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1、金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回 采工程(24万t/a)项目环境影响报告书(送审稿)环评单位：云南绿点科技有限公司建设单位：云南午家再生资源有限公司 2022年12月金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t /a)项目 环境影响报告书目录概述 11 总则 321.1 编制依据 321.1.1 国家环境保护法律 321.1.2 部门规章、规范性文件 321.1.3 地方法规、规章 341.1.4 环境影响评价技术导则及规范、标准 351.1.5 其它相关资料 351.2 评价目的及原则 361.2.1 评价目的 361.1.2 评价原则 361.3 环境影响因素识别和评价因子筛选 361.3
2、.1 环境影响因素识别 361.3.2 评价因子筛选 371.4 评价标准 381.4.1环境质量标准 381.4.2污染物排放标准 421.5 评价等级与评价范围441.5.1 生态环境评价等级与评价范围441.5.2 地表水环境评价等级与评价范围 451.5.3 地下水环境评价等级与评价范围461.5.4 环境空气评价等级与评价范围481.5.5 噪声环境评价等级与评价范围491.5.6 环境风险评价等级与评价范围491.5.7 土壤环境评价等级与评价范围501.6 评价内容及评价重点 511.6.1 评价内容 511.6.2 评价重点 521.7 评价时段 521.8 环境保护目标 52
3、1.9 评价工作程序 542 项目概况 562.1 项目概况 562.2 项目建设内容及组成 562.3 公用工程 622.3.1 给水 62金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24 万t/a)项目 环境影响报告书2.3.2 排水 622.3.3 供电 622.3.4 运输 622.4 项目总平面布置 622.5 主要工艺设备 632.6 生产制度及劳动定员632.6.1 选厂生产制度 632.6.2 劳动定员632.7 工程实施进度 642.8 项目主要技术经济指标 643 项目工程分析 663.1 尾矿回采工程 663.1.1 金平火山铁矿马批邑尾矿库概况 663.1.2 尾矿性质683
4、.1.3 尾矿回采工艺 723.2 选矿工艺流程 743.3 原辅材料的消耗 763.4 依托工程(李子箐尾矿库)773.5 相关平衡 793.5.1 物料平衡 793.5.2 水平衡 813.6 施工期环境影响因素及污染治理情况 953.6.1 施工期污染物产排情况汇总 953.6.2 施工废水 963.6.3 施工期噪声 973.6.4 施工期固体废物 973.6.5 生态环境 983.7 运营期环境影响因素及污染治理情况 993.7.1 废水 993.7.2 大 气 1013.7.3 噪声 1043.7.4 固 废 1063.7.5 生态环境影响因素 1083.8 污染物治理与排放情况汇
5、总 1084 建设项目周围环境概况 1114.1 自然环境 1114.1.1 地理位置及交通 1114.1.2 地形地貌 1114.1.3地层岩性 1114.1.4 气候、气象 1124.1.5 水系 113I金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24 万 t/a)项目 环境影响报告书4.1.6 地震 1144.1.8 土壤 1144.1.9 动植物 1164.1.10 矿产资源 1174.2 自然保护区、风景名胜区 1174.3 环境质量现状 1174.3.1 空气环境质量现状 1174.3.2 地表水环境质量现状 1194.3.3 地下水质量现状 1234.3.4 噪声环境质量现状 129
6、4.3.5 土壤环境质量现状 1314.3.6 生态环境质量现状 1464.4 放射性监测 1504.5 周边污染源调查 1515 施工期环境影响预测及分析 1525.1 施工环境空气影响分析与评价 1525.1.1 扬 尘 1525.1.2 机械废气 1535.2 施工期水环境影响分析与评价 1535.2.1 施工人员生活污水 1535.2.2 施工废水 1535.2.3 雨天地表径流 1545.3 施工期声环境影响分析与评价 1545.3.1 施工期单台机械设备噪声预测值 1545.3.2 施工期多台机械设备同时运转噪声预测值 1555.4 施工期固体废弃物影响分析与评价 1565.4.1
