开展社会责任感教化，引导学生正确处理个人与集体、个人与社会的关系，酷爱集体，关切社会，主动参加志愿服务。注意培育学生自主学习意识和勇于奋斗精神，养成良好行为习惯，增加可持续发展实力，做到知行合一、刚健有为、乐观向上、自强不息。深化开展生态文明教化，引导学生敬重自然，增加可持续发展意识，自觉爱护环境，维护生态文明。深化开展法制教化，引导学生尊崇宪法，树立社会主义法治理念，增加规则意识和契约精神，形成正确的权利义务观念。深化开展国际理解教化，引导学生增加人类命运共同体意识，推动中外文明沟通互鉴。深化推动文明校内创建，不断完善面对将来、开放包涵、求真务实、敢为
15、人先的教化文化体系。 促进学生健康成长。树立健康第一的教化理念，以提升学生健康意识、健身爱好和健身素养为目标，健全工作机制，深化各学段有效连接的体育教学改革，让学生在体育熬炼中享受乐趣、增加体质、健全人格、锤炼意志。定期监测学生体质健康状况，标本兼治降低中小学生近视率、肥胖率，提升学生体质健康优良率。引导和激励各校主动开展“小场地、大体育”实践探究，推动体育项目精品化建设，以学校全员运动会为突破口广泛开展全员体育，指导每名学生至少驾驭1-2项运动技能，培育学生终身参加体育熬炼的习惯和坚韧拼搏的体育精神。开展卫生健康教化，加强疾病防控工作。以高质量艺术教学发展项目为抓手，实施美育质量提升工程，改
16、进美育教学，构建课内外、校内外相结合的美育课程体系，探究课堂教学、校内文化和课外活动“三位一体”的艺术教化模式，充分挖掘传统艺术资源，传承中华优秀传统文化，开展经典诵读、戏剧展演、书法书写、诗文创作等校内艺术互动，培育学生感受美、表现美、鉴赏美、创建美的实力，形成健康的审美情趣和人文情怀。把学校美育工作成效和学生艺术素养测评结果作为考核评价重要指标，引领学生树立正确审美观念、陶冶高尚道德情操、塑造美妙心灵。深化开展心理健康教化，完善学生心理健康教化工作机制，开展学生心理健康状况监测和心理危机干预，提高学生自主自助和自我教化实力，增加调控心理、应对挫折、适应环境实力，培育主动乐观、健康向上的心理
17、品质。 促进家校合作共育。突出家庭道德教化的重要地位，完善家长委员会等工作机制，开展家长开放日、家访等活动，引导家长重德兴学、培育良好家规家风。通过家长学校等形式，对家进步行系统培训，引导家长更好担当家庭教化职责。发展学校、社区、家庭相连接的家庭教化指导服务网络，整合社区资源，从早期教化、心理辅导、儿童爱护和家教指导等方面全方位服务社区儿童及家庭。巩固发展学校家庭教化指导服务阵地，对中小学、幼儿园家庭教化加强指导管理，确保有师资队伍、有教学安排、有活动开展、有成效评估。发挥家庭教化指导中心的功能，完善新媒体服务平台，搭建覆盖全区的家庭教化信息化共享服务平台。 构建校内外育人共同体。坚持教化与生
18、产劳动相结合、与社会实践相结合，促进广阔青少年勤于动手、勤于实践、知行合一。充分发挥劳动综合育人功能，建设高水平劳动教化实践基地和示范项目，通过日常劳动、社会实践等方式，把劳动教化融入学生日常学习和生活，培育学生劳动精神，提高劳动素养，形成良好的劳动习惯和看法，树立正确的劳动价值观，教化引导学生崇尚劳动、敬重劳动、参与劳动、酷爱劳动，实现以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新。深化“实践课堂”建设，实行多种方式有机整合科普场馆、图书馆、博物馆、青少年宫等校外资源，为学生参与社会实践供应场地设施和教化指导。完善学生社会实践机制，健全志愿服务体系，推动志愿服务活动有序开展。通过“*才智校
