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1、财政局经济招商引资发展计划3篇 招商引资发展安排第1篇 今年是全面实行*大精神的第一年，也是*实现明光奋力崛起承前启后的关键之年，做好今年的政府工作意义重大。今年工作的总体要求是：以党的*大精神为指导，深化实行科学发展观，仔细落实中心经济工作会议和全省、*市有关会议精神，坚固坚持工业强市、招商兴市、城镇活市、生态立市四大战略，深化抓好农夫增收、招商引资、工业园区、创业环境四件大事，切实加强资源节约和生态爱护，更加注意民生改善和社会和谐，以艰苦创业、争创一流的精神，促进经济社会又好又快发展，奋力实现明光崛起。主要预期目标是：生产总值增长13.5%左右，财政收入增长23%以上，固定资产投资增长50
2、%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，在岗职工年平均工资收入增长10.5%以上，农夫人均纯收入增长8.2%以上，招商引资总额增长40%以上，城镇登记失业率限制在4%以内，人口自然增长率限制在7‰以内。 实现上述目标任务，最根本的是以科学发展观统领经济社会发展全局，最关键的是抓住主要冲突突破发展瓶颈，最重要的是树立更高标准推动工作落实。为此，必需把握好以下原则：一是保持发展思路的连续性。四大战略是近几年来被实践证明白的符合明光实际的发展思路，必需坚决不移、一以贯之地推动，真正把战略部署落到实处。二是突出工作重点。着力抓好招商引资、优化环境、新农村建设、社会和谐等重点事项，组织实
3、施好重点工程、重要工作和重大工业项目。三是坚持好与快的辩证统一。把又好又快统一于发展的全过程，既要以更好的质量提升发展水平，又要以更快的速度扩充经济总量，实现好字优先、好中求快、又好又快。四是注意统筹兼顾。在加快经济发展的同时，同步推动社会事业，着力改善民计民生，维护社会公允正义。 围绕上述目标和原则，着重抓好以下工作： （一）加快壮大工业规模，努力推动工业强市 抓好支柱产业。接着发展壮大食品饮料、机械电子、新型材料、服装玩具、矿产加工五大优势产业。重点支持明光酒业做大做强，提高品牌影响力，争取早日重返安徽酒业第一方阵；支持润海公司建好甜叶菊深加工项目，发展种植基地；加快桂花面粉、香飘飘食品、
4、鸿远油脂等企业建设步伐，力争年内投产。激励消防器材、三友电子、瑞丰五金、爱福电子等企业与科研院所合作，创建技术中心、研发中心。促进瑞尔非金属材料、华慧微晶铸石增加自主研发实力，扩大生产规模。加快甚泰服装、天梭纺织、莱利服装等企业建设，争取尽快达产。加强资源开发企业的整合，支持明美公司、佳宝石英、富域玻璃等企业做大做强，提高产品科技含量和附加值。加快发展日用化工产业，推动金玛瑙公司尽快实现产能，努力建好榄菊工业园。主动发展电子信息、新医药、新能源、新材料等新兴产业。 培育产业集群。以市工业园区、经济强镇、工业集中区、创业基地等为依托，主动构建特色产业的密集带和聚集区。围绕支柱产业、骨干企业、有市
5、场竞争力的主导产品，发展产业关联性强、专业化分工协作程度高的企业群体。以招商引资和全民创业为主要手段，主动引导培育具有分工合作关系和不同规模等级的生产经营主体。围绕主导产业，大力培育和发展商会、协会等服务和中介机构，增加企业之间的关联度。 做大做强龙头。仔细组织实施大企业发展战略，选择跟踪一批主业突出、成长性好的工业企业，加大扶持引导力度。建立市企业家协会，设立工业企业上台阶奖、突出贡献企业经营奖等，表彰嘉奖优秀企业家。进一步深化企业改革，激励和引导企业通过兼并、收购、合资、合作等方式壮大规模。大力促进企业技术进步，通过引进、消化、汲取先进技术，加大研发力度，提升企业核心竞争力。主动推动企业实
6、施品牌战略，努力争创更多的名牌产品。加快实施中小企业促进工程，设立中小企业专项资金，培育提升一批技术层次高、成长前景好、有竞争优势的中小型企业，推动其上水平、上规模，不断壮大骨干企业队伍。今年全市规模以上企业力争达70家，其中亿元企业达5家左右。 改善金融服务。大力营造良好的社会信用环境，进一步加大政、银、企的协调力度，探究完善金融部门支持市域经济发展的激励机制。进一步修订明光市金融机构信贷投入考核嘉奖方法，促进金融机构增加服务意识，加大金融部门对地方经济建设的支持力度，切实解决企业融资难问题。进一步发挥担保公司职能作用，提高担保公司的业务水平和防风险实力，创新担保业务，促进全市中小企业发展。
