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1、芜湖市政府采购项目竞争性谈判文件（服务）项目编号：*项目名称：* 采 购 人： *代理机构：*年*月*日目 录第 一 章 竞争性谈判公告第 二 章 供应商须知前附表第 三 章 采购需求第 四 章 评审程序及评定成交的标准第 五 章 竞争性谈判须知第 六 章 响应文件格式第一章 竞争性谈判公告*项目竞争性谈判公告项目概况*项目的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取谈判文件，并于*年*月*日*点*分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：*（政府采购任务书编号：* ）2、项目名称：*（本项目投标文件须为电子文件）3、采购方式：竞争性谈判4、预算金额：* （项目总预算金额*
2、元的*%）5、最高限价：*6、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）。7、合同履行期限：*8、本项目（是/否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。（提供投标人资格声明书）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商提供的服务全部为中小企业承接（中小企业划型标准符合工信部联企业2011300号，投标时提供中小企业声明函。本文中“中小企业”，是指政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号），规定的中小微企业）。供应商提供的服务全部为小型或微型企业承接（中小企业划型标准符合工信部联企业2011300号，投标时提供
3、中小企业声明函）。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须符合下列情形之一（不良行为记录以芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为信息记录披露管理办法（公管【2021】7号）为准）：3.1.1未被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录；3.1.2曾被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。3.2如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属特定行业项目，供应商应当具备特定行业法定准入要求。三、获取采购文件时间：* 年*月*日至*年*月*日，每天上午*至*,下午* 至*（北京时间，法定节假日除外）地点：芜湖市公共资
4、源交易中心网站。方式：凡有意参加谈判者，无需投标报名，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统下载谈判文件。售价：获取谈判文件不收取任何费用。四、响应文件提交投标截止时间：*年*月*日*点*分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）（各县做相应修改）五、 响应文件开启时间、地点时间：*年*月*日*点*分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）（各县做相应修改）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1.资金来源：省级财政资金市本级财政资金县区级财政资金自筹资金其他（请说明资金来源及比例）：2. 本项目免收
5、投标保证金。3.芜湖市公共资源交易中心 技术咨询电话：0553-31218014.其他事项说明4.1本项目需落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。4.2本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取谈判文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取谈判文件，未入库的潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取谈判文件的，责任自负。（1）潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办
6、事指南(市中心及分中心)办事指南。（2）潜在供应商完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。4.3信用标：本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）。4.4代理服务费：（1）支付方：采购人；成交供应商。（2）本项目代理服务费金额： 元。4.5预付款本项目按芜湖市关于推行政府采购预付款工作的规定，预付款比例为 *%。八、凡对本次谈判提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：*地址：*联系方式：*2.代理机构信息（如有）名称：*地址：*联系方式：*3.项目联系方式项目联系人： 电话：*采购人：*代理机构：* *年
7、*月*日第二章 供应商须知前附表序号内容说明和要求1采购人*2项目名称*3项目编号*4项目预算*5包别划分*6响应文件提交截止时间及地点详见竞争性谈判公告7开启时间及地点详见竞争性谈判公告8响应文件提交纸质响应文件：正本 份，副本 份。电子响应文件（电子招标相关要求附后）：使用电子招投标的，电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在投标截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。成交供应商领取成交通知书时，须提供三份纸质响应文件给采购人。（纸质响应文件应从“投标文件制作软件” 中直接打印成册，且与电子响应文件一致）9谈判供应商资格条件详见竞争性谈判公告10质疑及答复供应商根据政
8、府采购有关法律法规规定的时间和方式提出疑问，可以递交到系统(），采购人或代理机构按有关规定给予答复。11响应文件有效期 开标后56 个日历天12履约保证金（合同履约担保）1、履约保证金的金额：成交价的 %2、履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、 （法律法规规定的其他形式，由采购人根据实际需求自行选择是否填写）3、履约保证金账户（市中心交易项目提供以下账户供成交供应商选择,各县中心交易项目按芜湖市公共资源交易中心关于新增保证金账户有关事项的通知执行）开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号： 11018010210005878772