19、内”等信息化平台，建立健全青少年校外实践活动档案信息库，为学生综合素养评价供应支撑。开展研学实践教化，让广阔青少年既读好“万卷书”，又行好“万里路”，拓展视野，培育情感，了解社会，增长见识。 2.全面提高教化质量 建立更为敏捷开放的课程教材体系。树立科学保教理念，完善幼儿园活动方案，将健康、语言、社会、科学、艺术等领域的教化内容进行有机整合，开展丰富多彩的教化活动，激发幼儿探究爱好。优化中小学课程结构，建立校本课程资源库，健全课程资源区域共享机制，系统构建围绕核心素养、指向将来实力、内容生本多元、区域特色显明的学校课程体系。执行新的中学课程方案和课程标准，加强拓展性和探讨型课程建设，培育一批一
20、般中学学科特色课程基地学校。完善职业教化课程开发机制，刚好更新课程内容，基于生产服务真实业务流程设计职业教化课程模块。完善具有职业教化特点的文化课程体系，加强和改进文化课教学，提高文化课教学质量，为学生升学、就业奠定扎实的科学文化基础。加强和改进新形势下中小学区本、校本教材建设，强化思想性，严格运用国家统编教材。 形成更加科学的人才培育模式。围绕“身心健康成长、引领将来发展、担当社会责任、具备国际视野”的学生培育目标，深化人才培育模式变革。严格落实学前教化保教质量规范，敬重幼儿身心发展规律，合理支配幼儿一日活动，坚持以嬉戏为基本活动，培育幼儿的学习品质与核心素养，为幼儿终身发展奠定良好基础。严
21、格执行中小学学业质量标准和体质健康标准，持续推动差异教学及其教学策略的实践探讨项目，以学习者为中心，更加注意自主学习，运用启发式、探讨式、探究式等教学方法，完善符合认知规律、融合信息技术、自主敏捷高效、激发特性潜能的课堂教学模式，促进知行合一、学思结合，注意爱护和激发学生新奇心和学习爱好，注意培育学生创新思维、独立思索和解决问题实力。激励和支持一般中学有安排地开设职业体验、职业生涯规划等课程。严格执行职业教化人才培育质量标准，深化职业教化产教融合、校企合作、工学结合人才培育模式改革，坚持“学中做、做中学”，根据真实环境真学真做驾驭真本事的要求，开展真实应用驱动教学改革。在市教化主管部门的指导下
22、，结合我区“奠基将来”的教化创新实践，加大教学成果奖培育和支持力度。 3.完善评价监测机制 建立更加科学公正的考试评价制度。强化人人皆可成才、每个人都有人生出彩机会的理念，充分发挥评价的激励作用，突出实力导向评价，加强过程性评价，注意多元综合评价，注意诊断性评价和形成性评价，增加评价的“增值”功能。严格规范小学招生，完善小升初免试就近入学制度，改进民办义务教化学校招生方法。融合信息技术，通过学生行为数据伴随式采集，深化开展中小学综合素养评价，促进学生全面而有特性地发展。健全学业水平考试制度，建立更加科学、客观、公正的考评制度。推动中学阶段学校招生录用改革，深化高考改革。 构建更加完善的教化质量
23、保障机制。规范幼儿园办园行为，落实幼儿园保教质量规范，完善和实施公办幼儿园等级标准。加强学前教化质量监管,对幼儿园师资配置、教化过程和管理水同等加强监管。巩固减轻中小学生课业负担成果，建立健全课业负担监测制度，推广高效课堂教学阅历，切实做到轻负优质。落实中小学课堂教学质量标准，完善教化教学质量监测体系，引导学校建立以校为本、基于过程的教化质量评价制度。完善学校内部质量监控机制，建立全过程、全方位人才培育质量反馈监测体系，推动学校不断改进教学过程，优化资源配置，持续提高人才培育质量。激励和支持具有独立性、专业性、权威性的第三方评估机构参加教化质量监测评估，为学校提高教化教学质量和人才培育质量供应