7、 土石方 1565.4.2 表 土 1565.4.3 施工人员生活垃圾 1565.4.4 旱厕污泥 1565.5 施工期环境影响分析小结 1566 运营期环境影响预测及分析 1586.1 运营期大气环境影响预测及分析 1586.1.1 污染气象特征 1586.1.2 地形数据 1586.1.3 土地利用类型 1596.1.4 环评拟采取的预测模式 1596.1.5 估算模形参数的选取 1596.1.6 粉尘排放影响分析 1596.1.7 运输道路扬尘对环境空气的影响评价 1616.1.8 防护距离 161IV金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24 万 t/a)项目 环境影响报告书6.1.9
8、 污染物排放量核算结果 1626.1.10 结 论 1636.2 运营期地表水环境影响预测及分析 1646.2.1选矿废水 1646.2.2 生活污水 1666.2.3 回采区排洪分析 1676.2.4 尾矿输送废水对李子箐尾矿库回水设施产生的影响分析 1676.2.3 小结 1686.3 运营期地下水环境影响预测及分析 1726.3.1 评价区水文地质条件 1726.3.2 正常工况对地下水的影响 1746.3.3 非正常工况地下水环境影响预测分析 1746.3.4 地下环境保护措施 1776.3.5 小结 1816.4 运营期噪声环境影响预测及分析 1816.4.1 声源数据 1816.4
9、.2 预测内容 1846.4.3 预测模型 1846.4.4 预测结果 1856.4.5 小结 1876.5 运营期土壤环境影响预测及分析 1906.5.1 建设项目土壤环境影响识别 1906.5.2 土壤类型分布调查 1906.5.3 土壤理化性质 1906.5.4 土壤影响预测与评价 1956.5.5 土壤污染防治措施 2056.5.6 结论 2056.6 运营期固废影响分析 2096.6.1 尾 矿 2096.6.2 其它固废 2116.6.3 小结 2116.7 生态环境影响分析 2126.7.1 对植物资源及植被的影响 2126.7.2 对野生动物的影响 2126.7.3 对景观生态
10、的影响 2136.7.4 水土流失影响分析 2146.8 服务期满环境影响分析 2146.8.1 污染物产排情况 2146.8.2 影响分析 2146.8.3 生态恢复计划及措施 2147 环境风险评价 2157.1 评价的目的与重点 215V金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24 万t/a)项目 环境影响报告书7.2 评价依据 2157.2.1 环境风险调查 2157.2.2 环境风险潜势初判 2157.2.3 评价等级 2167.3 环境风险保护目标 2177.4 环境风险识别 2177.5 环境风险事故影响分析 2177.6 环境风险事故防范措施 2207.7 应急预案 2217.8
11、 结论 2218 污染防治措施及措施可行性分析 2238.1 施工期对策措施 2238.1.1 环境空气污染防治措施 2238.1.2 水环境污染防治措施 2248.1.3 噪声污染防治措施 2258.1.4 固体废物污染防治措施 2268.1.5 生态保护措施 2268.2 运营期对策措施 2278.2.1 环境空气污染防治措施 2278.2.2 水环境污染防治措施 2278.2.3 噪声污染防治措施 2308.2.4 固体废物处置措施 2308.2.5 营运期生态保护措施 2318.2.6 营运期地下水保护措施 2318.2.7 环境风险防治对策、措施 2338.2.8 回采完成后生态恢复
12、计划及措施 2348.3 污染防治措施汇总 2349 环境管理与监测计划 2389.1 环境管理 2389.1.1 环境管理制度 2389.1.2 信息公开制度 2389.1.3 污染物排放总量控制 2399.1.4 污染物排放清单 2399.1.5 运营期环境监测计划 2429.2 环境监理 2429.3 环境监测计划 2439.3.1 环境质量监测 2439.3.2 污染源监测 2439.4 环保竣工验收 24410 经济损益分析 247VI金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24 万 t/a)项目 环境影响报告书10.1 环保投资估算 24710.2 环境经济效益分析 24910.2.
