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1、敬老院服务管理工作调研报告3篇 敬老院服务管理工作调研报告第1篇 一、敬老院基本状况 县目前共有2所敬老院，分别为县中心敬老院和县镇农村敬老院（2022年7月正式运营），其中县中心敬老院修建于2007年，占地面积1200，为2层楼房，共有床位80张，入住老人16名，管理人员3名、服务人员5名，已办理法人证书和18位社会信用代码；县镇农村敬老院，项目总投资780万元，该项目位于镇呷拥社区，占地面积560，建筑为4层楼房（带无障碍电梯），建筑面积2460，共有房间80间。目前该项目已全面完成基础建设和部分设施设备选购，预料2022年7月正式运营。 二、加强敬老院管理主要做法和取得的成效 我县敬老院
2、目前实行公办公营，每年由县财政配套60万元用于敬老院正常运营开支，在详细的工作中我们主要在以下几个方面来做好敬老院管理服务工作： 1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我们依据农村五保供给工作条例和农村敬老院管理暂行方法的规定，结合敬老院工作实际，先后制定了院长岗位职责、工作人员岗位职责、院民守则、卫生管理制度、食堂管理制度、财务管理制度、请假制度、平安消防制度等十多项规章制度，实行目标管理，落实岗位责任制，既做到敬老院的规范管理，又充分调动了全体人员的工作主动性。 2、实行院长负责制，突出自我管理，体现以人为本原则。敬老院作为一个大家庭，为了营造和谐、温馨、生活有序大家庭氛围，我们在全面
3、推行制度管理的基础上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理体系，从生产、生活到医疗出行等方面全部实行院民自治、阳光操作，提高了院民的自我管理、自我约束实力，增加了敬老院的凝合力，营造了相互学习、相互帮助、和谐相处的良好氛围，有力地促进了敬老院的健康发展。 3、开展争创活动，调动一切主动因素。我们敬老院仔细开展创先争优活动，组织评比出了一批五好院民，还赐予嘉奖。切实调动了院民的主动性、主动性和自觉性，极大地激发了院民们的生活热忱。 4、平安保障。敬老院制定突发事务应急预案，配备应急灯8盏、灭火器16个，实行敬老院定期走访制度、平安隐患排查常态化，重点检查用火、用电、用气和食物方面存在平安
4、隐患问题，发觉的问题刚好整改，同时刚好化解院民各类冲突，从根本上消退各类平安事故隐患。 5、社会各界关切和支持。每年爱心企事业单位组织员工到敬老院开展献爱心志愿服务活动，部分企业每年为院民购置衣物，县医院组织医疗技术骨干为院民做全面免费体检，县委政府每年给老人们拜年并给院民送来慰问品和慰问金。 6、优化服务，竭力创建星级敬老院。在敬老院管理服务工作中，始终贯串着爱心管理、亲情服务这一宗旨。工作人员配备方面：管理服务人员都具备有爱心、有孝心的基本条件，服务人员挂牌上岗，工作主动热忱文明，不怕脏不怕累，能耐性细致周到的为老人服务，院民普遍感觉满足；生活方面：每周更换食谱，并由指定供应商供应菜肉奶等
5、生活用品，确保食物平安与质量；医疗方面：全院院民全部参与新型合作医疗，每月定期为五保老人检查身体，精确填写院民健康档案。做到小病不出院、大病有保障，切实做到老有所医、老有所靠；文化消遣方面：院内设照料中心，配备电视音响等设备，每天组织跳锅庄等文化消遣活动，切实做到老有所养、老有所乐。使全体院民切实享受到党和政府的暖和；思想教化方面：常常组织有文化的院民带领大家学习、收看电视，并加强对职工、院民思想道德和党的基本路途教化，正确引导职工作职工爱岗敬业、诚恳守信的模范、院民主动作争创文明敬老院民，争当文明院民的标兵。 三、敬老院服务管理存在的主要问题及缘由分析 1.我县敬老院作为一个公办公营性质的事
