强农惠农富农政策自查报告3篇.docx

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1、强农惠农富农政策自查报告3篇 强农惠农富农政策自查报告第1篇 现将我局开展强农惠农富农政策落实自查状况报告如下: 一、政策兑现状况 (一)生猪良种补贴政策 2022年,省农业厅、财政厅下达我县生猪良种补贴资金150万元,根据每头能繁母猪每年运用4份精液,每份精液补贴10元,安排补贴母猪3.75万头。我县实行招标方式确定了13家供精单位,供精单位根据补贴后的实惠价格向养殖者供应精液。依据核定的配种状况及供精单位供应的精液生产状况登记表、人工授精配种签字记录表等有关凭证,2022年全县累计补贴母猪配种80629窝,计资金161.258万元(超过安排部分运用以往年度结余资金)。 为加强管理,我局成立

2、了生猪良种补贴项目领导组、技术组和督导组,详细负责对项目的组织与实施、任务指标下达、技术指导和项目的监督管理。根据省生猪良种补贴资金管理实施细则要求,制定了县生猪良种补贴项目管理方法,对项目的组织实施、人工授精站的条件、运行管理、资金报取、监督管理做出了明确规定,建立健全了分级管理制度、招标制度、合同管理制度、保证金制度、督查制度、公示制度、目标考核制度、能进能出制度等多个制度,从制度上规范了生猪良种补贴工作。从2022年的状况看,该项政策宣扬到位,资金管理规范,农户接受程度较高,资金效用发挥较好。 (二)奶牛良种补贴政策 2022年,省农业厅、财政厅下达我县奶牛良种补贴资金1.5万元,根据每

3、头能繁母牛每年运用2剂冻精,每剂冻精补贴15元,安排补贴奶牛500头。奶牛良种补贴资金实行省级部门报帐管理。由省农业厅会同省财政厅组织集中招标选购良种冻精,供精单位根据补贴后的实惠价格向养殖者供应冻精。由于资金下达较迟,加之目前我县繁育奶牛数量较小,该资金2022年尚未运用。 (三)能繁母猪(存栏)5头以上的补贴状况 依据市畜牧兽医局关于下达能繁母猪补贴资金的通知文件精神,市政府在市级价格调整基金中支配我县资金64.029万元,要求我县按市县3:7的比例配套资金,对全县2022年存栏能繁母猪5头以上的家庭牧场和规模养殖场饲养的能繁母猪赐予临时性一次补贴,补贴标准100元/头。实行乡镇调查摸底统

4、计→县上统计核查→返乡镇公示→按标准兑现资金(打入养殖场业主银行账户)的程序,我局协同财政局于2022年12月18日前已兑现26个乡镇符合条件的养殖场(户)1966户,能繁母猪21319头,兑现补贴资金213.19万元。资金除市财政下达64.029万元外,县财政配套149万元、县畜牧兽医局配套1610元。因资金兑现公开透亮,我局至今未收到举报或投诉。 (四)能繁母猪保险及育肥猪保险状况 严格根据宜县府办宜县府办202216号精神,我局会同人保财险公司在2022年完成66879头能繁母猪、111091头育肥猪的政策性保险工作,全年理赔能繁母猪3610头、育肥猪595

5、4头,为养殖业主理赔572.29万元。 依据上级文件精神,能繁母猪保险保额为1000元/头,保费60元/头,保费农户担当20%,各级财政补贴80%(其中中心财政补贴50%,省级财政补贴18%,县级财政补贴12%);育肥猪保险保额为700元/头,保费28元/头(散户保费为35元/头),保费农户担当20%,各级财政补贴80%(其中:中心财政补贴50%,省级财政补贴15%,县级财政补贴15%)。2022年度我县能繁母猪参保66879头、育肥猪参保111091头,财政共计补贴保费5700444.8元,其中中心财政3562778元、省财政1189215.6元、县财政948451.2元。 二、存在问题 一