13、1 环保投资与建设项目总投资比例 24910.2.2 年环保费用的经济效益分析 24910.3 环境经济效益损益 24911 评价结论 25111.1 项目概况 25111.2 产业政策及规划符合性 25111.2.1 产业政策符合性 25111.2.2 规划符合性 25111.3 环境质量现状 25211.4 环境影响分析与评价结论 25311.5 环境经济损益分析 25511.6 环境风险 25511.7 公众参与 25611.8 评价总结论 25611.9 建议 257附图：附图1:项目区地理位置图 附图2-1:项目总平面布置图 附图2-2:选厂总平面布置图 附图3:评价工作总图附图4:
14、评价区水文地质及地下水评价范围图附图5:项目区水系图 附图6-1:回采区现状图附图6-2:回采设施平面布置图 附图6-3:回采顺序剖面图附图6-4:回采终了图附图6-5:回采完成后尾矿库复垦图 附图7:环境质量现状监测布点图附图8:评价区植被现状图附件9:评价区土地利用现状图VII金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环境影响报告书附件：附件1:委托书附件2:项目投资备案证 附件3:企业营业执照附件4:生态红线查询结果附件5:尾矿库环评批复及验收意见 附件6:尾矿排放协议附件7:环境质量现状监测报告 附件8:原矿化学成分全分析附件9:选厂土地租聘合同附件10:用电、用水协议
15、附件11:未批先建处罚决定书附件12:尾矿库安全治理与综合利用及销库合同附表：基础信息表VIII金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书概述(一)项目由来金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a) 项目选厂位于金平县勐 桥乡马批邑李子箐尾矿库西岸山坡上，距离李子箐尾矿库约250米，回采区位于 李子箐尾矿库初期坝下游约200米。金平火山铁矿马批邑尾矿库原为金平志绅矿 业有限责任公司金平火山铁矿选厂的配套工程，2012年该尾矿库已达设计使用库 容，2014年该尾矿库按规定程序完成闭库审批，并完成闭库。2021年，按照金平 县应急管理局文件(金应
16、急发20213号)要求，金平志绅矿业有限责任公司和金 平昆钢金河有限责任公司于2021年8月3日签订了李子箐尾矿库、金平火山铁 矿马批邑尾矿库相关事宜后续处理协议(编号： JH-ZHB-QT-2021-18), 达 成 由金平火山铁矿马批邑尾矿库开展销库工作的决定，以满足金应急发20213号的 要求。金平志绅矿业有限责任公司因经营困难，无法投入资金完成销库工作，为此， 2021年9月，金平志绅矿业有限责任公司与云南午家再生资源有限公司签订了尾 矿库安全治理与综合利用及销库工作合同，由此云南午家再生资源有限公司获得 金平火山铁矿马批邑尾矿库使用权和库内尾矿处理权，同时由云南午家再生资源 有限公司
17、负责该尾矿库安全管理工作，为从源头上消除该尾矿库潜在的安全风险， 并使库中可回收利用资源充分回收，云南午家再生资源有限公司开展了尾矿库铁 钛尾矿资源综合利用研究，并进行了多次相关方面的试验研究表明，通过四段螺 旋溜槽重选，重选粗精矿经两次弱磁选后得到铁精矿，选铁尾矿再经过三段螺旋 溜槽精选后，再用强磁选机进行两次除铁后得到钛精矿和铁精矿，其中铁精矿含铁品位为54.0%,钛精矿品位为46.4%。为此，云南午家再生资源有限公司提出 了金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a) 项目，并委托昆明理工大 学设计研究院有限公司编制完成了金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24 万t/a)项目
18、可行性研究报告,于2022年9月取得了金平苗族瑶族傣族自治县 发展和改革局的投资备案证(项目代码：2208-532530-04-05-147633)。金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目于2022年5月，开1金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书工建设，完成了场地平整，并建设完成了2栋住宿楼、选厂高位水池、回水池和 应急池，安装了部分设备(141个螺旋溜槽、2台磁选机和2台球磨机),未进行 生产，属于未批先建，红河哈尼族彝族自治州生态环境局已对其进行了处罚(红 金环责改字202204号),企业随后交纳了罚款，并停止了建设。(二)