7、 （二）坚决不移招商引资，努力增加发展后劲 打造平台抓招商。加快建设以市工业园区为核心的现代工业聚集区，以明东、明西为两翼的工业集中区，以重点乡镇为呼应的特色工业小区。进一步完善园区规划，创新运行机制，提升综合环境，努力提高承载大项目、好项目实力。接着加大市工业园区基础设施建设力度，完成第五期征地拆迁安置工作，确保3月底前实现对榄菊工业园项目供地，分步向义乌工业园项目供地。主动申报省补贴项目，落实好省开行对工业园区基础设施贷款。进一步拓宽投资渠道，完善投入机制，争取更多的园区建设资金。大力盘活存量土地，提高土地投资强度和指标利用率，努力化解土地瓶颈问题。对入园项目土地批而未用、长期闲置的坚决腾
8、笼换鸟。今年市工业园区面积要新增2平方公里以上，入园企业要达90家、投产企业达40家，实现工业产值3亿元以上、入库税收3000万元以上。 依托项目抓招商。围绕产业发绽开发储备项目，以优化结构、转变经济增长方式为目标，进一步完善*规划项目库。围绕国家产业政策，细心策划、筛选、包装和编制优势产业招商项目，提高招商的针对性。接着组织申报省861项目安排，主动争取清洁生产和高新技术项目。力争在交通、水利、能源、生态农业、城镇建设及社会事业等领域有更多的项目挤进上级安排盘子，以期获得更多的项目支持。依托现有产业优势，重点围绕食品饮料、机械电子、矿产开发、农副产品加工等产业和商贸、物流等新兴产业推出一批有
9、吸引力的精品项目。 创新手段抓招商。以工业招商为核心，以长三角、珠三角等发达地区为重点，主动承接产业梯度转移。加强专业招商、小分队招商，强化驻点招商，大力推动托付招商、代理招商、以商招商。策划开展系列招商活动，主动参加会展招商。健全社会招商激励机制，完善招商引资考核嘉奖方法，重奖招商引资功臣，充分调动各方面主动性，形成招商引资的强大合力。 跟踪服务抓招商。根据在谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促进度、建成项目促投产的要求，切实抓好招商项目跟踪服务。接着实行市领导联系重点企业和重点项目制度，落实各项招商实惠政策，为项目落户建立绿色通道。仔细执行投资项目审批代办制度，主动主动为企业代办各种手
10、续，直至项目落地。实行部门联动制度，每个项目落实详细人特地抓，提高项目服务水平。今年招商引资目标要确保完成28亿元，力争30亿元。利用外资总量要确保不少于2000万美元。 （三）高度重视三农问题，努力做到城乡统筹 大力发呈现代农业。接着调整优化农业产业结构。进一步提升优质粮产业，深化开展小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动。加快实施畜牧富民工程，抓好20个规模养殖场建设，做好动物疫病防控和平安检疫工作。大力发展以明光街道、泊岗和潘村为中心的大棚蔬菜，以古沛为中心的无籽西瓜等高效农业，以泊岗为中心的银杏产业。壮大以涧溪、苏巷为中心的畜禽产业。加快实施明绿振兴工程，以涧溪、石坝等乡镇为中心扩大种植规
11、模，优化明绿品质。接着推动一乡一业、一村一品创建活动，引导特色产品向优势产区集中。加快发展水产业，倾心经营好一只蟹、一只虾、一条鱼产业，进一步提升女山湖牌大闸蟹等水产品知名度，推动永言公司争创国家级产业化龙头企业、五洲食品等争创省级产业化龙头企业。水产养殖面积力争达34.5万亩，水产品产量6.8万吨，努力打造水产之乡。做大做强以管店、三界、潘村为中心的甜叶菊产业，加强润海公司与农户之间的订单合作，种植面积确保发展到12万亩，力争15万亩，加快打造甜菊之都。以自来桥为中心扩大红薯种植面积，争取发展到8万亩，着力构筑红薯城堡。进一步提高农夫的组织化程度，主动探究建立各种形式的协会和合作经济组织，把
12、有限的农业资源整合起来，把分散的农夫组织起来，提高产业化水平。依托龙头企业和中介组织，大力发展农产品订单生产。 加快改善农村面貌。推广新农村建设百村十镇试点阅历，坚持从实际动身，搞好整体规划，兼顾区域特色，有步骤、有安排、有重点地推动社会主义新农村建设。根据走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整齐村的要求，大力推行五清五改一绿化，全面整治农村生产生活环境。加大新村建设和旧村改造力度，每个乡镇、街道要建立一至两个村容整齐的示范村。对试点村实行动态管理，优胜劣汰。接着实施农村生态家园富民工程，发展户用沼气池2000口。仔细做好村庄绿化、荒山迹地造林等工作。切实抓好黄连木林油一体化项目，新造黄连木混交林