6、业单位机构，其经费全部由县财政负担，随着对敬老院服务质量上要求逐步提高，所需财政资金逐步加大，同时敬老院作为一个服务行业，有政府与敬老院、敬老院与院民、敬老院与院民家属等多重关系存在，各种不行预见性的因素较多，冲突隐患突出，亟待法律法规对敬老院资金管理和服务管理进一步规范； 2.文化消遣较为单一：入住院民主要的文化消遣方式为跳锅庄，读书、看报等关内地区常见的老年人文娱方式基本没有，这一方面是由于入住院民普遍文化水平较低，另一方面由于敬老院管理服务人员无相应业务水平来院民开展丰富的文娱活动； 3.院民高原病较多，普遍体弱，护理难度大：目前我县敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全
7、不能自理4人，我县敬老院护理人员只有4人，且全部为女性，因护理员工资比较低，招不到合格的男性护理工，在对入住院民的生活护理中多有不便。 四、做好敬老院服务管理工作的对策措施 一是加强财政和社会慈善资金投入，改善敬老院基础设施； 二是加强人才引进，提升服务管理软环境； 三是提高护理员工资，同时引导社工、志愿者等参加敬老院服务管理。 敬老院服务管理工作调研报告第2篇 近年来，镇在市委、市人大、市政府的正确领导和关切支持下，在市民政局的细心指导和大力帮助下，党委、政府始终把解决五保户供给和老年人养老问题作为最大的民生，并以镇敬老院和白顶子村互助养老华蜜院为平台，大力支持、扶持家庭养老，推动了全镇养老
8、事业健康发展，促进了社会和谐稳定，现将相关状况汇报如下： 一、基本状况 镇位于市东北部，与仪陇县相邻，辖5个行政村1个居委会，40个合作社，2450户，总人口8113人，其中60岁以上老年人口1707人，70岁以上老年人口730人。全镇已享受五保供给人员64人，其中享受集中供给22人。残疾人316人，已办证226人。60岁以上失能困难老人900人，空巢老人600人。 （一）镇敬老院基本状况 镇敬老院建于上世纪八十年头初期，九十年头初正式运用，现有建设面积近800平方米，床位45张，实际入住五保老人15人。聘有管理及服务人员2名，其中：院长1名，月工资900元；炊事员1名，月工资600元。 （二
9、）镇白顶子村互助养老华蜜院建于2022年，2022年11月份正式投入运行，是整合原派出所及文化站闲置资产改建而成，现有运用面积500余平方米，设有棋牌室、视频闲聊室、休息室、阅览室、厨房、餐厅等生活消遣设施，其主要功能是为白顶子村及旁边居委会484名60岁以上老人供应互助养老服务，现聘有1名兼职的管理人员和服务员，月误工补贴800元。 二、存在的主要问题 （一）敬老院方面 1、基础设施差、设备老化。一是房屋建于上世纪八十年头，虽经几次修理，但由于已运用近三十年，现仍存在多处漏水，后阳台裂缝等平安隐患；二是建设敬老院时未征用、耕种土地，造成现在入住人员无地耕种，造血功能不足。 2、入住率较低，有
10、一点劳动实力的不愿入住，而完全丢失劳动实力以及部分丢失生活自理实力的高龄五保户又逼迫要求入住，而敬老院目前又无力担当，冲突重重。 3、运转经费保障不足。 一是五保供给人员补助标准偏低，不能满意日常生活所需，特殊集中供给人员和丢失劳动实力和生活自理实力人员。 二是管理服务人员财政未预算工资补贴，经费无正值来源，只能挤占挪用临救资金等民政专项资金支付。 （二）农村互助养老华蜜院方面 1、缺乏管理阅历，互助养老中心作用未完全发挥。由于2022年底才起先运转，在农村属新生事物，加之镇（村）宣扬、引导不够，农村还主要依靠居家养老，其功能目前主要还只用于喝茶、闲聊、打牌等消遣功能上，对老年人医疗服务、精神