19、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例及国家有关法律法规，本项目应该开展环境影响 评价，依据建设项目环境影响评价分类管理名录(部令第16号，2021年1 月 1 日),因为项目主要产品为钛精矿，因此，项目属于“七、有色金属矿采选 业”中“091常用有色金属矿采选”,应编制环境影响报告书。2022年3月6日， 受云南午家再生资源有限公司委托，我单位承担了金平火山铁矿马批邑尾矿库销 库回采工程(24万t/a) 项目的环境影响评价工作。我公司自2022年3月6日接受云南午家再生资源有限公司委托后，立即派评 价人员前往项目现场进行现场
20、踏勘工作，并收集有关基础资料，对项目区现状及 周围环境状况进行了详细调查；2022年3月9日3月22日在“红河公示公告-新广网( 网站对该项目进行公众 参与信息第一次公示；2022年8月，云南绿点环境科技有限公司编制完成了金平火山铁矿马批邑 尾矿库销库回采工程(24万ta) 项目环境影响报告书(公示稿);根据环境 影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号)要求，2022年8月3日8月 17日，云南午家再生资源有限公司在红河公示公告-新广网 进行了第二次环境影响评价 信息公示，并同步在云南信息报(红河版)(8月5日和8月8日)进行了两次 登报公示。我单位依据环评相关法律、法规、部门规章、技术导则
21、等，在现场调查和收集、 分析有关资料的基础上，于2022年12月编制完成了金平火山铁矿马批邑尾矿 库销库回采工程(24万ta) 项目环境影响报告书(送审稿),供建设单位上报2金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书审查。(三)设项目的特点(1)本项目回采区位于金平火山铁矿马批邑尾矿库征地范围，不新增占地；选厂位于李子箐尾矿库左岸，为租用金平县勐桥乡桥头村委会麻栗寨村的土地(租 地协议详见附件)。(2)本项目产生的尾矿经管道输送至李子箐尾矿库堆放，故本项目不涉及尾 矿库建设；选矿废水循环利用不外排，项目为尾矿资源回采利用，库区水位线以 下回采采用水采，
22、粉尘产污环节少。(3)金平火山铁矿马批邑尾矿库库内尾矿总量约105万t, 为项目建设提供了可靠的资源条件。(4)金平火山铁矿马批邑尾矿库回采主要采用机采和水采相结合，回采矿浆 生产浓度为30%的尾矿浆通过两级泵泵至选厂进行洗选。(5)金平火山铁矿马批邑尾矿库回采完成后拆除初期坝，拆除初期坝后的废 土石用在库内平整，同时用表土对尾矿库进行覆土绿化，达到最终销库。(四)分析判定相关情况1、与产业政策及规划的符合性判定本项目为钛铁矿回采选矿工程，经查阅产业结构调整指导目录(2019年本), 本项目属于四十三、环境保护与资源节约综合利用-25、尾矿、废渣等资源综合利 用及配套装备制造，为鼓励类项目，且
23、项目已于2022年9月取得了金平苗族瑶族 傣族自治县发展和改革局投资项目备案证(项目代码：2208-532530-04-05-147633)。因此，项目建设符合国家现行的产业政策。2、与云南省矿产资源总体规划(20212025年)的符合性鼓励开采页岩气、煤层气、地热、铁、锰、铜、铝土矿、锡、金、银、硅石 矿等矿产。禁止开采蓝石棉、可耕地砖瓦用粘土等矿产。不再新建汞矿山，禁止 开采新的原生汞矿，逐步停止汞矿开采。限制开采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭， 湿地泥炭和砂金、砂铁等，从严控制采矿权投放。稳定铁矿开采能力。坚持“稳住滇中、发展滇西南”的方针，以滇中地区铁 矿为重点，保持现有铁矿开采能力，加大
24、滇西南地区铁矿开发，稳定铁矿供应。3金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书大力研发和推广难选冶铁矿的开发利用技术，保障铁矿资源供应能力，缓解铁矿 资源供需矛盾，降低对外依存度。不再新建30万吨/年以下露天铁矿、10万吨/ 年以下地下铁矿。项目回采尾矿综合利用，减少固废的产生，故项目建设与云南省矿产资源 总体规划(20212025年)不冲突。3、与20082015年红河州矿产资源规划的符合性根据20082015年红河州矿产资源规划,其规划总体目标指出“培养支柱 产业，做大、做精、做强冶金、能源、化工行业，大力发展锡、铅、锌、铜、铝、 镍为主的有色金属