6、是惠农政策兑现成本高;二是工作面宽量大,监管难;三是惠农政策效应有待提高。 强农惠农富农政策自查报告第2篇 莆田市财政局: 为全面落实中心、省、市的强农惠农政策,确保各项资金落到实处,依据莆田市强农惠农富农资金监管工作领导小组关于开展20xx年强农惠农富农资金在线监管纠风专项治理工作的通知(莆惠管20xx2号)精神,我局高度重视,刚好布暑支配,成立了强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作领导小组,结合实际制定了莆田市林业局关于开展20xx年强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作的通知,要求各县(区)林业局比照强农惠农项目资金的检查项目和内容,仔细组织开展自查自纠工作。现将自查状况汇总报告如下: 一

7、、强农惠农资金收入、落实到位状况 (一)造林绿化补助资金。20xx年至20xx年上半年,各县区林业局造林绿化补助资金实际收入总额6552.27万元(其中:20xx年4715.96万元、20xx年上半年1836.31万元),已落实到位5070.23万元(其中20xx年3235.81万元、20xx年上半年1834.42万元)。 (二)森林生态效益补偿基金。20xx年至20xx年上半年,各县区林业局生态林补偿基金实际收入总额1746.97万元(其中20xx年1167.67万元、20xx年上半年579.3万元),已落实到位961.18万元(其中20xx年918.58万元、20xx年上半年42.6万元)

8、。 二、主要做法 (一)造林绿化工作开展状况 20xx年全市完成四绿工程建设19.41万亩,造林更新3.51万亩,共完成造林绿化22.92万亩,占省下达任务的120.63%。20xx年上半年全市完成四绿工程建设3.18万亩,林分修复11.33万亩,人工造林更新2.84万亩,共完成17.35万亩,占省下达任务的106.67%。 1.刚好分解,明确任务。我市依据各县区(管委会)林地资源等实际状况,下发了全市造林绿化任务下达的通知,刚好把任务分解下达到各县区(管委会),并提出详细要求。为了进一步明确造林绿化任务,市政府每年又发出了莆田市人民政府关于切实抓好造林绿化工作的通知,提出了深化思想相识、推动

9、生态建设,明确目标任务、突出工作重点,强化有力措施、狠抓任务落实,建立目标责任、切实加强领导的详细看法。我市还多次召开专题会议,强化部署,并向各县区(管委会)和市直相关部门下达造林绿化目标责任书,落实责任,推动发展。 2.强化宣扬,营造氛围。各级各部门加强造林绿化宣扬,宣扬造林绿化对加快国家森林城市和生态市建设、打造宜居港城的重要意义,宣扬造林绿化是落实科学发展观,推动生态文明建设的重要措施,宣扬造林绿化各级政府扶持政策,传播森林文化、提倡人与自然和谐的重要价值观。每年3月,组织市各套班子、机关单位干部、莆田军分区和武警部队官兵及群众一起参与义务植树劳动,拉开了全市春季大规模义务植树劳动的帷幕

10、。各县区(管委会)和乡(镇)政府也细心组织党政军民参加的大规模义务植树活动,扩大社会影响,全市掀起造林绿化新高潮。 3. 转变方式,促进发展。一是搞好规划设计。根据全面规划、注意实效、先急后缓、分期实施的要求和山水园田统一规划,乔灌草、花果树一起上,带、网、片、点相结合的原则,做好四绿工程建设的规划设计。二是狠抓林地落实。造林地的落实是确保完成任务的关键,四绿工程建设要落到非规划林地、可造林地块和三沿一环可补植林地。对于现有的采伐迹地、火烧迹地和极少量的荒山,做到逐块落实,刚好造林。今年共落实15.5万多亩造林地,有效地保障了今年造林任务的顺当完成。三是做好苗木供应。林业部门依据今年造林任务,