11、安慰、权益维护还没做到位，还处在启动探究阶段。 2、对自愿入住互助养老中心老人缺乏管理阅历，目前虽有老人提出入住申请，但由于缺乏阅历和经费保障不敢让其入住。 3、运转经费无保障，目前国家对互助养老中心（包括管理人员工资）无任何补助，为保障其运转，政府只能整合一切民政资金赐予适当补助。 三、下一步工作准备 1、进一步高度重视农村养老工作，特殊是五保老人和留守老人的养老工作。 2、加强敬老院、农村互助养老华蜜院等养老机构硬件建设，提高农村养老硬件水平。2022年安排投资10万元修理镇敬老院，投资25万元建设土桥庙村互助养老华蜜院一个。 3、创新思维，大胆探究，吸取别人推动养老事业先进工作阅历，提升
12、服务水平，探究出一条适合实际的政府推动养老事业阅历。 4、强化资金保障，2022年，我们将一方面对上争取专项资金支持，另一方面将整合一切民政资金确保敬老院和互助养老华蜜院正常运转，和老年人正常养老生活所需。 四、几点建议 1、建议市财政按肯定规模和标准预算敬老院和农村互助养老华蜜院管理人员工资。 2、根据区分对待原则，分年龄段和实际身体状况，适当提高五保供给人员、特殊是集中供给人员和完全丢失劳动实力和部分丢失生活自理人员的补助标准。 3、上级应赐予敬老院集中供给五保老人生活设施的规范配套。 4、加大对农村互助养老华蜜院管理人员培训和指导，以利于工作依法有序开展。 5、加大对敬老院和农村互助养老
13、华蜜院硬件建设资金支持力度，不给乡镇留资金缺口。 敬老院服务管理工作调研报告第3篇 依据年初工作支配，近期，我局组织部分民政工作监督员成立特地调研组，根据创全省农村敬老院考核标准要求，对全县17个农村敬老院工作进行了全面、扎实的评估视察，并与乡镇负责同志、民政助理、敬老院院长及部分敬老院工作人员进行了座谈，广泛征求社会各界的看法建议。通过评估视察，我们感受很深，认为我县农村敬老院建管工作成效显著，已经成为全省乃至全国民政系统的一面旗帜，能够取得这样的局面，的确来之不易。同时，我们也发觉了一些亟待解决的问题。 一、我县敬老院事业成效显著。十一五以来，县委政府把农村敬老院建管工作纳入实事办理，先后
14、新建和改扩建乡镇敬老院20所，新建五保之家12个。到2022年6月底，我县集中供给农村五保对象2623人，集中供给率达42%，逐步探究出了一套完整的五保供给机制，解决了特别困难的五保供给对象的吃、穿、住、医、葬、教等方面问题，受到了老百姓的赞可，给党和政府树立了崇高的形象。我县先后被评为全国农村五保供给工作先进县、全省五保供给工作先进县，中组部远教办和民政部以我县农村五保供给工作典型阅历为题材，拍摄了专题片这里夕阳无限好面对全国推广。其突出特点表现在： (一)设施完备。全县先后投入资金5500万元(其中争取国家项目资金1250万元，民政投入2500万元，乡镇投入1100万元，社会捐助资金 62
15、0万元)，对敬老院进行规划设计，合理布局，分步新建或扩改，达到一乡一院，使大多数敬老院建成了标准较高的花园式敬老院，院内食宿、活动和生产生活设施齐全。宿舍配有厕所，添置有电视机、衣柜和床上、洗漱用品。安福、新安、合口、官亭、四新岗、佘市等敬老院建有门球健身场、阅览室、棋牌室、医疗室、商店、洗衣房和晒衣棚等设施，院内花坛花草、草坪朝气盎然，还有蔬菜、果园、鱼池基地和牲猪、羊、家禽养殖栏舍，为五保老人和社会寄养人员创建了平安舒适、欢乐华蜜的环境。如安福镇敬老院占地面积25亩，是按五标准设计建立的，可容纳130名老人居住生活，被国家民政部评为全国首批十个模范敬老院之列。 (二)管理规范。为加强敬老院
16、的规范管理，县委政府出台了农村五保供给、基本医疗费用补助和敬老院建设管理方法等政策和文件，县民政、救助局制定了乡镇敬老院目标管理、资金管理和评比考核方法，乡镇敬老院建立了院务、食堂、财务、平安等管理制度，健全了会议、学习和请销假台帐，规范了院长职责、工作人员岗位职责和院民守则等，并将这些制度、职责上墙公开公示，接受各方面监督。我们这次对社救局、各敬老院执行各项政策制度的状况进行全面视察，察看了全部政策制度的执行台帐，并分别进行量化评估。从整体上看，我县农村敬老院严格根据制度办事，用制度管人，各项工作走上了制度化、规范化的轨道。 (三)服务周到。不是一家人，胜似一家亲。工作人员把供给对象当亲人照