25、，以钢铁为主的黑色金属；坚持煤电联动、电矿结合、水火并 举的方针，建设综合能源基地。”对主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限提 出了规划目标，“大型矿山最低服务年限不少于20年，中型矿山不少于10年，小 型矿山不少于5年。”。项目回采尾矿库属于废旧资源利用，减少固废的产生，故 项目建设与20082015年红河州矿产资源规划不冲突。4、与全国主体功能区规划的符合性国家层面的主体功能区是全国“两横三纵”城市化战略格局、“七区二十三 带”农业战略格局、“两屏三带”生态安全战略格局的主要支撑。推进形成主体功 能区，必须明确国家层面优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功 能区的功能定位、发展
26、目标、发展方向和开发原则。能源基地和矿产资源基地以 及水功能区分布于优化开发、重点开发、限制开发区域之中，不属于独立的主体 功能区。能源基地和矿产资源基地以及水功能区的布局，要服从和服务于国家和 省级主体功能区规划确定的所在区域的主体功能定位，符合该主体功能区的发展 方向和开发原则。项目与国发201046号文全国主体功能区规划相符性，详见表1-1。4金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书 表1-1项目与全国主体功能区规划的符合性名称规划、管理要求项目的符合性主体功能区开发原则优化结构严格控制各类建设占用耕地。各类开发建设活动都要严格贯彻尽量不占或少
27、占耕地的原则，确需占用耕地的，要在依法报批用地前，补充数量相等、质量相同的耕地；本项目回采区位于金平火山铁矿马 批邑尾矿库征地范围，不新增占地；选厂位于李子箐尾矿库左岸，为租用 金平县勐桥乡桥头村委会麻栗寨村 的土地，不占用耕地，符合要求；保护自然严禁各类破坏生态环境的开发活动。能源和矿产资源开发，要尽可能不损害生态环境并应最大限度地修复原有生态环境；本项目回采区位于金平火山铁矿马批邑尾矿库征地范围，不新增占地；选厂位于李子箐尾矿库左岸，为租用金平县勐桥乡桥头村委会麻栗寨村的土地，不占用耕地。项目对厂区实施了绿化措施，符合要求；主要矿产资源开发布局合理开发利用云南、贵州、广西的铜、铝、铅、锌、
28、锡等资源；本项目为钛铁矿回采选矿工程，符合要 求 ；国家重点生态功能区云南省：西畴县、马关县、文山县、广南县、富宁 县 ；本项目位于金平县勐桥，不在国家重点生态功能区内，符合要求；国 家 级 自 然 保 护区云南省国家级自然保护区有会泽黑颈鹤(会 泽县)、大围山(屏边苗族自治县、个旧市、 蒙自县、河口瑶族自治县)、金平分水岭(金 平苗族瑶族傣族自治县)、黄连山(绿春县)、 文山(文山县、西畴县)、无量山(东彝族自治县、南涧县)等国家级自然保护区。要依据中华人民共和国自然保护区条例、全国主体功能区规划确定的原则和自然保护区规划进行管理；本项目位于金平县勐桥，不涉及金平分水岭，不在国家级自然保护区
29、，符合要求 ；5金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a) 项目 环境影响报告书世 界 文 化 自 然 遗 产云南有丽江古城和三江并流。要依据保护世界文化和自然遗产公约、实施世界遗产公约操作指南、全国主体功能区规划确定的原则和文化自然遗产规划进行管理本项目位于云南省金平县，不在世界 文化自然遗产区名录内，符合要求；国 家 级 风 景 名 胜 区大理风景名胜区、西双版纳风景名胜区、三江并流风景名胜区、昆明滇池风景名胜区、玉龙雪山风景名胜区、腾冲地热火山风景名胜区、瑞丽江一大盈江风景名胜区、九乡风景名胜区、建水风景名胜区、普者黑风景名胜区、阿庐风景名胜区。要依据风景名胜区条例、全国主体功
30、能区规划确定的原则和风景名胜区规划进行管理1、在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。2、在全国主体功能区规划中提出：能源和矿产资源富集的地区，往往生态系统比较脆弱或生态 功能比较重要，并不适宜大规模高强度的工业化 城镇化开发。能源和矿产资源开发，往往只是“点”的开发，主体功能区中的工业化城镇化开发，更多地是“片”的开发。将一些能源和矿产资源富集的区域确定为限制开发区域，并不是要限制能源和矿产资源的开发，而是应该按照该区域的主体功能定位实行“点上开发；本项目位于云南省金平县勐桥乡，不