9、44168开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖分行营业部；账号：179746542441000014、具体要求详见芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定（公管20212号）13服务时间、地点、服务时间：* 服务地点：*14付款方式预付款金额/比例为： *% （说明：政府采购文件中约定预付款，预付款比例一般不低于合同金额的30%，以人工投入为主的采购合同，一般不低于10%。中小微企业合同预付款比例可提高到50%以上，与疫情防控有关的采购合同预付款比例最高可达 100%。约定预付款的，应于合同签订生效并具备实施条件后即可支付。适用于招投标法的政府采购工程项目，预付款从其相关规定）
10、如国家、省、市政策调整，按最新政策执行。付款应按下列条件进行：*15对投标供应商的其他要求1、参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目成交候选供应商。（1）供应商被列入失信被执行人的；（2）供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；（3）供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（4）被列入芜湖市公共资源交易服务网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”（在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）。2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3、不良信用记录查询渠道如下：（1）
11、失信被执行人：信用中国官网（）（2）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（）（3）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（）（4）芜湖市公共资源交易服务网站“诚信黑榜”：芜湖市公共资源交易服务网（4、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。16招标代理服务费1.支付方：采购人；成交供应商。2.本项目代理服务费金额： 元。17专门面向中小企业采购服务专门面向中小企业采购服务，政府采购任务书编号：* 根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）及财政部、工业
12、和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）。专门面向中小企业采购服务，享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件：1、供应商提供的服务（项目涉及的货物不做要求）全部为中小企业承接。供应商提供的服务（项目涉及的货物不做要求）全部为小型或微型企业承接。2、参加本次采购活动的中小企业，应当在投标文件中提供有效的中小企业声明函，并对其真实性负责。18主要标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等依据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）规定：本项目将对成交供应商的主要标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等，经谈判小组评审认可后随评审结果一并公
13、示。参加本次采购活动的供应商应当在响应文件中提供有效的主要中标标的承诺函，如有虚假，将取消其成交资格并上报芜湖市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。注：主要标的由采购人根据项目情况设定。19是否邀请供应商到现场否，本项目不邀请供应商参加开标会，由采购人和代理机构按规定开标。是，具体要求：采购人和代理机构在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加。供应商可自行选择是否参加，如参加须携带：法定代表人授权委托书原件或法定代表人证明原件（格式详见招标文件）。20不见面开标否是：1、不见面开标系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台（安徽省芜湖市）“
14、不见面开标”链接进入。二是直接在浏览器中输入网址2、使用不见面开标系统进行开标的项目，投标人或供应商无需到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各投标人或供应商在开标时间前使用CA数字证书登录“芜湖市公共资源交易不见面开标系统”，等待开标并按照系统提示进行相关操作。3、参加不见面开标的投标人、供应商应在开标截止时间前九十分钟内完成在线签到，否则将被视为放弃投标，为保障自身权益，请各投标人、供应商严格按照流程操作。备注1.说明：表示采用条款，表示不采用条款。2.诚信投标温馨提示：参加本次采购活动的供应商在投标文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，将被取消
15、中标资格并承担不利法律后果。新增：电子招投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库）已审核通过的会员获取招标文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）获取招标文件，未入库的潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。（二）审核通过的投标企业成为主体库会员，会员方可参与芜湖市网上招投标活动。 （三）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现主体库相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产
