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1、2022坚持服务居民 推进社区党建我们街道共有4个社区，占地面积1.65平方公里，有居民1.2万户，常住人口3万，暂住人口5千。当前，社区普遍存在下岗失业多、老年人口多、困难居民多和管理党员多的状况。如何针对几年来开展社区党建工作，是摆在街道社区党务工作者们面前的一项紧迫而艰难的任务。党的xx大报告明确指出：“高度重视社区党建工作，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。”在“七一”讲话中强调指出：“坚持立党为公，执政为民，必需落实到关切群众的生产生活的工作中去。”因此，社区党建工作也必需以服务社区居民群众为重点，不断加强和改进社区党建工作，增加社区党组织的凝合力、影响力和战斗力，促进社
2、区的全面建设，努力为驻地广阔居民群众营造温馨、舒适、美丽、平安的生活居住环境，真正体现立党为公、执政为民的本质要求。 一、 合理设置社区党组织 在我街道的4个社区中，建立党总支部的3个社区，其中2个社区的党员人数都超过了200人，1个社区的党员人数为101多人。社区党总支一般下设3个党支部，有的支部党员人数多达近一百零一人，增加了对党员管理的难度。加之城区寸土寸金，活动场地有限，也制约了社区党员活动的开展。为此，我们准备本着有利于发挥社区党组织的战斗堡垒作用，有利于开展党组织活动，有利于党员的教化管理的精神对社区党组织进行科学合理的调整配置。拟在200名以上党员的社区探究建立社区党委的运作模式
3、，根据党章规定和上级要求，并参照兄弟单位的胜利做法，党委的职责和权限与社区所担当任务、责任相对称，党委成员中除由部分居民党员外，同时吸纳个别辖区机关、企事业单位中的优秀党员，如物业公司、社区民警等，提升社区党组织的影响力和号召力。依据楼群和区域的分布状况，合理设置干脆隶属于社区党委管理的党支部，一般每个支部的党员人数在30-40名为宜。以楼道或墙门为单位，建立党的小组，便利党员的常常性活动以及监督管理。通过调整和合理的设置，必将使社区党组织更加充溢活力，进一步增加责任感和使命感，推动社区党建工作的良性循环。 二、 不断创新工作载体 坚持以服务居民群众为重点开展党建工作，就是要求我们坚持“以人为
4、本”，不断创新工作载体，拓宽服务领域，主动开展面对社区居民的便民利民服务，尤其是对社区困难群体的福利性服务，以及面对辖区单位的社会化服务。几年来，各社区都建立由社区党组织和辖区单位党组织共同参加的党建工作联席分会；社区与辖区单位建立共建对子，实行资源共享，优势互补，共驻共建；社区党员与困难居民家庭结对帮扶；广泛开展党员“一人一岗”活动，目前服务项目已由原来的10余项增加到近30项等等。但随着下岗职工和老年人口的不断增多，城市社区服务工作的任务愈来愈重，难度也愈来愈大。为此，我们要不断开阔思路，创新载体，利用辖区新经济组织和新社团较多的优势，运用“借鸡生蛋”、“借力发功”的方法，为下岗职工和困难
5、居民排忧解难。一是发动有200多名党员参与的社区再就业帮困志愿者队伍，通过亲朋好友介绍联络再就业岗位。二是由街道牵头，与辖区规模较大的企业共49家签订再就业帮扶协议书，同时落实了49名岗位信息员，负责平常社区与单位之间的再就业信息的联络工作。三是动员辖区单位伸出救济之后，与社区单亲家庭等建立帮扶对子，为小孩子读书供应资助，目前已有33户家庭受益。四是在社区普遍建立图书阅览室的基础上，逐步扩大老年活动室的面积，增设活动场所，使他们老有所养、老有所乐。五是丰富居民群众的业余文化生活，提高居民的精神文明素养，各社区都建立业余文艺团体，实行自娱自乐，如夕阳红时装队、喜洋洋民乐队、越剧联谊会、晚霞合唱队
