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1、市防汛抗旱工作会上的讲话3篇 市防汛抗旱工作会上的讲话第1篇 同志们： 为了仔细实行全国水库平安度汛电视电话会议、国家防总第一次全体会议、长江防汛抗旱指挥部指挥长会议精神和市委、市政府关于抗震救灾的工作部署，我先讲两点看法，最终请市委常委、市防汛抗旱指挥部指挥长副市长作重要讲话。 一、统一思想，找准问题，正确把握今年防汛抗旱工作的严峻形势 由于历史欠账较大，我市水利基础设施非常薄弱，防灾抗灾实力严峻不足，加之全球气候改变和地形地貌等因素共同作用，近年来我市自然灾难频发。尤其是当前四川汶川5.12大地震导致我市部分水利工程险上加险，雪上加霜，今年的防汛抗旱工作仍旧面临非常严峻的形势。主要表现在：
2、 （一）气候地理条件特别，洪旱灾难发生的可能性较大 受厄尔尼诺现象和全球气候变暖的影响，今年12月、4月上旬和5月初，我市出现强对流天气，先后致使渝东南和渝东北部分区县发生严峻的冰雪和暴雨冰雹灾难。依据市防办组织会商的结果，今年我市洪旱灾难的总体趋势是：洪旱交替，旱情较为明显。发生洪涝、干旱、酷暑等极端天气事务的可能性较大，部分中小河流可能发生较大洪水，北碚、寸滩、武隆站可能达到或超过警戒水位。同时，我市地处青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，地貌地质困难，极易发生中小流域洪水和山洪地质灾难。全市山洪灾难防治区面积8.19万km2，占幅员面积的99.39%，其中5.38万km2、226.9万人
3、属山洪灾难重点防治区，防卫形势非常严峻。 （二）水利基础设施薄弱，防灾减灾压力巨大 目前我市中小河流上还没有蓄洪调峰实力的水库工程，38座沿江河而建的县级以上城市中仅有14个城市的部分堤防达到了国家防洪标准。受常年洪水威逼的805个乡镇中有614个乡镇处于不设防状态。全市还有上千座病险水库急需整治，流域面积1000km2以上的39条河流中，有8条河流上无水文监测站点。有防汛任务的38个县级城镇中有8个既无预警，更无预报。同时，受年初冰雪灾难和5.12汶川地震影响，部分水库、堤防先后出险，一大批供水工程和水文设施遭遇不同程度破坏，虽经全力抢修，但仍有部分水利工程和基础设施亟需整治完善。 （三）度
4、汛平安隐患突出，应急处置实力差。 从市防指近期组织的防汛平安大检查和抗震平安拉网检查状况看，各地度汛平安隐患较大，突出表现在：一是重视程度不够，责任体系不落实。个别区县存在侥幸心理和麻痹思想，各类水利工程行政、技术负责人不落实，更没有公示，汛前平安检查、预案审批及责任人公示等基础工作开展滞后。二是工程进度滞后，质量监督不到位。病险水库整治、在建工程、水毁修复等工程建设量大面广，部分项目自筹资金不到位，没有仔细落实招投标制、工程监理制和三公示制度，致使施工进度缓慢，且质量监督不到位。三是预案操作性差，抢险措施不落实。部分区县在预案编制时技术力气投入不足，险情划分、响应措施、预警机制、避险组织、抢
5、险物资和队伍落实等主要内容编制不规范、针对性和操作性不强，加之审查单位把关不严，造成预案有形无实。尤其是部分汛期中仍需施工的水库整治项目，工程进度既未达到预期要求，又缺乏防卫超标洪水的详细措施，平安隐患非常突出。四是河道管理缺位，巡查值班不落实。少数区县对涉河建设项目监管不严，河道人为设障严峻；部分重点工程违章施工的现象没有得到刚好制止，清障难度大。同时，部分区县没有真正落实水利工程巡查值班制度，无专职水库巡查人员，值班巡查记录不规范。这里特殊要指出的是，近年来，群众自建蓄水工程渐渐增多，这是好事，应当支持。但各地水利部门应当主动在技术方案的审查、质量监督等方面赐予帮助，确保公共平安。五是自身