13、2000亩、改造3000亩。进一步做好水毁工程修复和隐患工程除险加固，重点抓好潘村洼、花园湖行蓄洪区平安建设和燕子湾水库改造工程。加快推动甄港水库等46座小型水库除险加固工程。加大江淮分水岭综合治理开发力度，仔细实施小水利治理、农业结构调整等重点项目。加快农村饮水平安建设，确保解决4万人平安饮水问题。 仔细落实农村政策。深化贯彻中心一号文件精神，加快构建促进农业发展农夫增收的长效机制。完成农村二轮土地承包换证补证工作，妥当解决农村土地纠纷，稳定和完善土地承包关系。根据依法自愿有偿的原则，指导农村土地规范有序流转，探究符合本地实际的适度规模经营模式。巩固退耕还林成果，深化林权制度改革，激发林业发
14、展活力。接着实施阳光工程，培训农村劳动力4500人。加强和改进农夫负担监督管理和农村财务管理，规范一事一议，引导农夫发展农村公益事业。加快推动村级行政区划调整和村民委员会的换届选举工作，确保农村社会稳定。 （四）不断提升三产层次，努力优化经济结构 改造商贸服务业。运用新技术新业态改造传统商贸服务业，着力引进知名流通企业来明发展。优化商业网点布局，大力发展连锁经营和电子商务。加强市场建设，启动万豪国际商城、义乌商贸城等项目，加快明城世纪广场大型超市建设和惠利市场改造。深化农村商品流通体制改革，发挥万村千乡市场工程作用，完善农村商品流通和消费服务网络。着力调整外贸结构，努力扩大机电产品、纺织品、水
15、产品等优势产品出口，提高出口产品的科技含量和附加值。支持永言公司做好省水产品出口基地建设，促进开展自营出口业务。全年进出口总额要达1600万美元以上。 加快发展旅游业。仔细组织修编明光市旅游发展总体规划，加快女山地质公园、大横山、老嘉山、女山湖、跃龙湖、栖凤湖一园二山三湖旅游资源开发，主动发展休闲生态旅游业，打造新的经济增长极。规划开发好池河、东风湖、抹山等城市山水画廊，加强区域建设管理，优化旅游环境。进一步推动跃龙湖文化旅游休闲度假村项目，争取有实质性进展。依托明光的绿色水产、蔬菜产品等，主动发展渔家乐、农家乐等多形式乡村游。加快建设一批星级宾馆，培育一些旅游线路，逐步完善旅游设施。 主动推
16、动房地产业。仔细落实国家房地产政策，集约利用土地。抓好闲散土地、未利用地的整理和国有土地的储备工作，想方设法保证土地有效供应。推动房地产业健康发展，加快建设万豪国际星城、明东佳园、嘉德华府、舒林等重点居住小区。今年要新建商住房22万平方米。 （五）严格实行依法理财，努力提高保障实力 大力培植财源。狠抓财源建设。大力扶持明光酒业、消防器材、乐斯福公司等现有纳税大户扩大生产，巩固税源基础。支持榄菊日化、润海甜菊糖、屹洲塑料等后续骨干财源加快建设，力争早日见效。主动推动全民创业行动，进一步壮大民营经济实力，形成各类经济主体竞相发展、可用财力持续稳定增长的良好局面。接着加大扶持力度，加快培育涧溪、张八
17、岭等经济强镇。努力争取上级转移支付资金和专项资金，想方设法扩大财政收入，切实增加可用财力。 强化征管手段。严格依法治税，强化税源监控，在突出抓好大宗税源、重点税种征收基础上，注意对重点行业、高收入者、集贸市场等环节的税收征管，着力加大纳税评估力度，堵塞各种跑冒滴漏。落实目标责任，完善考核机制，保障税款刚好均衡足额入库。接着对企业纳税排名状况进行张榜公布，激励企业不断争先进位。 加强支出管理。坚持以收定支、量财办事，提高依法理财水平。深化公共财政支出改革，强化财政保障功能。优先保证各项法定支出、政策性支出和重点支出须要，进一步加大对旧城改造、园区建设、民生工程和新农村建设的投入，严格限制一般性支
18、出。充分发挥财政资金的导向作用，推动财政资金安排运用的科学化、精细化、绩效化管理。进一步强化预算约束，接着完善政府选购制度。全面实施城乡在职干部职工住房公积金制度，新增支出1288万元，实现待遇均等化。 （六）接着坚持建管并重，努力改善发展条件 加快明光城区建设。坚持以规划统揽城市建设，进一步提高城区详规覆盖率，完成韩山公园、滨河风光带、嘉山路等区域的规划评审，编制电力通讯、供水排水、环保绿化、消防抗震等专项规划。接着加快构建城市五大功能区，着手实施龙山路、韩山路、山后路、池河大道西段和火车站站房改造工程，建设郑洼路、花园东路、龙山东路、明珠路北延、体育路北延工程，完成灵迹路、体育路、明珠路、