11、仔细测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量,刚好做好苗木的打算和调剂。四是加快苗木花卉基地建设。针对今年及以后我市持续推动 四绿工程建设的实际,大力扶持重点花卉苗木基地建设,适时调整苗木的组成结构,加大乡土阔叶树种苗木、绿化大苗的培育,确保苗木供应。今年我市通过落实各级政府花卉苗木实惠政策,强化科技支撑,加强产销对接,完善社会化服务,推动花卉苗木专业化、标准化、设施化生产和规模化经营,我市的花卉苗木生产初具规模,基本实现造林绿化苗木自主化。五是强化科学造林。依据树种的生物学特性,做到适地适树,科学配置造林树种和密度。在造林更新上,大力提倡不炼山造林,维护地力和生物多样性。在重点生态区位,通过实

12、行间伐、补植、套种等人工措施,加快调整树种组成,改善林分结构,促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分。在城乡绿化上,选择景观效果好、经济价值高的珍贵和优良乡土阔叶树种,以丰富森林景观,提高城乡绿化美化水平。 4.配套扶持,增加投入。为推动造林绿化发展,我市将造林绿化资金列入预算,增加投入,配套补助。在省对今年造林绿化各项目补助标准的基础上,市财政对绿色城市、绿色村镇、绿色屏障、绿色通道建设按300元/亩标准补助;对高速马路、铁路森林生态景观带建设3000元/亩标准补助;对林分修复补植按省标准40元/亩补助;对生物防火林带建设按500元/亩标准补助;对宝贵用材树种造林按250元/亩标准

13、补助。并要求县区(管委会)按市标准配套。 5.强化督查,落实责任。市林业局建立由局党组书记、局长方宝昌总负责、党组成员带队、相关科室挂钩的组织分工负责制,抽出时间下乡对各县区(管委会)今年造林绿化工作开展状况进行检查督促,了解造林绿化进展状况,特殊是重点工作进展状况、发觉和帮助解决详细问题,推动造林绿化进度。各县区通过托付专业队伍养护、聘请专人养护、村民自我养护等不同方式,建立长效管护机制,全面落实谁栽、谁有、谁受益的政策,明晰产权和经营权,确保树树有人管、块块有业主,达到植一株、活一株、绿一处、成一片的效果。 (二)、造林绿化资金管理状况 严格根据财经制度管理、运用造林绿化补助资金,加强资金

14、监管,确保资金运用公开透亮,专款专用。一是严格依据省财政厅、省林业厅制定的关于印发福建省省级造林绿化资金管理暂行方法的通知(闽财农20xx1号)精神,对造林绿化补助资金实行专项管理,独立核算。造林绿化主体完成当年度造林绿化任务后,首先由各县区林业部门会同财政部门组织检查验收,并将结果上报省市林业局、财政厅,由省林业厅和财政厅开展抽查验收,造林验收期间,市纪委驻农业局纪检组还在我局网站开设举报电话,便利群众监督,造林验收合格后,将资金拨付到位。二是具体制定资金用款安排,编制造林绿化资金发放清单汇总表,上报财政部门核准后发放补助资金。对验收合格的政府部门及公司造林的,干脆将补助资金汇入账户,对个人

15、造林验收合格的,补助资金通过一卡通发放到户。三是补助资金下拨状况刚好录入造林绿化补助资金在线监管平台系统,在资金安排中做到政务公开,接受社会监督。经自查,未发觉多头申报、虚报冒领、套取资金问题。 (三)森林生态效益补偿基金工作开展状况 1、规范护林员队伍管理。从抓护林监管员队伍建设入手,狠抓队伍管理。公开护林员选聘条件、责任与酬劳,由村民公开竞聘护林员,签订管护合同书,明确护林员的责、权、利。刚好兑现管护经费,提高护林主动性。定期举办培训班,增加护林监管员素养。对在去年护林工作中不能履行护林员职责义务和无法完成护林任务的护林员赐予解聘。20xx年度严格根据管护责任主体单位举荐、乡镇人民政府和林

16、业站共同审核、区林业局审批的程序严把护林员关,对称职的护林员进行续聘,不称职的护林员予以解聘,并与所聘用的护林监管员签订生态公益林管护合同书。 2、加强资源监管力度。建立以地理信息为平台的生态公益林监测管理机制,实行地籍小班管理,加大森林资源监测力度.刚好驾驭改变动态。 3、加强森林两防工作。主动贯彻预防为主、主动歼灭和以防为主,综合治理的森林两防工作方针。一是严格限制野外用火,开设防火路和生物防火林带,预防森林火灾的发生。二是实行设置隔离带和树种改造(或套种阔叶树)等有效措施,抑制松突园蚧疫情的扩散趋势,削减资源损失。 4、强化源头管理。科学合理地规划山地综合开发,限制山地综合开发的规模,不