6、实力落后，监测预警实力差。各区县防办人员编制普遍偏少，不少同志业务还不够熟识，应急管理实力还不够强；部分区县财政还没有把防汛抗旱专项经费列入预算，特殊是在水情、雨情监测等软硬件投入方面严峻不足，导致防汛抗旱监测预警实力差，难以刚好、精确地为领导供应决策依据，影响了防汛抗旱日常工作的开展。 针对上述突出问题和薄弱环节，请大家务必始终保持醒悟头脑，进一步增加防汛抗旱工作的危机感、责任感，切实把各项工作做早做细做实，确保市委、市政府的各项部署落到实处。 二、明确任务，突出重点，切实落实防汛抗旱工作各项措施 根据国家防总、长江防总有关会议要求和市委、市政府关于防汛抗旱和抗震救灾工作的总体部署，结合防汛
7、抗旱会商结果，20*年我市防汛抗旱工作的总体目标是：确保人民群众生命平安，确保水库大坝平安；确保城乡居民生活用水，努力满意生产、生态用水需求；最大程度减轻灾难造成的损失。为此，各地各部门要着重抓好以下工作： （一）全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制 行政首长负责制是做好防汛抗旱工作的关键和核心。各地要根据防洪法和国家防总关于各级地方人民政府行政首长防汛职责的规定和要求，进一步落实和完善以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制；对各类水利工程要逐一落实行政责任人和技术责任人，尤其是要明确因地震损坏的水利工程和病险水库等为重点的防汛抗旱行政责任人，并通过文件和报刊、电视等媒体进行公示
8、。 （二）抓紧预案的修订、完善、审批和演练工作 各区县要以保障人民生命财产平安为根本目标，对防汛抗旱总体预案进行修订完善；各区县防汛抗旱指挥部、相关部门、各水利工程管理单位要结合实际，从内容的完整性、措施的针对性、应用的可操作性和流程的合理性等方面，进一步完善应急处置预案以及汛期调度抢险、物资储备、抢险队伍和紧急状况下群众转移的详细方案。预案制定后，要严格按规定程序进行审批，并组织实战演练，主动发动群众全过程参加，使广阔干部群众熟知应急预案、防范要领和避险常识，做到常备不懈，遇事不惊。 （三）突出抓好水库平安度汛工作 一是要仔细落实年初确定的前期工作和建设施工安排，加快病险水库除险加固和在建水
9、库工程建设。二是要严格执行防汛预案和汛期洪水调度安排，严禁超限蓄水。三是要坚持24小时大坝监测、巡查制度，如遇险情必需在按预案坚决处理的同时，快速上报。四是对不能确保平安度汛的水库，必需实行行政、技术负责人24小时值班，必需因地制宜地实行各类工程与非工程措施，必需进一步完善以群众撤离为重点的防汛预案，确保人民群众生命平安，确保大坝平安。与此同时，主动协作市水利局组织的专家组、设计单位，快速完成工程整治设计，力争尽快开展除险加固建设，尽早彻底消退平安隐患。 （四）加大山洪灾难防卫、城镇堤防建设和河道清障力度 一是各地要把监控、巡查和避险作为山洪灾难防卫工作的关键性措施，将责任分解落实到县、乡、村
10、、社。二是要加大投入，加快城镇防洪工程建设，确保全年完成200公里城镇堤防建设任务。要加强城镇防洪设施巡查，发觉问题，刚好处理。三是各地要严格根据防洪法和河道管理条例的规定，彻底清除河道内的全部违法建筑和阻碍行洪的废弃物。对河道管理范围内的新建和改扩建项目，必需根据河道管理权限，经水行政主管部门审查同意后，方可根据基本建设程序履行审批手续；对已开工的违章建设项目，要马上责令停工，并限期拆除，拒不拆除的，要申请法院强制执行。 （五）加快推动水管体制改革 一是各地要根据中心和市上的部署，以定性、定编和落实两费为核心，以20*年9月为限倒排时间，5月31日前完成水管单位分类定性和两定测算工作，6月3
11、0日前核定水管单位编制，9月30日前将人员经费和工程维护费纳入本级财政预算。二是从2009年起，对水管体制改革任务未完成、两费落实不到位的区县，根据国家的有关规定，一律不予受理、审批新建水利项目。 （六）切实做好抗御伏旱工作 各区县要坚持防汛抗旱两手抓，切实做好抗旱减灾的组织协调和监督检查，最大限度减轻干旱造成的损失。一是切实加强农田水利和抗旱水源建设，在本月内全面复原因地震灾难损毁的城乡供水和排灌设施，确保群众生活用水和工程浇灌。二是合理利用洪水资源，在确保水库平安的前提下，做好水利工程的蓄水保水工作。要强化水资源的统一调度管理，在优先保障城乡居民生活用水的同时，统筹解决生产用水。三是刚好修