24、客观依据，完善学校教化质量保障长效机制。 （三）促进基本公共教化服务均等化 基本公共教化服务均等化是教化现代化的重要支撑。要加快学前教化资源建设，促进义务教化优质均衡发展，推动一般中学多样化特色发展，对特别群体进行精准帮扶，消退区域、校际差距，切实保障各类人群同等享有高质量的基本公共教化服务。 1.构建完善高质量的学前教化体系 完善学前教化办园体制。坚持学前教化事业的公益性，坚持“政府主导、社会参加、公办民办并举”，统筹规划学前教化资源建设，通过改扩建、新建和提升改造等措施，着力扩高校前教化资源供应，推动学前教化普及普惠平安优质发展。实行盘活闲置楼宇、腾退的党政机关办公用房、公共服务设施等多种
25、方式，扩大城区幼儿园增量。强化属地责任，确保新建小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付运用，并刚好审批设立法人机构。激励机关企事业单位实行多种形式举办幼儿园，增加面对社会供应学前教化服务的实力。 激励社会力气办园。严格执行中华人民共和国民办教化促进法及配套法规，加大扶持力度，激励社会力气兴办学前教化。依据*市普惠性民办幼儿园认定标准、收费标准及市区分级补助机制，开展普惠性幼儿园认定工作，支持社会团体、企业和个人实行多种形式举办普惠性民办幼儿园。普惠性民办幼儿园在老师培训、表彰嘉奖、家庭经济困难幼儿资助等方面与公办幼儿园享受同等待遇。 完善学前教化监管
26、体系。建立健全教化部门主管、各有关部门分工负责的幼儿园监管机制。加快建设区、园两级视频监控系统，建立幼儿园平安网上巡查机制和突发事务应急处置机制。完善民办托幼点备案管理，逐步削减民办托幼点数量。治理整顿无证幼儿园。遏制民办园过度逐利行为，依法对民办园收取的学费实施监管。做好幼小连接工作，防止和订正幼儿园“小学化”倾向。 2.促进义务教化实现更高水平的优质均衡发展 优化义务教化资源配置。综合考虑区域经济社会发展、中心城区规划建设、户籍制度改革、居住证管理方法实施等因素对人口发展的影响，建立区域教化设施项目库，预留相应的义务教化学校用地，确保足够的学位供应，满意学生就近入学需求。完善义务教化学校现
27、代化标准建设长效机制，在资源建设、设施设置配备、老师专业发展、信息技术应用等方面，促进义务教化实现更高水平的优质均衡发展。 完善义务教化优质均衡发展机制。充分发挥优质教化资源的示范、辐射和带动作用，深化学区化、联盟化、九年一贯制等改革举措，完善工作机制，进一步打破学段和校际间壁垒，实现以强带弱、协同发展、优势互补。加强与高等院校、教化教学探讨机构、社会组织等战略合作，推动义务教化学校培育特色。探究实施义务教化老师“区管校聘”，完善区域内义务教化老师、校长沟通轮岗机制。落实义务教化学校管理标准，全面提升教化质量和办学治校水平。 3.促进一般中学多样化特色发展 实施特性化学程和学分制管理。推动与高
28、考改革相适应的一般中学课程改革，推行“选课制”和“走班制”教学，落实基于新的教学组织形式的老师配置标准和办学成本核定方法。完善学生发展指导制度，探究实行中学专职辅导员和全员导师制，有针对性地开展学生学涯和生涯辅导，提高学生的生涯规划实力和自主发展实力。 完善特色中学建设长效机制。以质量提升和特色发展为重点，深化特色中学建设，培育更多文化特征显明、育人风格独特、充溢活力的品牌中学。深化一般中学课堂教学改革，培育学生终身发展和全面发展的必备品行和关键实力。推动一般中学学科特色课程建设，构建区域一般中学精品课程群和精品课程资源库。开展一般中学学生创新素养培育试验，建立创新素养培育跨校选修和学生共育联