16、生的一切后果由投标人自行承担。（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理或线上办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1.数字证书到期后重新续期；2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、获取招标文件投标人在获取招标文件期内登录系
17、统进行下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。软件技术支持电话：400-998-0000.0553-3121801，软件及操作手册下载地址为： （二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（三）投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成
18、上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。 五、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人可自行选择是否参加，若投标人未参加现场开标的，视同认可开标结果。（二）开标程序1.宣布
19、开标纪律；2.宣布开标人、招标人等有关人员姓名； 3.公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；4.投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；5.对投标截止时间前递交的投标文件二次解密，当众开标；6.当众唱标；7.开标结束。（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。1.未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的。2.投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其投标不成功；3.投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标。4.经检查数字证书无效的投标文件。5.投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的。6.不
20、符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。六、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充主体库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件不完整的； 2、投标文件中携带病毒并造成后果的； 3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、不同投标人
21、的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、招标文件规定或评标委员会认定的其他投标无效或否决投标情形； 6、相关法律、法规、规章等规定的其他投标无效或否决投标、废标情形。 七、意外情况的处理出现下列情形导致电子招标采购系统无法正常运行，或者无法保证招标采购过程的公平、公正和信息安全时，除因投标人的责任外，其余各方当事人免责：1、网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标采购系统； 2、电子招标采购系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； 3、电子招标采购系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 4、计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； 5、电力系统发生故障导致网上电子招
22、标采购系统无法运行； 6、其他无法保证招标采购过程公平、公正和信息安全的。 出现上述情形之一而又不能及时解决的，市公共资源交易中心应及时向公共资源交易行政主管部门报告，经同意后采取以下处理办法：1、项目程序中止，待电子招标采购系统或网络故障排除并经过可靠测试后恢复系统运行，项目程序继续进行。2、终止项目电子招标采购操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。八、因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招标采购活动的，后果由投标人承担。九、其他如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。第三章 采购需求注：
23、1. 以下采购需求说明及采购需求一览表所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。2.标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。3.本项目招标文件第七章 “投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。4.中标供应商和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。5.下列采购需求一览表中标注“”的服务，投标供应商在投标文件主要中标标的承诺函中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息该承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、
24、提供不全将可能导致投标无效。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要标的标注“”。6、采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务
25、业和其他未列明行业等十六类。（如下图所示）7、采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质（采购货物或采购服务）予以明确。注：目前招投标系统无法进行远程二次报价功能，须投标供应商到达开标现场，进行现场二次报价。中小企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y20000500Y2000050Y500Y50工业从业人员(X)人X1000300X100020X300X20营业收入(Y)万元Y400002000Y40000300Y2000Y300建筑业营业收入(Y)万元Y800006000Y80000300Y6000Y300资产总额(Z)万元Z80