19、瑞尔路等绿化工程。启动汽车站、气象局迁建工程，搬迁市消防大队。加快推动明城世纪广场建设，全面完成南湖公园工程。启动南洛高速明东连接线工程，完成104国道绕城线工程。加大城市综合管理行政执法力度，整治违法建设、占道经营、乱停乱放、乱涂乱画等行为，创建文明城市。加强公交车、出租车管理，接着扩大公交覆盖面，努力提高服务水平。切实强化社区职能，主动改善物业服务，着力构建和谐有序的生活环境。 加快小城镇建设。进一步做好小城镇规划编制，统筹土地利用、工业小区建设和产业发展。主动做好区划调整后乡镇规划修编工作，完成桥头、石坝、自来桥等乡镇总体规划的编制。接着实行以奖代补的激励政策，今年市财政支配以奖代补资金
20、500万元，推动小城镇基础设施建设，完善城镇功能。加快实施激励和引导农夫向市区、小城镇和中心村集中的政策措施，努力加大土地整理力度。充分利用老乡镇的基础设施，优先发展为中心村，吸纳农夫，节约土地。 加快基础设施建设。仔细组织实施村村通工程，确保新建通村水泥路200公里以上，抓好已建道路的管养。改造和建设嘉山集自来桥、涧溪官山等市乡马路40公里。帮助做好明徐高速马路明光段工程建设，主动推动南洛高速三界连接线工程。逐步推行乡镇客运站、交管站、马路站三站合一，续建6个农村客运站。仔细实施6个渡口改造和8个渡改桥工程。完成苏巷省级土地整理项目，加快推动司巷国家级土地整理项目。进一步完善供电网络，提高供
21、电实力。主动争取启动110千伏高王变电站项目。实施通信实力提升工程，加强信息化基础设施建设。 （七）切实爱护资源环境，努力推动科学发展 主动推动生态市建设。仔细落实生态立市战略，启动实施生态市建设总体规划。组织编制全市水资源综合开发利用总体规划。激励企业推广环保技术，重点建设好乐斯福、明光酒业、永言公司等生态经济示范工程。加快发展生态农业，强化农村面源污染治理，推广有机肥和沼气能源，促进土壤肥力再生。实行矿产资源的合理开发，推动凹凸棒粘土、黄砂等资源由开采许可向大户集中。主动开展小流域综合治理，加强耕地爱护，限制水土流失。实施自然林爱护工程，构建绿色生态屏障。推动环境美丽乡镇、生态村、生态户创
22、建工作，将环境治理列入新农村建设考核体系，努力建成一批功能完善、环境优良、具有区域特色的生态示范区。开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色家庭等绿色创建活动，提倡生态文明的生活方式，增加居民生态意识和参加实力。 强力推动节能减排。坚决执行国家产业政策，扶优限劣，淘汰落后，突出抓好重点行业、重点企业节能降耗工作。建立健全节能减排工作责任制和问责制，加强考核和监督，确保完成节能减排任务。主动发展循环经济，选择乐斯福等不同类型企业开展循环经济试点。大力引进清洁生产工艺，推行清洁生产，主动组织企业上报清洁生产项目。今年力争削减COD1200吨、SO2260吨以上。 加大环境爱护力度。仔细执行建设项目节
23、能评估审查制度、环境影响评价制度和核准程序，把好环保准入关。加强工业园区等区域环评工作。做好项目建设的跟踪监督和竣工项目环保验收，提高三同时执行率和验收质量。加强重点流域和区域的污染防治，接着做好池河、女山湖、南沙河流域污染治理，切实爱护好城市饮用水水源，逐步复原具有重要生态功能的自然水系及湿地。加大污水处理费征收力度，完善污水管网，运营好污水处理厂，提高污水处理率。深化开展环保专项行动，严厉查处环境违法行为。仔细做好全国第一次污染源普查工作。 （八）始终不渝关注民生，努力促进社会和谐 扎实推动民生工程。进一步强化以民为本、为民解困、为民服务的核心理念，更好地履行解决民生、维护民利、落实民权的
24、核心职责。在实施好原12项民生工程的基础上，切实抓好新增6项民生工程的落实工作。根据建立公共财政的要求，调整支出结构，对民生工程的投入做到优先保障。今年民生工程市财政支配配套资金2372万元。强化资金管理，严格执行政策公开、程序透亮、支付到人、打卡发放的规范程序。加强项目管理，严把标准关、质量关，实行质量责任追究制，努力打造精品工程。主动探究项目投入运用后的长效管理机制，增加工程的后续功能。 切实做好就业再就业工作。仔细实施就业促进法，加强经济发展与就业安置的统筹，开拓更多的就业渠道。加强就业培训，转变择业观念，发展职业介绍，支持自主创业，激励自谋职业，有效化解就业冲突。加强人才资源市场建设，