29、盟机制。深化普职融通，探究一般中学和中等职业学校学分互认制度，激励有条件的一般中学增加职业教化内容，引导一般中学学生学习职业技能。 4.妥当解决特别群体教化问题 实现适龄残疾儿童少年教化全覆盖。实施特别教化融合教化，保障残疾儿童受教化权利，针对学生不怜悯况，实施差别化教化和特性化培育，使每个适龄残疾儿童少年通过教化培训驾驭一技之长。提高一般学校随班就读质量，加强资源教室建设，优先让残疾儿童少年在一般学校就读，实现特别教化和一般教化优质资源共享。通过特教学校、送教上门等方式对中重度和多重残疾学生实施教化。促进特别教化向学前教化、中学教化延长。促进医教结合，建立多部门合作机制，提高残疾学生评估鉴定
30、、入学安置、教化教学、康复训练的有效性。支持有条件的特别教化学校发挥融合教化资源中心、残疾人终身学习中心的作用，为残疾人供应多样化的教化服务。 保障特别群体的同等受教化权利。完善学生资助体系，对家庭经济困难学生进行精准帮扶，保证适龄儿童少年入学并顺当完成义务教化。严格执行居住证管理方法，统筹支配符合条件的居住证持有人随迁子女在公办学校就读。 （四）促进职业教化高标准精品化发展 发呈现代职业教化，是提升人力资源素养、稳定和扩大就业的现实须要，也是推动高质量发展和现代化建设的重要举措。要坚持以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，深化产教融合、校企合作，做强做优特色专业，形成与社会需求相适应、敏捷多样
31、的现代职业教化体系。完善职业教化办学体制，明确人才培育定位，激励社会力气参加职业教化办学，支持社会力气与职业院校共同开发急需专业和新兴专业，优化传统专业。激励职业院校与行业、企业共建试验实训平台。校企联手，探究建立“产教研职能设计中心”，在人才培育方案、课程建设、学生课堂实践、老师进企业、企业专家进校内等方面进行深度合作，培育旅游前沿技能人才。坚持德技并修、工学结合，完善人才培育方案，优化专业设置，依据专业、行业岗位需求设置专业课程，缩短学生就业距离，削减企业培训、培育成本，提高经济效益。 （五）构建更加开放敏捷的终身学习体系 建设全民学习、终身学习的学习型社会是教化现代化的迫切要求。要以学习
32、者为中心，建立开放融合、方式敏捷、资源丰富、学习便捷的终身学习体系，实现职业教化与一般教化、学历教化与非学历教化、职前教化与职后教化的有效连接和贯穿，建成学习型城区，保障市民享有终身学习机会。 构建更加开放畅通的终身学习“立交桥”，完善招生入学、弹性学习及接着教化制度。激励各级各类学校和社会力气充分利用现代信息技术为全部学习者提升学历水平供应更加便利的教化服务。健全全民终身学习制度，完善学习成果认定标准、学分标准、学分积累和转换机制，在不同学习成果之间建立等值对应关系及转换模式。推广学分银行平台，推行“市民终身学习卡”制度，对学习者不同形式学习进行统一认证记录。扩大终身学习资源供应，强化职业院
33、校的接着教化与社会培训功能，面对行业企业开展多类型、多形式的职工接着教化，为社会供应多样化教化与培训。 扩大社区学习资源供应，引导职业院校和社会力气参加社区教化，培育多元办学主体，扩大社区教化资源，为社区居民供应多样化教化服务。发挥社区教化示范区的示范引领作用，落实街道和社区党群服务中心主体职责，以社区学院为龙头，以社区学校为骨干，以社区学校分校为基础，探究四级办学体系，增加社区教化网络辐射力。丰富老年教化资源，大力发展老年高校，完善社区老年教化网络，支持职业院校为老年人供应课程资源。激励和支持社会力气举办不同类型的老年教化机构。推动各类学习型组织建设，广泛开展学习型社区、学习型家庭等学习型组