12、订、完善抗旱应急预案，进一步增加预案的可行性；要加强与气象、水文、救灾等部门的会商，搞好旱情的监测预警工作。四是加强抗旱服务组织建设，在经费、人员、场地等方面赐予保障，确保在抗旱减灾中发挥作用。 （七）加强防汛抗旱值班和信息管理工作 一是各区县防办、各乡镇、企事业单位及水利工程管理单位，必需坚持领导带班，并支配业务精、状况熟、敬业精神强、能妥当处置突发事务的工作人员24小时值班，确保灾情信息的刚好传递和防汛抗旱指令的快速落实。二是各级防办要刚好精确收集驾驭信息，严格遵守报汛、报灾制度，当好党委政府的参谋。重大突发性险情或重大灾情必需在30分钟内报市防办，并将汇报及落实状况做好记录备查。三是要加
13、强信息管理和宣扬发布，注意舆论导向，严格执行防汛抗旱信息管理制度，发挥新闻媒体优势，大力宣扬防灾减灾学问，提高广阔群众防灾避险、自救互救的实力。 （八）加强防办自身实力建设 一是加强队伍建设。各区县要按工作须要配备得力干部，充溢水利、水文、计算机等专业技术人员到防汛抗旱队伍，切实加强防办工作力气；要将当地水文站纳入指挥部成员单位，更好发挥资源整合作用。二是加快推动防汛抗旱指挥系统建设。尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库，力争年内初步形成防汛抗旱指挥系统的框架。同时，要根据规划，加强水文站网和山洪灾难监测预警体系建设，年内歼灭无监测站点县城，两年内完成重点城镇监测站点建设
14、，全面提高我市防汛抗旱信息化水平。 同志们，做好我市防汛抗旱工作任重道远。让我们在市委、市政府和国家防总、长江防总的坚毅领导下，紧紧围绕314总体部署，全面实行以人为本的科学发展观，抗震救灾，众志成城，真抓实干，开拓进取，奋力夺取20*年防汛抗旱工作的全面成功，为实现加快、领先发展作出主动的贡献！ 市防汛抗旱工作会上的讲话第2篇 同志们： 在全省即将进入主汛期之际，我们专题召开全省防汛抗旱工作会议，主要目的是了解雨情，分析水情，预料汛情，研判旱情，支配部署防汛抗旱工作，确保全省平安度汛和城乡供水平安。 刚才，江山、会云同志分别汇报了全省气象预料状况和防汛抗旱打算工作，这些我都同意;等会儿，化明
15、同志还要讲详细要求，请一并仔细抓好实行。 今年以来，省防汛抗旱指挥部和各地区、各部门，根据党中心、国务院和国家防总及省委、省政府的要求部署，坚持抓早、抓细、抓实的原则，做了大量卓有成效的工作，为确保全省防汛平安和城乡供水平安打下了良好的基础。对此，要赐予充分确定。 下面，就做好防汛抗旱工作，我再讲几点看法。 一、进一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、紧迫性的相识 省委、省政府始终高度重视防汛抗旱工作，特殊是近年来，实行了一系列措施，不断加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪标准不断提高，水资源配置重点项目扎实推动，输水工程、水库等水利设施的综合防洪和供水实力稳步提高，全省防灾减灾综合保障体
16、系进一步健全和完善。 同时，我们也要看到，今年全省防汛抗旱工作形势依旧严峻，不容丝毫乐观，必需高度警觉、有备无患、有效应对。 第一，从我省多年气候特点来看，全省降水时空分布不均，69月份降水占全年的70%80%.特殊是当前厄尔尼诺有逐步增加的趋势，水旱灾难频繁。据气象部门预料，我省浑河、太子河流域等局部地区发生大洪水的可能性较大，先旱后涝、旱涝急转、旱涝并发的可能性也比较大。 其次，从我省防灾减灾实力来看，20*至20*年连续4年遭遇洪水灾难，一些水毁工程还没完全修复，全省仍有45座小型病险水库未完成加固，中小河流、中小城镇的防洪标准偏低，城市和农田排涝实力亟待提高。预料预报手段有限，基层物资
