2022年卫生局年度卫生工作计划.docx

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1、2022 卫生局年度卫生工作计划XX年是实施规划承上启下的关键之年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命平安,提出XX年卫生工作任务。一、指导思想、工作思路和目标1、指导思想:以xx大和即将召开的十八大精神为指导,实行科学发展观,接着深化医药卫生体制改革,完善卫生服务体系,统筹城乡卫生协调发展,提升医疗保障水平,促进公共卫生服务均等化,增加人民群众健康素养。2、工作思路:接着深化医药卫生体制改革,巩固基药、一费制和绩效工资制成果;提升群众医疗保障水平,抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设,

2、构建和谐医患关系;稳步推动公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事务的应急处理实力,为群众供应平安、高效、便利、价廉的医疗卫生服务。3、工作目标:实现全年重大食品平安事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面,保障水平全市领先;卫生服务体系健全完善,服务实力显著提升;资源配置合理,乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。二、详细工作(一)以公共卫生为中心,加强重大疫病防控推动11大公共卫生服务项目,全面完成居民健康档案建档工作,规范化电子档案建档率达101%,在注意数量的同时,更加注意质量的提高,严格执行公共卫

3、生考核实施细则,实现全年重大食品平安事故和重大传染病疫情零发生,促进公共卫生服务均衡发展。1、提升卫生应急实力。完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好应急物资储备;开展应急处置演练,提高应急实战实力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事务应急处置和突发事务医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事务。2、加强重大疫病限制。严格执行疫情监测、报告制度,加强预警预料工作,仔细落实预检分诊制度,强化发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染防控,做到早发觉、早报告、早处置;落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预

4、防与限制,仔细实施免疫规划,计免相关传染病得到有效限制,杜绝接种事故发生;接着实施现代结核病限制策略,抓好结核病人的诊治与归口管理;仔细落实艾滋病四免一关怀政策,开展免费询问检测和高危行为干预工作,遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测,普及健康学问,加强慢性非传染病防治(疾病预防限制工作任务另文下达 )。3、强化卫生监督执法。规范行政执法、行政惩罚、行政审批等行政行为;强化依法行政,健全岗位责任制,完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构

5、不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。4、夯实基层妇幼保健。以一法两纲三网为核心,以实施降消项目为重点,努力提高机构服务实力,强化产、儿科标准化建设,切实加强基层妇幼保健,抓好两个系统管理,全力以赴限制可避开死亡的孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达 )。5、开展爱国卫生运动。加强城乡环境综合治理,推动改水改厕工作,揭制狂

6、犬病疫情,加强健康促进行动,促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达)。(二)实施卫生民生工程,推动卫生惠民利民1、新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平,筹资金额增至290元/人年,农夫个人缴纳50元/人年,中、省、市、区补助240元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案,扩大农夫受益面,基金节余率限制在政策范围内,提高农夫受益程度,住院医药费政策范围内报付比达70%,最高报销封顶线调增到12万元;加强新农合信息化建设,提高网络化管理水平;加强基金监管,防范基金风险,确保基金平安;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管,特殊是一费制的监管,肃穆查处骗(套)取新农合基金行为,遏制

7、过度医疗和医药费用不合理增长,真正做到增资扩面不仅是数量的增加,更有质量的提高。2、卫生基础设施建设。建设基层医疗卫朝气构信息化平台195个;拟投资300万元启动新桥、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;完成高升社区卫生服务中心建设。3、孕产妇住院分娩补助。接着实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次),农村孕产妇住院分娩率达93%,孕产妇死亡率降低至40/10万以下,婴儿死亡率降低至11‰以下。4、儿童重大疾病补偿。对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作,不断提高保障水平,参合儿童补偿覆盖率达101%。(三)深化卫生体制改革,促进体制机制创新接着

8、深化医药卫生体制改革,巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果,全面铺开公立医疗改革,确保人人享有基本医疗制度目标的实现。1、医疗保障。城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖,参保率分别达101%,政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%,接着资助困难人群参与医疗保障,实施特困群众门诊救助。2、基本药物制度。在基层医疗机构接着实施基本药物制度,根据3个101%的要求配套、运用和零差率销售基本药物;在区卫生局会计核算中心的基础上,抽派财务人员,增设基本药物集中统一支付平台,全区基药结算实行统一集中支付;在实施基本药物的医疗机构接着推行一般诊疗费,乡镇卫生院和社

9、区卫生服务中心按10元/人次计,村卫生室按3元/人次计,并全部新农合报销支付,同时加强一般诊疗费的监管,防止虚开单据,骗取新农合资金。全面推动基本药物临床应用指南和基本药物处方集,确保临床首选和合理运用基本药物;建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度。3、卫生服务体系。建立区域卫生共同体,以高升、育才、凯旋等3个社区卫生服务中心为基础,建立以技术协作、业务指导、设备资源共享、转诊转院、会诊查房、信息互通、学术沟通为主要内容的社区卫生共同体,实行五统一管理,即财物、人事、后勤、安排、药品实行统一管理。统筹城乡卫生一体化,根据上帮下、大帮小、强扶弱的方法,开展对口支援、主题支农

10、和巡回医疗、送医送药活动,实行资助资金,救济医疗设备,免费进修学习,开展相宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,提高乡镇卫生院综合服务实力,推动城乡医疗卫生一体化发展,进一步完善区医院与保升等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立对口帮扶协作机制,保健院对口支援河沙、保升,疾控中心支援西宁、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。推动乡村卫生一体化管理,以乡镇为单位,对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制,合理规划和配置乡村卫生资源,确保每个村至少有一个村卫生室,规范服务行为,提高服务实力,完善农村卫生管理体制,建立起层次

11、分明、布局合理、功能完善、优势互补、合作紧密的卫生服务体系。4、公共卫生。拓展和深化基本公共卫生服务内容,扩大服务人群,提高服务质量;完善并严格执行11类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核方法,提高服务水平;完成重大公共卫生服务项目,接着开展农村生育妇女免费补服叶酸,实施艾滋病母婴传播阻断项目;依托区医院建立区域内农村院前急救体系。5、公立医院改革。在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探究,探究建立高效的公立医院管理体制,形成规范化的公立医院法人治理结构,推动现代医院管理制度;深化人事制度改革,健全聘用和岗位管理制度,形成能进能出、能上能下的用人机

12、制,完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员主动性的绩效考核和安排激励机制;改革补偿机制,落实政府投入政策,完善医药价格形成机制;深化公立医院与基层医疗卫朝气构的分工协作机制,提高医疗体系整体效率;以病人为中心,完善公立医院内部运行机构,便利群众就医;激励和引导社会资本举办医疗卫朝气构,加快形成多元办医格局。(四)强化提升医疗设备,提高诊疗技术水平乡镇卫生院基础建设基本结束,但仍面临资金短缺、设备落后等诸多问题,为提升乡镇卫生院医学装备技术的整体水平和医疗服务的质量和实力,促进卫生事业统筹协调发展,针对当前临床检验设备在乡镇卫生院装备的数量,装备的水平,以及产品的生产、安装和平安合理运用等系列问题,今年要实行多种方式和途径,以新五件 (b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)为基础,购置引进一批先进相宜的医疗设备装备乡镇卫生院,不断拓展服务项目和领域,提高诊疗技术水平。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页

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