34、织创建活动，打造终身学习活动品牌，加快学习型城区建设。 （六）建设高素养专业化老师队伍 高素养专业化创新型老师队伍是加快教化现代化的基础和关键。要不断完善老师管理和发展机制，提高老师专业发展水平，培育聚集优秀人才从教，建设一支有志向信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的老师队伍，更好担当起传播学问、传播思想、传播真理、塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。 1.加强师德师风建设 把建设政治素养过硬、业务实力精湛、育人水平超群的高素养老师队伍作为学校建设的基础性工作，始终抓紧抓好。加强老师思想政治教化，引导老师带头践行社会主义核心价值观，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增加对中国
35、特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同，把党的教化方针贯彻到教化教学全过程。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教化，引导老师酷爱祖国、奉献祖国。把志向信念、职业道德、法治教化、心理健康教化等融入老师培育、培训和管理全过程，形成长效机制。充分发挥老师党支部战斗堡垒作用和党员老师先锋模范作用，把老师凝合在党的四周，更好地担当起先进思想文化的传播者、党执政的坚决支持者、学生健康成长指导者和引路人的责任。加强师德表彰和宣讲，大力弘扬高尚师德。 将师德师风作为评价老师素养的第一标准，把师德和政治表现作为老师资格定期注册、业绩考核、职称评审、职务晋升、岗位聘用、评优嘉奖的首要要求，规定师
36、德底线，建立老师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，实行“一票推翻”。完善学生、家长和社会参加的师德监督机制。健全师德状况定期调研和评议制度，完善师德重大问题报告、惩处和师德舆情快速反应机制。 2.优化老师管理服务机制 严把老师入口关。逐步提高老师行业入职标准。按标准补足配齐幼儿园老师，保证全部幼儿园老师持证上岗。改革老师聘请方式，探究有利于聘请思想品德优、事业心强、专业水平高的优秀人才从教的工作机制。健全老师管理机制。完善老师职称评聘制度，深化基础教化老师正高级职称评聘改革。完善以岗位绩效综合评价为重点的人才考核与评价机制。完善老师岗位管理制度，调整高级老师岗位设置比例。探究建立老师退
37、出机制。创新老师编制管理。实行盘活区级编制存量等方式，支持编制紧缺的中小学老师队伍建设，解决老师结构性、阶段性短缺问题。根据国家课程设置要求，补充配优体育、艺术教化、劳动技术综合实践课程师资。 3.健全老师培育发展体系 完善老师培训体系，搭建老师培训与学历教化有效连接的“立交桥”，增加培训的针对性、实效性，提高老师专业化发展水平。完善校本教研制度，发挥教学名师和优秀老师的示范引领作用。推动中小学校长职级制改革，探究相应的薪酬、考核等管理方法，提升校长办学治校实力。加大高层次人才队伍建设力度。坚持“量身设计、高端引领、面对将来、追求卓越”原则，推动教化领军人才培育工程建设，促进教化人才更新教化理
38、念、开拓国际视野、增加创新实力、形成独特风格，引领教化改革发展，成为在国内外产生重要影响的教化家型老师和校长。完善以区级学科带头人为塔基；以名校（园）长、名老师培育人和学科首席老师为塔体；以教化领军人才为塔顶的*教化人才塔式结构，优化班主任人才结构，形成科学、合理的教化人才梯队。推动“名师成长”等系列项目，带动干部老师队伍整体实力素养全面提升，着力锻造一支忠诚干净、实干担当、思想敏锐、志存高远的管理干部队伍，着力建设一支道德情操高尚、教学技艺精湛、课程实力突出、学研素养深厚的教化人才队伍。 4.提高老师地位待遇 提高老师薪酬待遇。健全中小学老师工资长效联动机制，确保中小学老师平均工资收入水平不