31、 涉及风景名胜区，因此符合要求；国家森云南小白龙(宜良县)、五老山(临沧市临 翔区)、紫金山(楚雄市)、飞来寺(德钦 县)、圭山(石林县)、新生桥(兰坪县)、要依据中华人民共和国森林法、中华人民 共和国森林法实施条例、中华人民共和国野 生植物保护条例、森林公园管理办法、全本项目位于云南省金平县勐桥乡，不在云南省国家森林公园名录内，符合要 求 ；6金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a) 项目 环境影响报告书林公园宝台山(永平县)、西双版纳(景洪市)、天星(威信县)、清华洞(祥云县)、东山国家(弥渡县)、来凤山(腾冲县)、花鱼洞(河口县)、磨盘山(新平县)、龙泉(易 门县)、菜阳河(
32、普洱市思茅区)、金殿(昆 明市盘龙区)、章凤(陇川县)、十八连山 (富源县)、鲁布格(罗平县)、珠江源(沾 益县)、五峰山(陆良县)、钟灵山(寻甸县)、棋盘山(昆明市西山区)、灵宝山(南 涧县)、铜锣坝(水富县)等国家森林公园。国主体功能区规划确定的原则和森林公园规划进行管理；国 家 地 质 公 园云南澄江动物群古生物国家地质公园(富民县)、云南石林岩溶峰林国家地质公园(石林县)、云南腾冲火山国家地质公园(腾冲县)、云南禄丰恐龙国家地质公园(禄丰县)、云南玉龙黎明老君山国家地质公园(丽江市)、云南大理苍山国家地质公园(大理市)。要依据世界地质公园网络工作指南、全国主体功能区规划确定的原则和地质
33、公园规划进行管 理 ；本项目位于云南省金平县勐桥乡，不在云南省国家地质公园名录内，符合要 求 ；7金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书项目与国发201046号文全国主体功能区规划相符性对比分析表明，本 项目位于金平县勐桥，为尾矿回采利用项目；项目回采区位于金平火山铁矿马批 邑尾矿库征地范围，不新增占地；选厂位于李子箐尾矿库左岸，为租用金平县勐 桥乡桥头村委会麻栗寨村的土地，项目对厂区实施了绿化措施，不涉及风景名胜 区，不涉及金平分水岭，不在国家级自然保护区，不在云南省国家森林公园名录 内，不在云南省国家地质公园名录内，不在世界文化自然遗产区名录内
34、，符合国 发201046号文全国主体功能区规划。5、与金平县土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案的符合性金平县土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案中提出，优化配置 各类土地资源，保护金平县现有耕地，协调建设用地与农业用地的关系，按照土 地的基本用途和利用管制措施的不同，结合实际，现行规划将金平县划分为基本 农田保护区、一般农地区、城镇建设用地区、村镇建设用地区、独立工矿区、风 景旅游用地区、生态环境安全控制区、自然与文化遗产保护区、林业用地区、牧 业用地区及其他用地。经查规划表，勐桥乡规划有独立工矿区106.02hm 。另外， 规划中确定的，以生态与环境保护空间为主导用
35、途、禁止开展与主导功能不相符 的各项建设的空间区域。全县划定禁止建设区20254.07hm, 主要分布在金河镇、 金水河镇、铜厂乡、勐拉镇、者米乡、营盘乡和老勐镇。本项目回采区位于金平火山铁矿马批邑尾矿库征地范围，不新增占地；选厂 位于李子箐尾矿库左岸，为租用金平县勐桥乡桥头村委会麻栗寨村的土地，且不 在禁止建设区内，项目建设符合该规划。6、与云南省生态功能区划的符合性根据云南省生态功能区划云南省生态功能区共分一级区(生态区)5个， 二级区(生态亚区)19个，三级区(生态功能区)65个。金平县属于三级区 “I4-1 红河下游低山河谷生物多样性保护生态功能区，详见表1-2。表1-2金平县生态功能
36、区划简表生态功 能区主要生态特征主要生态环境问题生态环境敏感性主要生态系 统服务功能保护措施与发展方 向I4-1红河下游低西段为峡谷中山 地貌；东部为低谷生态破 碎化和生境高 度敏感、东部保护以 热带湿润雨东部地区保护热带 雨林、严格限制种植8金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书山河谷 生物多 样性保 护生态 功能区和中山。年降水量达1500-1800毫米浓雾，地带性植被东部是热带湿润雨林、季雨林和山地苔藓常绿阔叶林，西部是季风常绿阔叶林生物多样性减少部分地区石漠化中度敏感林、季雨林 和山地苔藓 常绿阔叶林 为主的生态 系统，西部 保护尚存珍 稀