25、组织多种形式的人才聘请活动，着力解决大中专毕业生、零就业家庭、特困群体就业。仔细落实再就业实惠政策，主动开发公益性岗位，扩大小额担保贷款发放范围，加强对就业困难人员的就业救济，力争全年新增就业岗位3500个，失业人员再就业1600人，4050人员再就业450人。深化贯彻劳动合同法，切实规范用工行为。 进一步完善社会保障体系。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，加大政府投入，完善社会保障体系。着力推动扩面参保工作，进一步提高养老、失业、生育、城镇居民医疗、工伤等保险的覆盖面。加快完善农村养老保险、被征地农夫养老保险、城乡低保和特困群众大病医疗救助等制度
26、，接着办好新型农村合作医疗，进一步扩大覆盖面。加大农村五保户关爱工程建设力度，农村五保户集中供给和集中居住率达30%以上。主动发展慈善事业，广泛开展扶贫帮困活动。加快经济适用房、廉租房建设，逐步帮助城镇低收入住房困难家庭解决住房问题。今年启动建设300套经济适用房和300套廉租房。 全力维护社会稳定。深化开展平安明光创建活动，健全社会治安防控体系，强化社会治安综合治理，抓好流淌人口管理、未成年人预防犯罪和社区矫正工作。扎实推动公安三基工程建设，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产平安。高度重视信访和人民调解工作，进一步健全信访问题排查化解机制，主动预防和妥当处理群体性事务，引导群众依
27、法表达利益诉求，努力把冲突化解在基层和萌芽状态。深化贯彻实施突发事务应对法，完善应急管理机制，加强突发事务的应急指挥、处置和响应系统建设。依法加强人防工作，把人防建设纳入社会发展和综合治理目标。仔细落实平安生产责任制，开展好平安生产整治年活动，加强重大危急源监控和重大事故隐患排查治理，稳步推行企业平安生产风险抵押金制度。接着深化非煤矿山、水上交通、民爆器材、烟花爆竹、危急化学品、人员密集场所等平安专项整治，坚决遏制重特大平安事故。加快完善城乡消防设施，努力建设多种形式消防队伍。优化市场环境，规范药品和医疗市场秩序，加大食品药品平安专项整治力度，保障群众饮食、用药平安。 （九）经济社会同步推动，
28、努力旺盛各项事业 努力塑造两创精神。切实把社会主义核心价值体系融入公民教化和精神文明建设全过程，坚持用中国特色社会主义共同志向凝合力气，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。特殊是在全社会大力塑造艰苦创业、争创一流的意志品行，激励广阔干群奋勉向上、不断进取，努力打造实现赶超、跨更加展的强大精神动力。 加快科技进步。主动推动高新技术产业和民营科技企业发展，技工贸总收入争取增长20%以上，*市级以上高新技术企业和民营科技企业达5家以上。大力实施科技富民强市专项行动安排。加快筹建省级农业科技成果转化中心。进一步推动省农村科技信息化示范市远程教化工
29、程，让科技信息进入千家万户。 优先发展教化。加快普及中学教化，大力发展职业教化，巩固提高义务教化，重视规范学前教化，推动城乡教化均衡发展。进一步加大教化投入，落实好义务教化免费政策，完善中职学校学生资助体系。设立扶贫助学专项资金，主动资助贫困家庭子女上学。优化教化布局，实施标准化学校建设，做好明光职高迁建、试验小学扩建工作。全面完成2005年底库存D类危房改造任务。加快化解农村义务教化债务。加强老师队伍建设，主动引进中高级人才和好用技术人才，进一步提高农村老师素养，完善城乡及镇村学校老师定期沟通制度。 协调推动各项事业。加快文化基础设施建设，构建较为完备的公共文化服务体系。启动文体中心、汪道涵
30、藏书楼工程，争取完成明光大剧院主体工程。丰富城乡居民文化生活，办好第九届明光之夏纳凉晚会等文化活动。接着规范文化市场秩序，建立网吧管理长效机制。组织好第三次全国文物普查工作。开展好全民健身与奥运同行等群众性体育健身活动。接着完善公共卫生、农村卫生、城市社区卫生体系，完成5个标准化乡镇卫生院、24个标准化村卫生室和4个城市社区卫生服务机构建设。启动中医院综合楼建设和四山村医院病区改造工程。大力发展数字微波广播电视，加快乡镇有线电视网整合，做好乡镇有线电视光缆传输改造工程。争取完成广播电视无线放射台迁建工程。强化计生基础工作，抓好四项手术的落实，严格限制政策外生育。接着加大流淌人口管理和两非案件查