26、0005000Z80000300Z5000Z300批发业从业人员(X)人X20020X2005X20X5营业收入(Y)万元Y400005000Y400001000Y5000Y1000零售业从业人员(X)人X30050X30010X50X10营业收入(Y)万元Y20000500Y20000100Y500Y100交通运输业从业人员(X)人X1000300X100020X300X20营业收入(Y)万元Y300003000Y30000200Y3000Y200仓储业从业人员(X)人X200100X20020X100X20营业收入(Y)万元Y300001000Y30000100Y1000Y100邮政业从业
27、人员(X)人X1000300X100020X300X20营业收入(Y)万元Y300002000Y30000100Y2000Y100住宿业从业人员(X)人X300100X30010X100X10营业收入(Y)万元Y100002000Y10000100Y2000Y100餐饮业从业人员(X)人X300100X30010X100X10营业收入(Y)万元Y100002000Y10000100Y2000Y100信息传输业从业人员(X)人X2000100X200010X100X10营业收入(Y)万元Y1000001000Y100000100Y1000Y100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X300100
28、X30010X100X10营业收入(Y)万元Y100001000Y1000050Y1000Y50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y2000001000Y200000100Y1000Y100资产总额(Z)万元Z100005000Z100002000Z5000Z2000物业管理从业人员(X)人X1000300X1000100X300X100营业收入(Y)万元Y50001000Y5000500Y1000Y500租赁和商务服务业从业人员(X)人X300100X30010X100X10资产总额(Z)万元Z1200008000Z120000100Z8000Z100其他未列明行业从业人员(X)人X30010
29、0X30010X100X10中小企业划分标准的说明：1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2、附表中各行业的范围以国民经济行业分类（GB/T4754-2017）为准。带的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科
30、学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3、企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，
31、采用资产总计代替。采购清单说明采购需求一览表序号名称服务要求数量单位单价合计价所属行业（按工信部联企业【2011】300号）标的性质（货物/服务）备注1.参数一：2.参数二：1.参数一：2.参数二： 本项目主要标的项目一览表序号主要标的名称备注：1.本表序号为采购需求一览表中对应的序号；2.上表应根据具体项目和评标办法合理填写。 第四章 评审程序及评定成交的标准（一）竞争性谈判：以价格为主要因素确定成交候选供应商，谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商中，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，按照谈判价由低到高的顺序提出2名成交候选供应商，排名第一的为成交供应商，经
32、采购人确认后网上公示，公示期为1个工作日。（二）评审内容1、谈判响应文件评审程序及评定成交的标准采购人或代理机构对响应文件的资格性响应作合格性审查,审查结论分为“合格”与“不合格”。审查不合格的谈判响应文件不再进行后续评审。有下列审查标准情形之一的，应做无效响应处理：审查内容审查标准资格性审查营业执照未提供合法有效工商营业执照资格条件不符合竞争性谈判采购文件要求法定代表人或授权代表资格不符合竞争性谈判采购文件要求其 他供应商被行政监督部门作出禁止投标处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和竞争性谈判采购文件规定的情形谈判小组应对响应文件的符合性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格
33、”。评审不合格的谈判响应文件不再进行后续一对一谈判。有下列评审标准情形之一的，应做无效响应处理：审查内容审查标准符合性审查供应商名称与营业执照、资质证书等不一致响应文件签署未按竞争性谈判采购文件要求加盖公章且无法定代表人或授权代表签字（签章）响应方案及报价递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的响应有效期不符合竞争性谈判采购文件要求服务时间、地点、付款方式不符合竞争性谈判采购文件要求投标文件创建标识码不同供应商投标文件创建标识码相同的投标文件的机器识别码不同供应商的机器识别码相同其他实质性响应不符合竞争性谈判采购文件规定2、报价评
34、审内容及标准2.1谈判价的确认：谈判小组对所有实质性响应竞争性谈判采购文件要求的谈判报价（该报价为二次报价）进行核查、调整。（1）价格调整：如供应商对竞争性谈判采购文件的内容，特别是对谈判范围的理解发生误差，有子项漏报的（即该供应商投标报价为漏项报价），经谈判小组评审，按漏项子项和相关标准（有规定标准的按规定标准，无规定标准的按相应的本次谈判中相应的最高的单价报价）计算出该供应商的谈判调整价；（2）价格扣除：供应商的谈判报价（如有漏项报价，则为投标调整价）按竞争性谈判采购文件规定的价格扣除办法计算其谈判价。2.2谈判价（含一个或同时多个）低于其他有效投标供应商的谈判价平均值50%时，谈判小组应