17、提倡开山造果,狠杀毁林种果的风气。同时实行有效措施,预防乱砍滥伐现象的发生。 5、规范管理,加强监督。由县区财政局通过邮政储蓄一卡通方式干脆汇入村民户头。建立长效监督机制,充分发挥监察、财政、审计等部门的职能作用,加大监管力度,对违反政策规定的行为要赐予坚决订正。并建立工作制度,定期对生态林补偿基金发放状况进行检查监督。 (四)、生态公益林资金管理状况 依据省财政厅、省林业厅制定的福建省森林生态效益补偿基金管理暂行方法(闽财农20xx33)精神,各县区实行财政专户直拨方法,推行管护费用的定额支付和其他费用的报帐制度,完善补助资金管理机制。一是县区林业部门依据签订的管护行政责任书、生态公益林管护

18、合同书和管护主体管护合同书,将所属单位的重点生态公益林资料汇总后上报给财政部门,经财政部门审核后把森林生态效益补偿资金拨到县区林业部门,县区林业部门设立省重点生态公益林补偿资金专户,实行专户管理,并全权负责补偿经费的发放。二是县区林业部门参照所签订的管护行政责任书和生态公益林管护合同书内容,依据实际状况和管护面积把护林员工资下拨到各乡镇,由乡镇发放给护林员;村级监管费年终一次性发放到乡镇户头,再由乡镇发放到各村委会。三是全部者补偿费,由乡镇负责对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整和汇总工作,编制生态林补偿资金分户花名册,并报县区林业主管部门审核,再经财政部门确认后,由财政部门通

19、过邮政储蓄银行惠农一卡通干脆汇入农户户头。四是基层林业站实行专户管理、专款专用,县区林业部门对林业站发放的补偿性支出状况进行不定期的检查监督。五是重点公益林无林地的补偿性支出应全部用于造林、抚育支出,由县区林业部门组织实施。六是补偿基金一卡通发放花名册通过网上公布,接受社会监督。经自查,未发觉多头申报、虚报冒领、套取资金问题。未发觉截留、挤占、挪用资金的问题。 三、存在主要问题 个别乡镇未按要求采纳一卡通发放生态林资金,资金发放进度缓慢;个别镇村干部对生态公益林补偿资金管理的严格性相识不足,不够重视监管工作;个别乡镇虽然已结合一卡通发放生态公益林补偿资金,但只发放到小组长,没有将资金发放到林农

20、手中;个别乡镇生态公益林的权属、面积存在纠纷,在生态公益林补偿金安排上看法不统一,影响了生态公益林补偿基金发放到位。 莆田市林业局 强农惠农富农政策自查报告第3篇 农业部财务司: 依据农业部关于在全国农业系统开展强农惠农资金运用突出问题专项整治工作的通知(农财发202240号)文件要求,为切实做好云南垦区强农惠农资金运用突出问题的专项整治工作,确保中心各项强农惠农富农政策落到实处,云南农垦围绕党的十八大以来中心出台的、以各级农业行政管理部门为主推动实施的强农惠农政策以及重大改革措施,进行了针对性自检自查,现将自检自查工作开展状况汇报如下: 一、高度重视、细心组织 省农垦局高度重视强农惠农资金专

21、项整治工作,并细心进行了组织支配。首先,成立了由局长任组长,其他班子成员任副组长、相关部门为成员的强农惠农资金专项整治工作领导小组,明确工作责任,做到了主要领导亲自督促,分管领导特地负责,工作人员分工明确、责任到人,切实搞好专项整治自查工作;其次结合垦区实际,制定下发了云南省农垦系统开展强农惠农资金运用突出问题专项整治工作方案的通知,要求垦区各单位成立专项整治工作领导小组,根据整治方案开展实施工作,并将本单位专项整治工作状况逐级上报。 二、全面自查,突出专项整治工作重点 自7月底起先,垦区各单位根据省局专项整治工作方案要求,对党的十八以来即2022年2022年的强农惠农专项资金进行逐一核对,全