39、低于本区公务员平均工资收入水平。完善老师绩效工资制度和安排方法，突出差异化安排原则，更好地发挥绩效激励的导向作用。完善民办学校老师社会保障机制。提高老师社会地位。完善老师荣誉和嘉奖制度，根据国家、市、区有关规定，对贡献突出的老师予以表彰嘉奖。通过组建宣讲团、举办报告会、开展演讲竞赛、加强新闻媒体报道等多种方式，大力宣扬优秀老师的先进事迹和高尚师德，塑造老师的良好社会形象，弘扬尊师重教、崇智尚学的优良传统。 （七）全面提升教化信息化水平 信息化是推动教化现代化的关键途径。要以教化信息化支撑引领教化现代化，探究形成适应信息社会要求的教化教学模式，构建网络化、数字化、特性化、终身化的教化体系。推动一
40、体化智能校内建设，实现规模化教化与特性化培育的有机结合。创新教化服务业态，建立数字教化资源共建共享机制。推动教化治理方式变革，加快形成现代化的教化管理与监测体系，推动管理精准化和决策科学化。 1.大力推动*才智校内建设 加强教化信息化基础设施建设。提升区内各级各类学校教学环境才智化水平，打造信息技术与教化教学深度融合、学习无时无处不在的新型学校，创设集教学、评估、管理于一体的数字化教学环境，实现学校教化资源、教学过程和管理信息化。加快推动教学空间信息化、智能化改造，支持学生自适应学习，实现对老师教学行为的精准评测和反馈。 探究新型教学模式。加强现代信息技术、人工智能应用培训，培育一批智能教化引
41、领者和娴熟应用信息技术的新型老师。探究信息化教学的新方法和新模式，开展以学习者为中心的新型教与学模式探究，推动人工智能、大数据技术在教与学过程中的深度应用，为课内课外、线上线下实施差异化的教和特性化的学供应支撑。建成面对全体师生和家长的学习全轨迹、教学类型全覆盖、教学支持全程化、教学服务全方位、平台标准全开放的一站式学习平台。 2.发展基于互联网的教化供应模式 扩大数字化教化资源供应。探究建立市场主导、多元共建、开放共享的信息化教化资源供应模式，激励学校、老师、学习者和社会共同参加资源建设，以信息化为手段扩大优质教化资源覆盖面。 建立多样化新型教化服务模式。加大政府选购云计算、大数据服务力度，
42、将数字教化资源和信息化运维服务列入教化行政部门和学校购买服务清单。创新教化服务业态，激励学校和企业面对社会需求，实行建设教化超市、学习体验中心等方式，运用现代信息技术为社会供应专业化培训、特性化学习服务、学习成果评价和认证服务。 3.推行教化信息化管理新模式 实现与*市政务信息资源统一共享交换平台互联互通，实现数据资源共享共用。完善教化行政管理信息系统和教化统计信息系统，构建全覆盖的教化管理与监测体系。推动基于大数据技术的教化治理改革，通过日常教化数据的全样本实时收集与分析反馈，为我区教化质量持续提升供应决策依据。利用*教化“云数据平台”实现教化大数据的集中存储、授权开发和有序共享。完善区域教
43、化数据标准规范，实现一数一源和伴随式数据采集，促进区域内教化数据分级分层有效共享，避开数据重复采集，优化业务管理，提升公共服务，促进决策支持。与高校、科研机构共同开展数据挖掘工作，破解特性化教与学方式探讨、教化资源配置分析、校内平安态势感知等难点，通过统计数据联动比对、督导评估动态监测、事中事后协同监管等方法，提升教化管理精准化和决策科学化水平。 （八）促进京津冀教化协同发展 京津冀教化协同发展是京津冀协同发展的基础和先导。创新协同发展机制，优化公共配套服务，为打造京津冀教化共同体供应阅历样板。仔细学习贯彻习近平总书记视察*重要指示和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，落实京津冀协同发展国