31、处力度。扎实开展双拥共建活动，主动争取省级双拥模范城六连冠。仔细开展其次次全国经济普查。同时，接着做好人民武装、气象地震、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、审计、保密、档案等工作。 三、加强政府自身建设 着力建设法治政府。坚固树立法治理念，自觉接受人大及其常委会的监督，仔细落实人大及其常委会的决议、确定，刚好向人大及其常委会报告工作。主动支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。切实办好人大代表议案、建议和政协提案。逐步建立重大事项民主协商、决策参加和民主监督制度，推动决策的民主化、科学化、制度化。完善行政执法责任制，强化对行政惩罚、行政许可等行为的监督，规范执法行为，提高执
32、法水平。接着开展五五普法宣扬教化，提高全民法律意识，为经济社会健康发展夯实法治基础。 着力建设效能政府。进一步创新行政理念，强化公共服务意识，加强对经济社会重大事务的综合协调。加强公务员教化和管理，切实改进机关工作作风，提高行政效率。大力推行政务公开，做好政务信息公开条例贯彻实施工作。接着抓好市乡两级行政服务中心建设，进一步推动两集中、两到位改革，扩大集中审批，落实现场审批，推行联合审批，主动探究网上审批等服务新方式。深化开展政府机关效能建设活动，仔细落实效能建设各项制度。严格执行政府工作规则，全面提高政府执行力。严厉查处破坏发展环境的行为，加强涉企收费的管理，主动创建优良的经济发展环境。接着
33、抓好机关作风评议和整治，主动开展创建人民满足的基层站所活动。完善政府门户网站，加快电子政务网络建设。 着力建设责任政府。发扬求真务实、艰苦奋斗作风，营造想事干事成事的氛围。坚持工作高标准，落实严要求，强化行政绩效考核，用一流标准保证一流工作。坚持以发展为己任，做到敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢为。科学确定政府目标考核体系，实行政府内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估方法，促进树立与科学发展观相适应的政绩观。把行政问责与行政监察、审计监督结合起来，有责必问，有错必究。对损害人民群众利益的突出问题，严格依法追究责任。 着力建设廉洁政府。深化开展志向信念和廉洁从政教化，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵
34、制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。全体政府工作人员特殊是领导干部要严格遵守政治纪律和工作纪律，时刻牢记两个务必和八个坚持、八个反对，切实履行好党和人民给予的神圣职责。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，扎实推动政府廉政建设和反腐败工作。全面落实廉政建设责任制，执行好领导干部述职述廉、重大事项报告、经济责任审计和重大项目建设廉政责任等制度，确保权力干净运行。扎实开展商业贿赂专项治理工作，加大工程建设、产权交易、医药购销等重点行业、重点领域的商业贿赂案件查处力度。 各位代表，人民的期望，不容我们丝毫懈怠；肩负的责任，鞭策我们奋勉进取。让我们在中共明光市委的坚毅领导下，深化实行党的
35、*大精神，坚持把加快发展作为第一要务，始终保持昂扬向上、奋勉有为的精神状态，进一步解放思想，开拓进取，努力推动明光经济社会不断实现新的跨越！ 招商引资发展安排第2篇 一、完成工作任务的基本状况 1-11月份： 新引进投资亿元以上项目27个，安排总投资164.74亿元(分别占市下达年任务20个的135%和40亿元的411.85%)，预料全年签约投资亿元以上项目28个，安排总投资170亿元。 招商引资利用内资、外资分别完成56.60亿元和6000万美元(分别占市下达年任务56.47亿元的100.23%和7000万美元的85.71%)，预料全年完成利用内资60亿元、外资8000万美元。 签约入驻园区
36、标房企业22家，出售和出租面积16.55万平方米，预料全年入驻企业23家，出售和出租面积17万平方米。 新开工项目27个，占年任务30个的90%，预料全年新开工项目29个。 策划包装项目27个，占市下达年任务30个的90%，预料全年策划包装项目30个。 二、主要工作措施及亮点 (一)严抓队伍建设。今年以来，区委、区政府着力抓好队伍建设，为招商工作的开展带给强有力的组织保障。相继调整了区招商工作领导小组成员;抽调了一批政治素养高、业务潜力强的干部充溢到区招商办和第一、二、三产业招商小分队;特性是在8月份，落实了10个招商专员赴广东深圳、江苏丰县、山东临沂、浙江台州等地开展驻点招商工作。 (二)实