17、储备、抢险救灾力气不充分。 第三，从我省当前经济形势来看，年初以来，我省主要经济指标回落幅度较大，下行压力持续加大，稳增长保就业增效益是当前全省经济社会发展的紧要之务。在这关键时期，我们必需从全省改革发展稳定的大局动身，把防范措施落实到位，确保群众生命财产平安、工农业生产不受影响，为全省改革发展稳定创建良好的外部环境。 第四，从干部群众思想和工作状态来看，当前，多数干部群众的思想相识是高的，但也有少数干部群众仍有麻痹思想、侥幸心理和厌战心情。一些地区、部门和单位的责任落实还不到位，防汛抢险、转移避险的培训和演练不实不细。 党中心、国务院高度重视防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求坚持以人为本
18、，生命至上，始终把人民生命平安放在首位。确保人民群众生命财产平安，是各级党委、政府的职责所在，不能有丝毫麻痹大意。全省上下要守土有责、守土负责、守土尽责，立足防大汛、抗大灾，切实做好防汛抗旱工作。特殊是丹东、本溪等东部地区要在防洪防涝上下更大的功夫，朝阳、葫芦岛等常年干旱地区要在抗旱上下更大的气力。 二、强化工作保障，做到有备无患 第一，要完善各项工作预案。要进一步做好防汛抗旱、水库水电站防汛抢险、大坝平安管理、群众转移以及水库防洪调度等应急预案，确保灾难来临时应对有力，处置得当。同时，要以保证群众饮水平安为目标，细化落实供水平安预案，强化水利工程联合调度机制，确保城乡供水平安。 其次，要做到
19、早预料、早预报、早预警、早应对。特殊是气象、水文、国土、安监、海洋等部门要加强预料预报，亲密监视气象改变，完善信息报送和共享机制，刚好向防汛指挥部门报送预料预报信息。要利用手机短信、互联网、广播、电视等渠道，第一时间向社会和公众发布雨情、水情、道路积水等状况，以及滑坡、泥石流等自然地质灾难预报预警信息，指导提示公众和社会刚好防范。辽西北地区植被较差、蓄滞洪水实力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群众平安，要做好区域联动联防，刚好把预警扩展到降雨区域外的地区，防止牤牛水造成人员伤亡。 第三，要做好信息报送工作。要强化信息报送和发布工作，保证信息报送刚好、精确，绝不能迟报、漏报，更不能谎报、瞒
20、报。防汛抗旱工作信息，由各级防汛抗旱指挥部刚好统一对外公布，其他组织和个人不得擅自发布。对于蓄意造谣滋事、蛊惑人心的不法行为，要依法严厉打击。 同时，要加强与国家国防科工局的联系，充分运用北斗卫星系统做好防汛抗旱通讯联络和信息保障工作。 三、突出重点部位，做到严防死守 第一，要抓好山洪泥石流易发区、旅游景区、城镇地下公共设施等重点区域、重点部位平安。要做好预报预警，一旦发生汛情要马上组织，并确保这些地区的人民群众快速刚好平安转移。 其次，要抓好水库、水电站和尾矿库平安。水库、水电站和尾矿库的平安，政府是第一责任人，各级政府要严格落实责任制，严格隐患排查整改，严格落实抢险和躲避险预案，严格实行2
21、4小时专人巡查值守制度，坚决杜绝垮坝溃堤事故。 第三，要抓好江河平安。排查出的病险工程，要抓紧处理到位，抢险队伍要做到24小时待命。要依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍，保证洪水平安下泄。严禁在河道内和泥石流易发区等险地搭建工棚留宿。 第四，要抓好城市防洪。近年来，国内外一些城市因暴雨引发严峻内涝，造成人员伤亡。对此，我们要有备无患，加强防范。要大力提升城市防洪排涝实力，全面排查检修排涝设施，确保随时投入运用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地等防护，建立完善联动机制，落实预警预报、应急抢排、交通管制、人员疏散、学校停课等应急防范措施，确保人民群众生命财产平安。
