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1、防汛工作中枢：24小时不眠不休 作为湖南省防汛指挥工作的中枢，自6月22日起，湖南省防汛抗旱指挥办公室这个只有20多人的机构就启动特别值班工作模式，全力应对当前暴雨洪水。 “各市州防汛抗旱指挥部、省防指成员单位：依据气象预报和汛情发展趋势，根据湖南省防汛应急预案有关规定，省防指探讨确定：自6月22日20时起，启动防汛IV级应急响应” 这是湖南省防汛抗旱指挥部6月22日向全省有关单位发出的一份明传电报，当时，随着明传电报同时发出的还有一份湖南省防汛抗旱指挥部关于进一步做好当前强降雨防范工作的通知。 挥汗如雨7月2日晚9时许，长沙市芙蓉区滨河路人民路桥东路段，发生重大汛情，抢险人员正在搭建沙包工事
2、围挡。 自进入汛期以来，湖南各地的降雨状况以及抗洪预案和指令都是从这里发出来的。从6月22日至7月8日，共发出了36份明传电报，38份防汛抗旱简报。 7月12日，小康记者走进长沙市韶山北路373号，探访湖南省防汛抗旱指挥部办公室，揭秘这个全省防汛工作的中枢，他们是如何指挥这场防汛大战的？ 掌控全省汛情 决策全局战役的指挥部位于湖南省水利厅防汛大楼3楼。 “自6月22日进入紧急状态以来，我们这些人一刻都没敢放松过，每天都轮番24小时值班，电话也得24小时开机。”湖南省防汛抗旱指挥部办公室主任罗毅君指着他的同事们说，大家这段时间的确是异样惊慌和辛苦。 正打算陪伴省领导前往北京汇报抗洪工作的湖南省防
3、汛抗旱指挥部办公室督察专员陈文平在临行前接受了小康记者采访。“那几天连刮胡子的时间都没有，跟班学员黄荃的小目标是回家洗个澡 ” 省防指值班室分两大块，一边是省防指值班室，工作人员在这里收集整理信息、综合材料、协调事务、传达指令。另一边则是湖南省防汛抗旱会商中心，这里主要进行会议会商、分析研判和决策部署工作，会商中心有一套先进的视频会议系统，上至国家防指的视频会议，下到全省各个市州和县区的视频工作会议都可以在这间会议室完成。 作为湖南省防汛指挥工作的中枢，自6月22日起，省防办这个只有20多人的机构就启动特别值班工作模式，全力应对当前暴雨洪水。值班人员24小时不眠不休守候在值班室。 也是从当天起
4、，防指办后勤组将食堂搬到了值班室，中餐晚餐全在这里应付。跟班学员谭军特地负责收发文件，饭点的时候，往往是匆忙扒上几口饭，又重返岗位。值班室内侧安置了两张临时床铺，深夜实在扛不住了，就在这里躺一下。 床头是两部应急电话，墙壁上还挂着一块显示屏，是汛情阅读显示器。床脚一侧备有一箱箱便利面，饿了就泡上一桶。 自22日以来，暴雨肆虐三湘大地，在省防办，各种会商部署不断，各种文件、材料收发不断。23日晚的会商结束后，材料组的几个人挑灯夜战始终到凌晨3点，他们在办公室沙发上眯了两个小时，起来又接着起先其次天的战斗。 这样惊慌而劳碌的工作始终持续到7月8日。 记者走进省防指值班室，五台电脑一字排开，工作人员
5、有的瞪大眼睛看着电脑上的数据和图表，有的不断和市县防指保持通话，现场一片劳碌。 “值班组、灾险情组、水库调度组、材料综合组和后勤保障组，五个工作组，根据防汛应急响应和特别值班的要求，明晰责任，各司其职，通力协作，加强防汛应急值守，刚好驾驭汛情信息，科学调度，强化督查，全力以赴服务当前防汛抗灾工作。”陈文平告知记者。 据陈文平介绍，省防指办公室是省防指的常设办事机构，主要是担当全省防汛抗旱的日常管理工作和应急事务。而在现阶段，他们最主要工作是收集各方面信息、驾驭全面状况，并协调省防指成员单位的相关工作，组织执行国家防总、流域防总和省防指的指示、吩咐，指导全省防汛抗旱工作。 “另外，还要负责组织全