22、面自查,重点是由通过农垦管理部门申报、中心财政下达的各类项目资金。 垦区各单位在自检自查工作中坚持问题导向,突出三个重点:一是个人或单位集体违法违纪问题。重点检查个人或单位集体是否存在利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利问题;冒领、私分惠农补贴资金和补偿款问题;项目申报弄虚作假,套取和骗取专项资金问题;截留、挪用专项资金问题;在政府选购、工程招投标等重点环节利益寻租问题;违规插手资金拨付、项目审批,与监管服务对象有不正值利益往来的问题。二是政策落实不规范、不到位问题。重点检查各级农垦业行政管理部门和项目执行单位在强农惠农政策落实和资金管理运用方面履职尽责状况、监管责任分工落实状况。三是制

23、度建设不匹配、不完善问题。重点评估政策设计和实施的科学性、实效性,推动进一步完善政策设计,优化资金结构和执行程序,健全监督管理机制,促进各项 强农惠农资金平安、规范、高效运用。 垦区各单位自检自查方式主要通过查阅相关文件资料、核对财务凭证帐薄、现场查看、走访等方式对项目的实施状况,资金的运用方向、管理状况等进行检查,并以近年来各级各部门对垦区各类项目开展的专项检查、抽查及审计中发觉的问题为基础,进一步排查清理,彻底找出问题根源,刚好订正和处理整改。 (一)项目专项资金管理运用状况 2022-2022年云南垦区通过农业部等部委批准下达,由中心财政拨入的主要强农惠农项目政策资金5.51亿元,主要有

24、危房改造及基础配套专项资金1.73亿元,自然橡胶基地建设资金 1.5亿元、以工代赈和财政扶贫资金 0.84亿元、公益基础建设资金 0.57亿元,科研建设0.32亿元、自然橡胶良种、林业补贴以及农机购置、重大农作物病虫害防治等 0.55亿元,涉及省农垦集团公司、下放在7个州市垦区的36个农场和5个事业单位,主要用于垦区基础设施建设、民生改造、自然橡胶产业扶持、贫困农场扶贫建设等方面。经自查,除个别垦区地方财政部门少量资金拨付不刚好外,绝大部分专项资金都已到位。项目专项资金支付程序和手续基本符合规定要求,尤其对个人支付部分原则实行一卡通,特别状况不具备条件运用现金支付的也严格履行了相关手续,部分单

25、位还由纪检部门监督支付运用。项目专项资金财务核算管理基本按要求进行专款核算、专款专用,对竣工验收结算后形成的资产能刚好进行资产结转核算,并投入运用,产生效益,对部分未竣工验收或在建项目,能保持按项目完成进度支付,结余资金额管理也符合规定。垦区各单位对中心部委下达的专项资金管理运用总体符合有关项目管理规定,未发觉个人和单位违法违纪状况。 垦区各单位通过地方各级政府申报下达的项目政策资金、如税费改革转移、粮食直补、一事一议财政奖补等资金,基本按地方政府项目资金管理要求规范运用,履行支付程序和手续,未发觉个人和单位违法违纪状况。 (二)项目实施管理状况 垦区各类强农惠农政策项目实施全面执行国家和省的

26、有关规定:一是在项目下达后,各单位为确保项目按时按质按量完成,成立对应的项目管理机构、项目负责人,规模较大的项目还成立以单位领导为负责人的领导小组,领导项目建设。二是项目实施中严格实施程序,明确项目责任,保证项目质量,全面驾驭项目质量、进度、平安、资料完善等状况。项目实施严格执行法人责任制、招(投)标制、建设监理制、合同管理制等四项制度。三是刚好组织验收,发挥项目效益。垦区各单位在项目实施完工、达到具备验收条件的前提下,邀请项目管理有关的建设、质检、财政、勘察、设计、监理等单位成立工程验收组,共同参加工程验收。验收组通过对项目的实地全面检查,召开工程竣工验收探讨会,全面听取各有关单位的项目建设