37、施精准招商。今年以来，区委、区政府根据重点围绕新能源电动车、石墨烯新型材料、农产品深加工、电子信息、生物制药、旅游等产业，紧盯有产业转移意向的国内外500强、行业100强等央企、大企业集团和战略投资者，实施精准招商的既定工作思路，多次派出招商小分队奔赴北京、四川、广东、浙江、江苏、山东等地，重点考察和拜会了北京广西企业商会、四川华西期望集团、广东省电动车商会、赛尔康集团、东莞市台铃车业有限公司等企业商会，邀请江苏丰县电动车产业协会、台州电动河昌机电公司、中国唐山宏文事业集团、海南新世通制药有限公司、台州佳能电子有限公司等企业到我区进行实地考察，促成一批项目胜利签约和达成投资意向。芬兰赛尔康电子
38、生产基地、诺漫斯特公司新能源轿车生产、专业研发和生产稀土锂动力电池的雷天温斯顿能源集团醒狮科技才智谷以及华际汽车公司飞行汽车等一批投资大、效益高、带动力强的大项目胜利签约落户我区。 (三)专心清理闲置土地。透过约谈企业、加强动态监测管理等途径，多管齐下、部门联动，加大闲置土地处置力度。对于不贴合规划、短时间内闲置缘由无法消退等不具备开工条件的地块，加快收地。目前，生态工业园区共有6个项目1118.021亩闲置土地须要收回(其中广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩、贵港市大顺木业有限公司147.15亩、北京百强太阳能公司105.8亩、广西贵港市万通人防防护设备有限公司38
39、亩、广西鸿禧建材有限公司144.46亩、中小企业总部57.915亩)。其中：1.广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩土地，该公司已同意退出并按有关程序办理土地清退工作，且收回的土地正在建设赛尔康(贵港)工业园项项，用地面积约200亩;其余正在洽谈规划其它新项目。2.其他闲置土地清理工作正在进行中。 (四)做好帮办服务。今年以来，区委、区政府以工业提质年和企业服务年活动为契机，以紧急项目加班办、特别项目跟踪办、重大项目领导亲自督办的工作思路，全力做好招商引资项目帮办服务工作。一是加大政策扶持力度，赐予新签约入驻标房的电动车产业项目在协议中明确1-3年内免租的政策扶持;支配
40、给入驻园区的电动车产业扶持资金620万元;拨付给25家电动车企业租用标房部分租金补贴457万元;促成中国东盟新能源电动车生产基地顺当揭牌;投入贵港市港北区富硒农产品深加工科技园前期建设经费1735.13万元。二是大力推动银企合作力度，先后举荐华南纸业、大福穗米业、新兴纸业、志丰粮油、扬翔公司、诚达米业、金地矿业、金宏金属等8家企业参与全市201x年政银企对接会，意向融资2.67亿元;注资2000万元作为西江融资担保公司风险补偿资金，投入1000万元风险补偿资金为我区中小企业融资担保，先后为企业办理融资担保业务61笔，担保贷款3.7亿元，进一步缓解了部分中小企业融资难问题。三是努力宣扬推介本地电
41、动车企业产品和拓宽销售渠道，9月份邀请和组织贵港市电动车行业协会全体人员及贵港市电动车销售商约60人参与在中国东盟新能源电动车生产基地举办的电动车展销会及贵港市电动车销售商对 接会;国庆期间，我区于10月1-3日在新世纪广场牵头举办第一届贵港本地电动车展销会暨电动车销售商对接会，展会集中了乘龙、五羚、大菱、本太郎、方泰、新日、上马、骊驹、昌帆、鼎益、万富等来自西江科技创新产业城中国东盟新能源电动车生产基地的本地电动车品牌产品;此外，还专心组织本地电动车企业参与10月28日在我市体育中心举办的第六届广西独创创建成果展览交易会和10月3011月1日在南宁举办的首界广西新能源汽车电动车产业高峰论坛，
42、进一步推介了我区电动车产品和拓宽产品销售渠道。 三、当前工作存在的困难和问题 (一)项目用地指标落实难问题。近年来，港北区产业园区已签约涉及项目用地的企业78家，所需用地6314.45亩。其中已落好用地指标项目48家，涉及用地4314.45亩(含今年以来市国土资源局最新调整土地总体规划，港北区获得约1000亩用地的调规指标);尚未落好用地指标项目30个，涉及用地约2000亩。港北区产业园区落地项目用地指标需求量大，但获得的项目用地指标相对较少，制约了产业园区加快发展。 (二)产业园区资金投入不足。近年来，贵港国家生态工业(制糖)示范园区基础设施建设累计投入3.7亿元。其中：港北区投入3.04亿