22、与此同时，还要深化排查整治危化品企业等其他防洪平安隐患，落实应急防范措施，确保万无一失。 四、加强组织领导，确保责任落实 第一，各级党委、政府要全面担当起防汛抗旱工作责任。要真正做到思想到位、组织到位、指挥到位、措施到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要肃穆防汛纪律，确保政令畅通，做到有令必行，有禁必止，按章办事，按律而行。对领导不力、工作懈怠、处置失当造成严峻后果的，要依规依法肃穆追究责任。 考虑到7、8月是主汛期，而且全省稳增长保就业增效益的工作任务非常繁重，为了落实责任制，省政府确定，在7月和8月，原则上不批准各地区、各部门主要行政负责同志出国、出境;离开所在地，也要按有关规定
23、进行报批、报备。 其次，省防汛抗旱指挥部要科学指挥调度，主动有效应对。要科学调度水利工程，预留防洪库容。遇有重大险情灾情，要科学坚决决策，把人民群众生命平安放在第一位，第一时间组织群众平安转移，刚好组织抢险队伍救援，确保受困群众和抢险救灾人员的平安。 第三，各地区和有关部门要加快水毁工程修复。要本焦急用先行的原则，将影响防洪平安、饮水平安和生产用水平安的水毁工程修复和病险水库作为重点，加大投入力度，狠抓工程质量，确保按时保质完成和平安运行。 第四，各地区和有关部门要加强应急队伍建设。要充溢队伍力气，配齐设施设备，加强培训和演练。要加强与驻军和武警的沟通协调，形成专群结合、军民联防合力，进一步提
24、高应急抢险救灾实力，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。 第五，各地区和有关部门要做好物资储备。对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金，要在本月底前投入到位，确保防汛抢险救灾工作须要。 同志们，我们要增加政治意识和大局意识，以对党和人民高度负责的看法，把防汛抗旱工作抓细、抓实、抓到位，确保辽宁一方平安，向党中心、国务院和4300万辽宁人民，交上一份合格的答卷。 市防汛抗旱工作会上的讲话第3篇 同志们： 当前我省已经进入汛期，召开这次会议的主要任务是，实行姜大明省长讲话和全省防汛抗旱工作电视会议精神，探讨分析当前全省城市防汛工作面临的形势，支配部署今年的城市防汛工作任务，确保城市平安度
25、汛。刚才，省防办副主任顾士升同志分析了今年汛期的天气形势，提出了今年防汛工作的总体要求，淄博、潍坊、临沂等3个城市做了典型发言，希望大家仔细学习和借鉴。下面，我讲几点看法。 一、统一思想，真正把确保城市平安度汛作为全省城市防汛工作的总纲领、总目标 城市防汛工作事关人民群众生命财产平安，事关全省经济和社会稳定大局，省委、省政府对城市防汛工作始终高度重视。5月29日，省政府召开了全省防汛抗旱工作电视会议，对做好今年防汛工作作出了全面部署和支配。姜大明省长在会上提出，今年防汛工作要做到六个确保、三个加强，其中确保城市平安度汛是六个确保之一。他要求在城市规划建设管理中，系统分析、通盘考虑，增加城市防汛
26、工作的系统性、科学性和针对性。 20*年底，我省城镇化水平达到了50.9%，城镇人口第一次超过了农村人口，标记着我省社会结构、人口结构发生了重大改变。可以看出，城市在国民经济和社会发展中的地位日益凸显。城市聚集的财宝、资源更为浩大，做好城市防汛工作，保障城市平安的意义更为突出。省委、省政府关于大力推动新型城镇化的看法明确提出，到2022年全省城镇化水平达到6O%以上，并要求各地加快完善城市基础设施，建立防洪安保体系，完善城市防洪预警机制，提高城市防洪标准。从总体状况看，今年的城市防汛工作面临更大压力，形势更为严峻。一是气候形势不容乐观。今年以来，我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水，造成城