27、报告,现场查阅工程档案资料,对工程设计、施工和工程质量等方面作出验收结论建议,提出存在问题,并要求按时进行整改。四是刚好支配项目建设审计,确保专项资金平安。工程竣工验收结算后,邀请具有审计资质的单位或部门围绕项目任务下达及完成状况、开工和基本建成的规模、资金下达及管理运用状况、项目政策执行状况等内容进行审计,对审计发觉的问题,要求责任单位主动进行整改,依据审计确认的项目建设工程量、工程总价、审定的金额进行项目竣工结算,支付项目资金。五是整理项目资料档案,对完工验收的项目刚好完成资料审核整理归集入档。 三、存在问题 (一)专项资金管理和核算不够规范。部分单位专项资金支付程序和手续不够规范,会计核

28、算凭证附件资料不齐,部分地方和单位专项资金下达及自筹配套资金支配不够刚好,导致部分项目建设滞后。部分单位专项资金会计核算不够规范,会计科目运用不够精确,科目设置不够细化,对社会性、生产性专项资金核算划分混淆,项目核算主体农场与管委会混淆、资产形成主体不明。专项资金管理有待进一步整改完善。 (二)项目建设管理不够到位。少数单位项目实施管理工作不够到位、不够规范,项目工作存在重申报、轻管理现象。项目实施过程中,部分单位没有执行项目法人责任制;有的单位把项目专项资金当做一般的生产性资金运用;部分项目相关物资选购没有实行招投标、没有签订合同、没有严格执行项目监理,施工进度验收管理不够;项目实施状况和进

29、度资料未能刚好上报,项目建设与上级项目相关部门沟通较少,信息反馈不刚好、不全面。部分建设单位项目管理、生产、财务等部门在推动项目实施中协同沟通不够,对项目监督管理不够深化重视,支配检查工作不够得力,督导落实执行不够到位。部分单位项目档案资料不完整,资料归档不刚好。项目实施各个环节的检查、验收资料不统一、不完整,项目档案资料收集管理不够规范。还有少数项目实施缓慢、验收不刚好等问题。项目建设管理水平应当进一步提高和加强。 (三) 项目制度建设不够健全。垦区部分单位对项目实施管理制度建设重视不够。项目建设管理制度和专项资金管理制度建设不够健全完整,部分制度建设缺失,项目管理与资金管理制度建设未进行有

30、效连接,制度保障有待进一步完善。 (四)项目中后期管理有待加强。个别项目单位在项目中后期管理上不同程度存在着档案整理不规范、项目验收不刚好等问题,应当加强项目监督检查和项目管理人员培训, 进一步提高项目中后期管理水平。 四、整改思路和要求 垦区通过强农惠农资金专项整治自检自查,对发觉存在的问题,坚决要求订正整改。将对各类专项资金要严格审核,规范管理,确保专项资金平安、高效运行,发挥资金最大的经济效益和社会效益。 (一)提高相识,加强领导,切实增加工作责任感,确保各级强农惠农政策落到实处,让垦区广阔群众共享经济社会发展成果。 (二)健全制度,完善机制,进一步规范强农惠农政策资金管理工作。通过专项

31、整治自检自查,仔细总结阅历,创新强农惠农政策管理工作机制,探讨制定推动强农惠农政策落实的方法和措施,完善强农惠农项目建设和资金管理制度,建立监督检查制度,为强农惠农资金运行平安供应制度保障。 (三)仔细梳理,突出重点,刚好订正整改。对自查和检查中发觉的问题要仔细梳理,逐条整理,逐条整改,并将整改状况刚好报到州(市)和省农垦局,切实推动强农惠农政策真正落到实处。 (四)加强项目建设及资金核算管理等相关业务培训,提高项目建设和专项资金核算管理水平,使垦区强农惠农项目管理工作跃升一个新台阶。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页

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