37、濒危物种经济林，防止生境的破碎化。西部地区保护珍稀濒危物种，加强农田生态系统的保护和建设，关注矿产资源开发的合理性，防止出现石漠化本项目回采区位于金平火山铁矿马批邑尾矿库征地范围，不新增占地；选厂 位于李子箐尾矿库左岸，为租用金平县勐桥乡桥头村委会麻栗寨村的土地，不占 用耕地。项目对选厂车间、道路等场地进行了造林工程和绿化措施的规划。因此 本项目的发展方向与云南省生态功能区划的金平地区保护及发展方向相一致， 符合云南省生态功能区划的相关要求。7、与云南省人民政府关于印发云南省主体功能区规划的通知云政发20141 号文的符合性分析根据云南省主体功能区规划(云政发20141号),项目所在地位于滇东
38、 南地区，划定为省级层面集中重点开发区域，该区功能定位：昆明至河口辐射越 南河内经济走廊以及昆明一文山一北部湾和珠三角经济走廊的结合部，沟通云南 与越南、中国内地与越南市场的商贸枢纽和进出口物资中转通道；全省重要的现 代农业、生物医药、有色冶金、能源、化工、建材基地，喀斯特山水文化旅游区。本项目产物为钛精矿和铁精矿，项目建设符合发展方向中“重点加快发展观光 农业、矿产、烟草、生物、旅游、商贸物流、出口加工等产业”中矿产发展方向， 且项目回采销库后将进行生态恢复，项目不占用农田、属于矿产资源重点开发区， 因此拟建项目符合云南省主体功能区规划(云政发20141号)相关要求。8、项目与“三线一单”的
39、符合性分析(1)项目与生态红线、环境质量底线和资源利用上线的符合性分析根据项目生态红线查询结果，项目不涉及生态红线。项目与环境质量底线和资源利用上线符合性详见表1-3。表1-3项目与环境质量底线和资源利用上线的符合性内容文件要求项目情况符合性9金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书内容文件要求项目情况符合性环 境 质 量 底 线水环境质量底线到2025年，全州水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复，纳入国家和省级考核的地表水监测断面水质优良率稳步提升，重点区域、流域水环境质量进一步改善，基本消除劣V类水体，集中式饮用水水源水质巩固改善。到203
40、5年，全州水环境质量明显改善，地表水体水质优良率全面提升，各监测断面水质达到水环境功能要求，消除劣V类水体，集中式饮用水水源水质稳定达标。根据工程分析，项 目运营期无废水外 排，对周边地表水 环境影响较小。符合大气 环境 质量 底线到2025年，蒙自市城市环境空气质量稳定达到国家二级标准，细颗粒物(PM2.5)控制在30微克/立方米。到2035年，各县市城市环境空气质量稳定达到国家二级标准，细颗粒物(PM.5)控制在25微克/立方米。项目所在区域为环境空气质量达标区，项目运营期颗粒物能达标排放，不会改变区域环境空气质量功能。符合土壤 环境 风险 防控 底线到2025年，全州土壤环境风险防范体系
41、进一 步完善，受污染耕地安全利用率和污染地块 安全利用率进一步提高。到2035年，全州土 壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用 率和污染地块安全利用率均达到95%以上，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。本项目不新增占地，用地性质为工矿用地，对土壤环境影响较小。符合资源利用上线水资源利用上线到2025年，全州水资源、土地资源和能源资 源利用总量、强度控制在省下达指标范围内。项目运营期生产废水循环使用，新鲜水使用量小，对当地水资源利用影响不明显，水资源、土地资源和能源资源利用总量在指标范围内，能满足要求。符合土地 资源 利用 上线2020年，全州耕地保有量稳定在
42、63.7333万公顷，基本农田保护面积49.0783万公顷，建设用地总规模10.6509万公顷。本项目回采区位于金平火山铁矿马批邑尾矿库征地范围，不新增占地；选厂位于李子箐尾矿库左岸，为租用金平县勐桥乡桥头村委会麻栗寨村的土地，不占用耕地，符合10金平火山铁矿马批邑尾矿库销库回采工程(24万t/a)项目 环 境 影 响 报 告 书内容文件要求项目情况符合性满足土地资源利用上线要求。能源 利用 上线2021年全州万元地区生产总值能耗比2020年下降3.3%;2021年全州能源消费总量只减不增；2020年非化石能源消费量占能源消费总量比重达到36%。项目运营期能源主要为电能，不属于高耗能项目，符合能源利用上线要求。符合(2)环境准入清单根据红河州人民政府关于印发红河州“三线一单”生态环境分区管控实施方 案中的金平县环境管控单元生态环境