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1、2022年环保执法廉政风险点及防范措施 为促进党风廉政建设和反腐败工作的深化开展，树立良好的环保执法形象。近年来，我局在市环保局和市纪委的领导下，仔细实行中心、市、区有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防腐败体系工作，围绕全区环保工作重点，仔细落实党风廉政建设工作，加强领导、注意教化、健全制度、强化监督，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务，为环保事业的推动供应了重要的保障。 一、环保执法过程中存在哪些廉政风险点 环保执法过程中行政责任越来越重大，面临的廉政风险也越大。一是政治问责风险。环保执法工作越来越受到人大、政府、媒体和社会公众的广泛监督。执法一旦不能做到依法办事，便会遭致投诉，甚至媒
2、体曝光，相关人员由此受到责任追究。二是法律风险。环保执法要受各种法律实体的、程序的制约，不论是行为人“不彻底的作为”；还是行为人 “不作为”；或是行为人 “乱作为”，都可能受到纪律追究，并担当相应的行政责任、民事责任甚至刑事责任。三是经济风险。是指执法行为因过错的存在，组织和相关人员应当担当的经济损失。自国家赔偿法出台以后，各级行政管理机关及其工作人员因行政行为的过错，给行政相对人造成了经济损失的，都要担当相应的经济赔偿责任。 二、环保执法廉政风险点防范措施 （一）加强组织领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实 领导高度重视是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党风廉政建设是党的执政实力建设和先进性建
3、设的主要内容，是环保事业不断发展的重要保证。近年来，局党组仔细贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的方针，把反腐倡廉工作摆在重要日程，作为关系全局的大事来抓，纳入整体工作通盘考虑、统一部署，制定安排、细心组织，各科室主动予以协作，实行有效措施，仔细抓好落实，有力的推动了廉政建设各项工作的深化开展。 （二）教化为先，深化开展党风廉政建设和主题实践等教化活动。加强执法人员思想及业务教化，筑牢思想防护墙，编织思想教化防护网，提高执法人员的自我爱护意识和实力。努力在武装头脑、指导实践、廉洁从政、推动工作上取得成效。 1、强化廉政教化，在构筑思想防线上见成效。要充分发挥教化的基础性作用，进一步
4、建立健全反腐倡廉宣扬教化工作格局，改进教化方法，丰富教化内容，运用正反两方面的典型，切实加强广阔党员干部志向信念教化、党的优良传统和作风教化、党纪条规、国家法律法规教化，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步强化广阔党员干部的廉政意识，打牢廉政建设的思想基础。 2、开展作风教化活动。每月在全局党员干部中组织开展作风教化活动，切实加强领导干部的作风建设，仔细解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风存在的突出问题，有力的促进了我局党员干部作风的进一步好转。 3、突出抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚持一条主线，做到两个结合，开展三项教化，将环保详细工作、阶段性任务，与落实党风
5、廉政建设责任制相结合；开展法规道德教化、廉洁自律主题教化和警示教化；仔细落实廉洁自律各项规定，主动开展效能监察，加强组织协调和监督检查，切实加强政行风建设。 （三）强化责任，严明奖惩。各单位领导在党风廉政建设和行风建设中，严格落实责任制，结合环境管理、环境执法等重点工作，坚持“谁主管、谁负责”原则，把目标任务层层分解细化，明确任务，落实责任。肃穆惩处腐败，在建立惩治机制上见成效。肃穆查处违纪违法案件，充分运用典型案例，开展好警示教化，使广阔党员干部警钟常鸣，防微杜渐。引导其增加事业心和责任感，树立起责任风险意识，强化纪律意识、廉政意识，学好用好法律法规，严格依法办事，公允公正执法，杜绝吃、拿、
6、卡、要等不正之风。 （四）主动推行政务公开，优化发展环境 1、仔细做好干部任用管理工作。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例的规定，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。同时，对党员发展、技术培训、职称评定和评先晋优等进行公示或公开，增加了干部管理工作的透亮度。 2、严格依法办事，不徇私情。政务公开，将环保行政许可和行政执法的依据、程序、幅度公开主动接受社会各界监督。行政惩罚不得随意降低惩罚标准，要严格在法定幅度内行使自由裁量权，不得随意降低和人为提高惩罚标准，绝不行将自由裁量权作为个人非法敛财的工具。进一步规范环境管理服务行为，优化经济发展环境和深化推动党风廉政工作的重点任务，细心组织，
7、扎实做好各阶段工作。通过治理活动的开展，使干部职工的廉洁自律意识得到进一步增加，落实依法行政、优化发展环境相关制度的自觉性得到进一步提高。 3、推行政务公开，提高环保服务效能。对环保行政许可项目进行全面清理和公开，做到全部环保行政审批事项进入市行政服务大厅办理。通过规范审批程序，落实审批责任，提高审批效率，基本实现了“一个窗口对外”、 “一次性告知”、“一条龙服务” 和“一站式办结”。 4、开展效能建设和民主评议。局党组刚好制定下发了关于开展民主评议环保政（行）风的实施看法，通过召开座谈会、组织调查走访、向企业及服务对象发放调查问卷等形式，主动征求基层单位和社会群众对环保部门政（行）风建设的看
8、法、建议，围绕改进作风、提高工作效率，完善制度、规范执法行为，加强管理、提高服务质量，肃穆纪律、提高队伍素养等重点，进行仔细整改，解决了一批群众关注的环境问题，促进了环保系统良好风气的形成和整体形象有所提升。 随着社会主义市场经济向纵深发展，执法廉政风险将长期存在。在此我们建议环保一线执法人员在日常执法工作中，首先要强化学习，努力提高自身政治思想修养和业务实力，树立勤政、廉政、执政为民的工作理念，坚决做到依法行政、公开、公允、公正执法，不断提高分析和解决实际问题实力，特殊是处理突发事务的实力，实现既要依法行政，严厉查处违法违规行为；又要切实维护好环保部门的形象。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页