27、市局部严峻内涝。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，个别区域山洪暴发，造成人员溺水身亡。依据预料，今年汛期，我省降水将较常年偏多2至5成，登陆热带气旋个数也较常年偏多，是近几年气象条件预报最为严峻的一年。二是城市防汛工程抵挡大洪水的实力仍旧偏弱。近年来，各地普遍加大了对大中型河道防洪工程建设的投入，加强了城市排水设施建设和城区河道治理，但目前城市排水除涝设施的整体水平，与防汛工作须要仍有较大差距。一旦出现集中降雨，极易造成低凹地区积水和交通中断，稍有疏忽，就可能造成不行挽回的损失。三是少数干部水患意识不强，防汛应急实力偏弱。去年以来，市县党委政府都进行了换届，部分新上任的领导同志对城市防汛的困
28、难性、艰难性相识不够，实战阅历不足。一些地方专业抢险队伍还存在人数偏少、业务不精、装备落后等问题。当前全省上下正在全面贯彻省第十次党代会精神，全力抓好各项工作落实，迎接党的召开。与往年相比，今年城市防汛工作面临着新考验、新要求，工作要求更高，工作难度更大。我们必需站在全局和战略的高度，正确相识城市防汛工作面临的形势，正视存在的问题和薄弱环节，把确保城市平安度汛这一总纲领、总目标贯彻到工作全过程，扎扎实实做好各项打算工作，牢牢把握城市防汛工作的主动权。 二、细心支配，将各项防汛打算工作做得更扎实一些 防汛工作关键看战时，功夫在平常。各市前期已经做了大量工作，但从今次省厅组织的城市防汛检查看，也发
29、觉了一些问题。目前距我省进入主汛期还有不到1个月的时间，我们要增加紧迫感，抓住有利时机，把各项防汛打算工作做得再扎实一些，再周密一些，再细致一些，真正做到有备无患。 (一)开展回头看活动，提高城市防汛打算工作的针对性和实效性。当前，各市要重点对去年汛期发生问题的地段，开展回头查、回头看活动，去年出现的问题，今年肯定要有所改进，彻底治理老问题，年年犯的现象。要对今年实行的措施和效果进行预判，开展低凹地区、行洪河道、立交桥、地下构筑物等区域的隐患排查工作，对有可能危及行车和人身平安的，要仔细实行整改和预防措施。要进一步做好重点区域、重点部位应急预案的修订、完善和演练工作，责任单位、责任人员要对预案
30、的启动条件、应急措施和物资等胸中有数，确保应急工作能够有序、有力、有效开展。 (二)切实做好防汛物料储备和防汛队伍组织工作。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足额拨付防汛经费。要根据安排搞好防汛物资的储备及核查，不足的抓紧补充，不过关的抓紧淘汰，对储备地点、调拨线路、运输车辆等要在应急预案中细化，并逐一落实到位。要抓好城市防汛抢险队伍的组织建设，做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，一旦出现雨情、灾情，我们的专业队伍必需快速上岗到位，有序开展抢险救灾工作。极端暴雨灾难的应对工作始终是城市防汛中的难点，交通瘫痪、电力中断、通信不畅等次生问题都会给应急工作带来极大的困难。要
31、加强与气象、交警、电力、通信等部门的联动，提高抢险队伍的机动性，配备肯定数量的救生艇、大型泵车、移动发电机和医疗器械，提高人员搜救和转移的实力，确保群众人身平安。 (三)加强宣扬，提高群众水患意识。从前几年我省发生的几次特大暴雨状况看，防灾意识淡漠是造成人员伤亡的重要缘由。只要实行科学、合理的避险措施，人员伤亡大部分可以避开。各地要组织城市防汛减灾学问进社区、进学校、进企业活动，介绍所处区域的城市排水系统和行洪河渠状况，宣扬防汛救险的基本常识和自救学问。通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体，刊登、播放城市防汛公益广告，向广阔人民群众宣扬城市防汛面临的形势，着重加强对山洪、泥石流、道路行洪等危害的