35、当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，视作该投标为无效响应。（2）当出现投标供应商谈判价相同时，谈判小组采用随机抽取方法确定排名顺序。（3）当谈判小组认为各谈判价均较高时，可以否决全部投标。（4）本项目首次进行谈判时有效投标单位不足3家时，则宣布谈判终止，第二次及以上进行谈判时，有效投标单位不足2家时，宣布谈判终止。若原招标方式为公开招标现变更采购方式为竞争性谈判的，则有效投标单位不足2家时，宣布谈判终止。3、其他3.1竞争性谈判采购文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，谈判小组应当针对相应条款作出有利于相应投标供应商的结论。3.2评标委员会
36、（安排代理机构）对拟推荐的中标候选供应商评标结束当日的信用状况进行查询，经查询若被列入供应商须知前附表中第15条失信名单的，由评标委员会取消其中标候选供应商资格，并重新确定中标候选供应商人选，完成相关工作，与此同时，将网站查询结果截图打印出来后由评标委员会签字确认，记入纸质评审报告中。3.3谈判小组完成评标后，应当向采购人提交书面评审报告。3.4成交结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和中标金额，主要标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准，成交公告期限以及谈判小组成员名单。竞争性谈判采购文件随之公告。第五
37、章 竞争性谈判须知一、说明1.定义1.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。1.2“供应商”系指响应竞争性谈判采购文件要求、参加竞争性谈判采购活动的法人、其他组织或自然人。1.3“货物” 系指供应商按竞争性谈判采购文件规定,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.4“服务” 系指竞争性谈判采购文件规定供应商应承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。2.参与竞争性谈判的费用 2.1无论谈判的结果如
38、何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。3竞争性谈判委托3.1 如供应商代表不是供应商的法定代表人，须持有授权委托书。二、竞争性谈判采购文件4竞争性谈判采购文件的组成4.1 竞争性谈判采购文件由竞争性谈判采购文件及在谈判过程中发出的澄清或者修改文件组成。4.2供应商应仔细阅读竞争性谈判采购文件的全部内容，按照竞争性谈判采购文件要求编制谈判响应文件。任何对竞争性谈判采购文件的忽略或误解不能作为谈判响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。5. 偏离5.1本条所称偏离为谈判响应文件对竞争性谈判采购文件的偏离，即不满足、或不响应竞争性谈判采购文件的要求。偏离分为对竞争性谈
39、判采购文件的实质性要求条款偏离和对竞争性谈判采购文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。5.2竞争性谈判采购文件中标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。6. 竞争性谈判采购文件的澄清、修改6.1代理机构或采购人对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要澄清或者修改的，应在规定递交谈判响应文件截止时间前通知潜在参加竞争性谈判的供应商，采购人或代理机构不承担未及时关注的责任情形。澄清或修改的内容为竞争性谈判采购文件的组成部分。三、谈判响应文件7.一般要求7.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判采购文件的所有内容，按竞争性谈判采购文件的要求依法真实编制谈判响应文件，并对其递交的谈判响应文件承担法
40、律责任。7.2 供应商提交的谈判响应文件及供应商与代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容应附中文注释，在有差异时以中文为准。7.3 计量单位应使用我国法定计量单位。7.4 供应商应按竞争性谈判采购文件中提供的谈判响应文件格式填写。8. 谈判响应文件的组成8.1 谈判响应文件包括下列内容：（1）竞争性谈判响应声明；（2）分项报价表（格式）；（3）服务要求偏离表（格式）（4）招标文件约定的主要标的项目一览表（格式） （5）主要中标标的承诺函（格式）（6）中小企业声明函（7）澄清函（格式）（8）有关回执（格式）（9）供应商二次报价函（格式）
41、（10）供应商诚信履约承诺函（11）资格证明文件（格式）（12）其他证明材料8.2 根据中华人民共和国政府采购法第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其谈判响应文件不予退还。9.报价9.1供应商应当根据竞争性谈判采购文件要求和范围，以人民币报价。9.2谈判响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。9.3除供应商须知前附表中另有规定外，本次采购不接受备选方案报价。本项规定接受备选方案的：（1）供应商在谈判响应文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的报价不得高于主选方案。如果供应商在谈判响应文
42、件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，该谈判响应文件将被视为非实质性响应而被拒绝。（2）在评审时，谈判小组仅对主选方案进行评审。10.供应商符合竞争性谈判采购文件规定的证明文件10.1供应商应提供符合竞争性谈判采购文件规定的资格条件要求的证明材料。10.2除供应商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的,则应当提供经销或代理采购货物或为采购货物提供售后服务的证明文件。否则将视为非实质响应而被拒绝。11.货物符合竞争性谈判采购文件规定的证明文件11.1 供应商须提交证明其拟供货物及其服务符合竞争性谈判采购文件规定的响应性文件，作为谈判的一部分。11.2 证明货物及其服务与竞争性谈判采购文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照竞争性谈判采购文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。12.谈判响应文件有效期12.1谈判响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间谈判响应文件对供应商具有法律约束力，谈判响应文件有效期从规定