43、元，贵垦公司投入6740万元。目前产业园区仍拖欠约1.5亿元工程款未支付，加上税收体制方面缘由，返还税收资金不足200万元，港北区财政难以支撑巨额基础设施建设投资。资金来源不足导致在产业园区基础设施建设严峻滞后，影响了产业园区发展。 (三)电动车企业生产经营困难多。1.电动车产品销路不畅。自201x年底中国东盟新能源电动车产业基地建设以来，入驻基地的电动车企业40多家，具备了年产50万台两轮电动车、20万台电动三轮车、10万台低速四轮电动汽车以及100万套配件的生产潜力。但由于基地构成时间较短，知名度小，销量远不及产量，导致产品滞销，产量相应保守地削减。2.政策扶持力度不大，方法不多。针对电动
44、车企业入驻标房成本低、投产快的特点，我市探讨出台了贵港市标准厂房实惠政策暂行实施方法。在建设标房、租用标房和购买标房上以补贴和免租的方式赐予电动车企业扶持。但企业目前较迫切须要的是政府加强在技术创新方面支持，以提高企业产品竞争力。3.企业生产流淌资金融资难、资金缺口大。目前电动车产业基地的企业大都从山东、江苏、浙江转移而来，多数是租用标房，没有很大的固定资产投入，而且刚进驻投产不久，银行营业流水量较少，加之银行本身对实体企业带给的融资产品少，导致企业申请生产流淌资金贷款难上加难，资金缺口大又难以填补。4.物流费用偏高。目前我市还是传统货源收集地，进出贵港的货源基本都在玉林、南宁、柳州中转，再进
45、到贵港或到达区内和全国各地。与玉林、南宁、柳州这些物流直达城市相比，每一台 电动车生产所须要的材料在贵港进料物流成本要比在玉林、南宁、柳州高出30元，生产出来的电动车成品再由以上三个城市中转出去，物流成本就高出30元/台，加起来计算就是每台电动车整个进出成本要高出60元/台。以基地每年电动车产量100万台计，物流费用要比别的地方高出6000万元。 四、急需市层面协调解决的困难和问题 目前港北区存在的主要困难有：项目用地指标落实难、产业园区资金投入不足、电动车企业生产经营困难多等，举荐市委、市政府： (一)在用地指标方面。对港北区产业园区项目用地进行倾斜指标支配。 (二)在园区建设方面。1.协调
46、自治区国土、财政等部门加快土地成本清算，刚好返还我区园区土地收益金;2.进一步加大政府财政投入，不断完善园区基础设施建设;3.同时专心引进民间投资，加大融资力度来筹措资金，加快推动园区基础设施建设。 (三)在服务电动车产业项目方面。1.定期或不定期组织电动车企业参与各种电动车展会和自主举办电动车展销会的形式，多方帮忙联系国内外的电动车经销企业，扩大产品销路，缓解本地电动车产品销路不畅的问题;2.协同金融机构在生产流淌资金贷款方面降低门槛，进一步打造良好的融资平台;3.鉴于园区内的电动车企业有稳定的货物货源保证，引进广东、湖南、贵州、云南直发车物流企业，为电动车企业带给不用中转的物流直通车服务，
47、或者是出台电动车物流项目扶持政策，组织园区企业组建物流车队。 五、201x年工作安排 (一)工作思路 根据市委、市政府关于开展六个年活动和打赢四场硬仗的工作要求，重点围绕新能源汽车电动车、电子信息、生物制药、石墨烯新型高科技材料、旅游等产业，大力开展小分队招商、驻点招商、以商招商、产业招商，努力引进一批投资大、税收高、效益好的项目。 (二)工作目标 全年新引进投资亿元以上项目30个，安排总投资50亿元，累计新开工建设项目50个，已建成标房入驻率95%，招商引资实际到位资金65亿元(其中全口径利用外资7000万美元)，重点推动新能源汽车电动车产业招商引资工作。 (三)工作措施 1.加强队伍建设 调整和充溢区招商工作领导小组，抽调一批政治素养高、懂招商、业务潜力强的干部充溢到区招商办和区第一、二、三产业招商小分队，确保人员刚好到位开展工作;出台针对驻广东广州、江苏丰县、浙江台州、山东临沂招商专员的绩效嘉奖方法、考评方法、经费保障方法等，确保各专员驻外招商工作顺当开展。此外，不定期召开招商引资工作专题会议，听取和总结工作状况，探讨部署下阶段工作措施;不定期举办招商引资工作培训班，提升机关干部招商工作水平。 2.加强宣扬推介 多渠道宣扬报道我区投资优势、发展替力。一是刚好更新制作港北区投资指南、港北区推介项目册、中国东盟电动车产业基地招商专题片等宣扬资料。二是利用好我区政府门户网站、广西