44、家战略，在教化科研、教化综合改革、教化信息化等方面与中国教化科学探讨院、北京师范高校等在京教化智库深化合作，在老师研修、教研转型等方面与北京市海淀区老师进修学校加强合作，在基础教化改革创新发展方面与京冀两地扩大合作，推动两地优势互补、合作共赢。加强京津冀教化协同发展相关课题探讨，探究区域教化协同发展的新体制、新机制和新模式。以京津冀协同发展为契机，融合先进体育美育理念，加强合作沟通，通过开展互访、阅历沟通、教学观摩、师资培训等活动，形成三地青少年协同发展新格局。依托京津冀职业教化教学协同发展联盟等平台，加强职业教化合作沟通，组织参与京津冀职业学校技能竞赛，促进京津冀职业教化改革发展。 （九）全
45、面提升教化对外开放水平 对外开放是推动教化现代化的重要举措。主动拓展国内国际视野，把开放发展理念贯穿教化全过程。与教化改革先行区、高校和科研院所深度合作，促进教化内涵发展。加强教化国际沟通与合作，拓展路径，创新方式，促进沟通合作方式从单向学习转向双向沟通，从碎片化、随机化转向系统化、科学化。健全教化国际化工作机制，推动老师主题培训系列化、研学活动和国际理解教化课程化，主动开展教化国际化合作项目，有效提升师生国际素养。充分利用世界智能大会、*教化国际推介会、*教化对外沟通研讨会等平台，提升*教化的国际影响力。激励各级各类学校开展多种形式的中外人文沟通，扩大师生国际沟通规模，拓展国际视野。充分发挥
46、孔子课堂综合文化沟通平台的重要作用，全面提升孔子课堂质量。开展中外学生国际夏（冬）令营活动，深化中外青少年友好沟通。 （十）完善教化现代化投入支撑体制 教化投入是落实教化优先发展战略、推动教化现代化的基本保障。要把教化投入作为支撑*教化长远发展的基础性、战略性投资，深化教化经费投入机制改革，完善成本分担机制，提高经费运用效率和效益，形成标准化、制度化、法制化的教化投入体制和教化经费安排、运用、管理机制。 1.加大教化投入力度 坚持财政资金优先保障教化。健全保证财政教化投入持续稳定增长的长效机制，加强制度设计，确保财政一般公共预算教化支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教化支出
47、逐年只增不减。 2.完善多渠道教化经费筹措体制 坚持政府投入为主，依法落实区政府教化支出责任，建立更加稳定的财政教化投入体制。完善各级各类学校生均经费基本标准体系，健全生均经费拨款制度和生均拨款标准动态调整机制。坚持教化公益属性，完善政府、社会和受教化者合理分担培育成本的机制。依据生均培育成本和经济社会发展水平，建立民办学校学费标准动态调整机制。综合运用各类政策手段，改善环境、优化服务、加强监管、完善政策，激励捐资助学，支持社会力气兴办教化。 3.全面提高经费运用效益 教化部门要会同相关部门科学制定教化事业发展规划，确定经费需求。建立事前监审、事中监控、事后监督，全覆盖、全过程、全方位的教化经
48、费监管体系。加强学校内部限制机制建设，完善教化内部审计制度，强化审计结果运用。以全面实施预算绩效管理为突破口，推动教化经费聚力增效。落实完善资金安排、运用和预算管理、国有资产管理、科研经费管理等制度体系。利用信息化手段，加强核算、审核、监督等工作。落实教化经费统计公告制度和预决算等财务信息公开制度，主动接受社会监督，实现教化经费运用效益最大化。 （十一）健全现代化教化治理体系 现代教化治理体系是教化现代化的重要保障。必需坚持依法治教，深化教化领域“管办评”分别和“放管服”改革，提高政府科学管理和民主决策、学校依法自主办学、社会监督评价水平，建立多元参加、共建共享的协同治理新格局，优化综合评价指标体系，增加评价的导向功能，健全责权明晰、规范高效、科学民主、充溢活力的现代教化治理机制，实现教化治理法治化、制度化、规范化。