32、宣扬，提高全民的防汛意识。 (四)立足长远，加快城市防汛专项规划编制和骨干工程建设。城市防洪、排涝工程标准低是制约城市防汛水平提高的主要瓶颈。要变更这种局面，必需要从加强规划入手，加快城市防洪、排水专项规划的编制和修编，从根本上探讨问题、解决问题。要适应我省城镇化加快发展的须要，将城市防洪规划纳入城市总体规划，科学确定城市规划区内须要爱护和限制的主要地表水体和滞洪、分洪区和各类泄洪河道，划定城市蓝线，从城市整体布局上把好关。要坚持防汛与治污并举，排涝和蓄水结合的原则，加大资金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建设，系统、全面地提升城市抗击洪涝灾难的实力。 三、突出重点，把确保城市平安度汛真正落到
33、实处 汛期天气多变，对市政公用设施运行、建筑施工和危旧房屋平安是极大地考验。各级建设、市政(城管)、房管等部门要增加民生意识，发挥职能优势，为民解忧，切实维护好老百姓的切身利益，把确保平安度汛落实到城市管理的各个环节，落实到群众生活的方方面面。 (一)确保城市排水除涝设施有效运行。目前各市基本上已经对城区主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要进一步分清责权，加强巡查，搞好对薄弱环节、易积水地区排水系统的维护、疏浚，做好排涝泵机检修、泵池清淤和供电线路检查，遇有降雨能够刚好启用。要对城区主要排洪河渠出水口、泄洪口进行清淤、清障，避开河水顶托，确保行洪断面过水实力。城市市政道路、桥梁、排水养
34、管单位要加强易积水道路和地区状况的统计和梳理，短时间内无法从根本上解决问题的，要落实平安防护和警示标记。发生积水期间，我们的排水除涝队伍要冲锋在前，主动开展工作，发挥主力军作用。 (二)确保市政公用设施正常运行。城市供水企业要加强对水源水质状况监测，做好浊度上升、水位改变的应对措施和工艺调整方案，储备好水厂防汛物资，对重要输水管线和加压站进行加固和维护，保证汛期供水设施正常运行和水质平安。供气企业要对所属门站、调压站、储气设施、加气站等重要设施、设备，制定切实可行的防水淹、防雷电的平安措施，加强对跨河及地势低凹地带的燃气输配设施运行状况的监控。污水处理企业要对厂内电器设备、机械设备状况进行一次
35、全面检查，确保设备完好，做好进厂水量增加的运行调度方案，确保达标排放。环卫部门要提前对垃圾收集、转运设施进行加固，防止因暴雨移位、倾覆，组织人员刚好清运雨后杂物、淤泥。垃圾填埋场要加强对垃圾堆体和渗滤液处理系统管理，确保垃圾填埋作业平安，防止渗滤液外溢。园林部门要组织人员加大巡查力度，刚好清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的行道树。公园和风景名胜区要对园区内游乐设施等进行全面检查，消退平安隐患，遇有恶劣天气可短暂禁止游客入内。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理，组织产权单位进行检查和加固，防止发生脱落和倾倒。 (三)确保建筑施工平安生产形势平稳。汛期高温、多雨、大风、雷电等天气频发，也是建筑施
36、工坍塌、中暑、中毒、雷击以及高处坠落等平安事故频发的时期。各级建筑工程管理部门要针对汛期平安生产薄弱环节和易发事故，及早制定防范措施。要组织施工企业开展汛期建筑施工平安专项检查，检查重点是施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架、施工用电、垂直运输设备、临时设施等。要督促施工企业重视天气预报，在大风、连续暴雨天气预报或者有关部门发出自然灾难预警时，刚好停止施工并依据状况支配工人撤离施工现场。在险情或大风暴雨天气结束、复原施工之前，必需逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的平安检查，避开仓促复原施工发生危急。对建筑工人居住的简易房、工棚、彩钢房要仔细排查周边环境，易受洪水、山体和土方滑坡