6、省防汛抗旱工作的宣扬发动和督促检查。”陈文平举了个例子，全省1万多个水库，每个水库行政负责人、技术负责人、管理负责人的联系方式都集中成册，省防指会通过电话方式进行抽查。 省防指办公室还有一项特别重要的工作，即信息报送工作。譬如，防汛值班信息分为，当时值班信息、防汛要情快报、防汛抗灾状况汇报和重大事务专报;而在发送方式上，又分为微信短信发送和书面送达或传真。省防指对信息发送的时间、内容还有发送范围和方式都有具体规定。 发布全省抗洪指令 湖南历年都特别重视防汛工作，相关部门也深知任务艰难困难，三个月以前，湖南省防指确定，从3月20日18时起，提前起先三级防指办24小时防汛抗旱值班。2022年3月，
7、湖南省组织了一批专家做出了预案。预案包括许多方面，比如山洪防卫预案、水库、泵站等各类水利工程防洪调度方案，和人员紧急转移方案、工程应急抢险方案、在建涉水工程应急度汛预案、抗旱应急水源工程调度方案等。 同时，省防指对各市州、县市区防汛抗旱各项打算工作进行了专项督查。比如，加快水利工程建设进度，特殊是對于洞庭湖区防洪、排涝工程的险情隐患处置，要全面消退度汛薄弱环节;再如，提升防灾抗灾工作基础，要求各地督促气象、水文、文广等部门以及水库等水工程管理单位，加强山洪灾难预警系统、雨水情监测设施和测报系统等设备设施的管理维护，对防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监视系统加强运行检
8、查。 6月22日，湖南省副省长、省防指指挥长杨光荣主持召开防汛会商会议，省政府副秘书长、省防指副指挥长曹英华，副指挥长、省水利厅厅长詹晓安以及相关职能部门负责人参与了会议，对前期防汛工作及近期防汛形势进行了分析、工作支配，同时确定当日20时启动防汛IV级应急响应。 6月23日，湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫，省委副书记、省长许达哲等省领导分别视察了省防指值班室，慰问正在值班的工作人员，勉励大家保持高度的责任心，尽职尽责做好值班工作。当晚，杜家毫主持召开了防汛抗灾视频会议，许达哲出席讲话。 “书记和省长前后来了两次省防指办，给了大家很大的鼓舞。”陈文平告知记者，努力的工作干脆关系到抗洪战役
9、的进程，让灾民快速复原生产生活，就算再辛苦，大家也会感到欣慰。 在防汛抗旱会商中心，偌大电子屏上数字不停闪耀，图片地图不停切换，工作人员围在一起探讨水情汛情。 罗毅君说，这事实上是全省防汛抗旱云平台，也就是全省防汛抗旱指挥信息系统。这个系统涵盖的内容相当丰富，他搜集显示气象、水文预料预警信息，能供应短、中、长期的气象水文信息;还能刚好反映全省各地的降雨分布。“降雨量精确到分，数据实时变动，全省6000个监测点的数据随时可以调出。” 此外，这个信息系统还实时监控了全省重要水库和水文站的数据，可以供应全省近4000个重点工程和堤防运行状况视频的实时监控。 “对于全省各个市州和区县防汛抗旱的工作部署
10、和落实状况，这个系统也能干脆调出。”罗毅君介绍，通过这个系统可以全面反映全省水情灾情的预料、发生和发展状况，也能全面反映抗灾、救灾的状况。“这个系统是全省抗灾救灾的一张具体作战图，我们依据这个系统供应的信息，做出相对应的决策，发往全省各州市防指办。” “6月22日以来，湖南省发生了历史罕见的洪涝灾难。在省委省政府的坚毅领导下，全省上下万众一心、众志成城，夺取了防汛抗灾的阶段性成功。”这是湖南省防汛抗旱指挥部办公室7月8日发出的一份防汛抗旱简报，标记着湖南省的防汛工作重心转向灾后重建。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页