6、（腰鼓队）等近10支群众业余文艺团队，深受社区居民的赞扬和好评。 三、 加强对党员教化和管理 要真正做到以服务居民群众为重点开展社区党建工作，加强对社区党员的教化管理，提高社区党员队伍素养，发挥好党员的先锋带头作用至关重要。随着单位人转变为社会人的增多，社区党员人数也不断增多。这也给社区党建工作提出了新的更高的要求。对此，我们着力从建章立制、加强教化、严格管理、发挥作用等四个环节上入手，努力做好社区党员的教化管理工作。在建章立制上，从社区党组织建立的那一之起，逐步制订完善各项工作制度，规范工作程序和党员应遵循的言和行原则。如三会一课制度、重大事项报告制度、党员五必访制度、民主生活会制度等。在加
7、强教化上，实行多途径、多形式、多层次的教化，使教化更有针对性和有效性。实行请进来、走出去的方法，既进行正面教化又进行反面警示，既有理论的讲解又有形势的分析，由浅入深，按部就班。实行区分不同身份党员进行不同重点内容的教化。在普遍进行重要思想学习教化的基础上，对离退休老党员主要进行“保持冕节、发挥余热、做好传帮带”的教化；对下岗职工党员主要进行“自强独立、勇于创业、为国分忧”的教化；对社区居干党员主要进行“爱岗敬业、不怕吃苦、做好服务”的教化。从而使党员教化的成效得以提高。在严格管理上，根据上级要求，我们在定期进行党员民主评议、“一人一岗”明星评比、党员述职等落实管理措施的同时，还应当严格奖惩制度
8、，实施党员身份的亮相，完善党员责任岗、责任区运行机制，建立廉政谈话制度，把每个党员置于组织和群众监督的视野。关注流淌党员的管理工作，通过成立流淌党支部、社区联络站等，为流淌员安“家”，社区为他们供应场地、学习资料等，为他们过上正常的组织活动供应便利。在发挥作用上，要充分发挥党员各自特长和优势，开展诸如便民利民服务、维护社会治安、活跃社区文化等活动，把为社区居民服务作为发挥党员作用的一个切入点，做深、做细、做活、做出成效。如成立党员义务巡逻队、党员义务宣扬员、党员行风监督员、党员廉政联络员、党员志愿者服务队等，使每个党员不论他的身份如何，都来为社区建设、为服务居民群众作出自己的一份贡献，体现一名
9、共产党员的思想境界和良好素养，以实际行动实践为人民服务的宗旨。 四、 主动做好非公企业和新社团组织的党建工作 随着改革开放的不断深化，城市非公企业和新社团组织迅猛发展，其党建工作亦成了社区党建工作的重要组成部分。近几年来，我街道在上级组织部门的干脆帮助指导下，非公企业、新社团的党建设工作根据“消退空白点、扩大覆盖面、增加有效性”要求，做了一些有益探究，成立了非公企业楼宇党支部贸世大楼楼宇联合党支部，近期还完成了市区交给的中介组织党建试点工作任务，我们的做法在市、区有关会议上作了工作沟通。为了学习贯彻重要思想，把立党为公、执政为民的要求落实到非公企业和新社团组织的党建工作中，根据上级部署，我们应
10、当以“达规范、创五好”为载体，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好；以“六个一”为重点工作内容，即巩固一个基础、抓住一个关键、突出一个重点、坚持一个原则、开展一项争创活动、构建一个格局；以“四项措施”为抓手，即抓规模型企业党建、抓党组织在企业中优势的发挥、抓党组织促进企业的生产经营、抓非公企业、新社团组织党建的规范化、制度化建设。通过努力，非公企业、新社团组织党建工作肯定会在社区党建中发挥应有而独特作用，为增加党的阶级基础、扩大党的群众基础产生重大影响。 在新的历史阶段，社区党建给予新的责任和使命，但坚持为居民群众服务为重点，不仅现在是而且将来仍将是社区党建工作不行偏离的主线。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页