37、威逼的要在汛前转移，坚决杜绝群死群伤事故发生。 (四)确保危旧房屋平安。各级房管部门要制定汛期房屋平安抢险预案，加强值班，组建房屋防汛修理抢险队伍，保证在关键时刻能够反应快速、抢险刚好。要加大对危急房屋的查勘力度，重点排查各类危旧房屋和公共建筑，健全房屋平安档案，逐间逐处制定解危修缮方案。对列入今年安排的危漏房抓紧进行修理，确保在主汛期前完成。要充分发挥房屋产权单位和街道、居委会的作用，主动帮助住户解决房屋修缮的实际问题，在汛期发生的重大险情，要不论产权类别主动组织抢险，先抢险救灾再分析责任。 (五)确保城市防汛指挥调度系统高效运转。城市防汛指挥调度系统是统筹、分析各类汛情、险情，调度、协调应
38、急工作的大脑和核心，在整个城市防汛抢险工作中担负着重要职责。这个系统发出的各类决策、指令必需要以精确、刚好的雨情、水情等信息数据为基础，尽量做到清楚、科学、快捷、有效。各地要结合数字城管、数字市政系统建设，加快防汛视频、雨情、水情遥测和指挥调度系统建设，增加暴雨灾难天气应对工作的科学性和实效性，并为统计、分析洪水灾难形成缘由、影响范围和损失等积累第一手的资料。要重点构建预警信息发布平台，大的汛情、险情要实行多种渠道、多种方式，提前向广阔群众发布，为应急避险争取时间。 四、加强领导，落实责任，确保城市防汛工作万无一失 做好城市防汛工作，关键是加强领导，核心是抓好责任制的落实。各级建设(城管、市政
39、)部门要在当地党委、政府的领导下，切实把城市防汛工作当作一件大事来抓，加强领导，早部署，早行动，做到组织严密、措施得力、责任落实，确保各项城市防汛工作任务的落实到位。 一要落实责任，加强督查。各地要依据人事变动和工作须要，调整充溢城市防汛指挥领导机构，层层签订防汛责任书，对汛前打算、预警发布、应急调度、抢险救灾等各个环节都要明确落实责任人。各设区城市防汛主管部门要加强对所辖县(市、区)城市防汛工作的督导、检查和调度，切实负起责任。今年省厅组织了9个检查组深化各市开展检查，进入主汛期后，厅里还将不间断地开展防汛检查，各市也要把自查工作贯穿到汛期的全过程。防汛检查不能走过场，检查不仅要擅长发觉问题
40、，更要重视整改，整改责任要到人，整改期限要明确。 二要团结协作，形成合力。要建立起政府统一领导下的城市防汛综合指挥体系，汲取气象、水利、公安、教化、供电、通信、宣扬、民政等部门参与，形成分工负责、信息共享、相互协作、指挥有力的决策、指挥体系。要将城市防汛工作向最基层、最简单出现问题的地方延长，发动广阔街道办事处、居委会、社区、学校、厂矿、商场等单位共同参加到城市防汛工作中。建设系统内的排水、市政、建工、房管、环卫、园林、执法等部门也要加强联动，发挥各自优势，形成工作合力。要重视新闻媒体在防汛工作中的重要作用，主动沟通沟通，争取理解支持，坚持正确的舆论导向。 三要严格值班调度，保持信息畅通。各级
41、城市防汛办事机构要加强与防汛抗旱指挥部、气象部门的联系互动，要在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情，全面驾驭、刚好分析、科学决策。要严格执行24小时值班和领导带班制度，一旦遇到紧急状况，要根据应急预案的规定，刚好启动应急响应，有关领导和抢险队伍要刚好进岗到位，不得拖延。对重大雨情、水情、险情、灾情和实行的处理、处置措施，要随时调度，刚好汇总上报。 同志们，城市防汛工作责任重于泰山，是一项肃穆的政治任务。我们要根据省委、省政府和省防指的总体部署要求，以高度的政治责任感和对人民高度负责的看法，强化责任，落实措施，扎实工作，全面完成今年的城市防汛任务，为加快建设经济文化强省，谱写山东人民美妙生活新篇章供应坚毅的平安保障，以实际行动迎接党的的成功召开! 感谢! 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第27页 共27页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页