17、看，供给对象团结互助已在各敬老院蔚然成风。敬老院工作人员几乎没有休假日，为供给老人供应全方位的周到服务。他们将供给老人代表组成劳动、卫生、安保、后勤、护理等工作小组，引导供给人员开展院民自治，和谐共处，发挥余热。他们坚持生活规范化、服务人性化理念，使供给老人时时有人问、病了有人护、每月有零花钱、过年有压岁钱、生日另开餐;热天为老人房间安纱窗、门帘、置电风扇、安装空调集中老人除热解凉;冷天为防冻设烤火房驱寒保暖。同时，他们还坚持因地、因时制宜，组织开展文化体育活动，如安福敬老院组织打门球、太极拳;合口敬老院组织拍全家福;新安敬老院老人自编自演评书节目等等，使入住老人自娱自乐、老有所乐，有效丰富了
18、供给老人的精神文化生活。我们走访供给老人时，几乎个个绽开童颜般的笑容，兴奋地对我们说：社会上有儿有女的老人还不如我们生活华蜜! (四)社会参加。关注农村五保对象就是关注最基层、最基本、最干脆的民生，办好敬老院就是的以人为本，为民解难的实事。我县敬老院的兴办得到各级领导、相关部门和社会各界人士的关爱、支持和赞扬。比如敬老院建设与管理先后得到国家项目支持、各级领导的指导和民政、财政、建设、国土、交通、广电、水利、电力、林业、税务、能源办等部门以及所在村组的大力支持，还有滕芳、王国海、李爱军等社会爱心人士为陈二、停弦、合口等敬老院捐资捐物，慰问入住老人，受到基层干部群众的广泛赞誉。我县敬老院声誉远播
19、，先后接待省内外110批1300人次的考察团来临参观学习农村五保供给阅历，还吸引了很多社会人士放心地把父母送到敬老院寄养。据统计，目前全县有283位社会老人入住敬老院安度晚年。 二、我县农村敬老院的问题凸显。我县敬老院工作虽然走在了全省乃至全国的前列，但已经暴露出一些问题，若不刚好解决，将会导致这项工作快速滑坡，严峻阻碍养老事业发展。 1、责任主体不明。县委政府出台的XX县农村敬老院建设与管理暂行方法明确规定：敬老院是农村五保供给服务机构，由乡镇人民政府主办并负责管理，乡镇敬老院建设与管理实行政府负责、民政指导、部门协作、社会参加的工作责任格局。视察发觉，乡镇敬老院工作绝大部分时候只是民政部门
20、在唱独角戏，大部分乡镇政府没有真正把敬老院工作摆上议事日程，很少为敬老院真正解决实际问题，对此，供给对象反响剧烈，社会人士表示不满。 2、工作运转艰难。去年县政府为敬老院工作人员核配编制，今年，县财政预算工资每人年均8000元，每院工作经费年 3万元包干。这些经费远远不能满意敬老院工作人员工资、水电、办公、交通、设施维护、用品添置等等的开支需求，合口、烽火、文家等敬老院还要负担当地村组土地租赁费用。农村敬老院普遍反映工作艰辛，运转艰难，难以为继。修梅敬老院两任院长都因工资低请不到工作人员，跟妻子做工作到院里当助手才维持敬老院的日常运行。 3、人员待遇低下。敬老院供给对象大都年龄偏大，整体素养低
21、，性格孤僻怪异，还有部分智障、聋哑、肢体残疾、精神障碍老人，有的生活不能自理，工作人员要照看这些入住对象的起居生活，每天几乎十个多小时连轴转，没有节假日，连春节都要放弃与家人团聚，兢兢业业的工作，其工作压力、劳动强度很大，但他们的薪酬待遇很低，是全部事业单位人员最差的岗位。据调查，待遇较高的安福敬老院工作人员月薪工资1000-1300元，其他乡镇敬老院工作人员月薪工资仅800-1000元，就是这样低的劳动待遇，有的敬老院还不能按时兑现。由于工资待遇低下，敬老院很难聘请到适合人员，有不少敬老院出现工作人员频繁辞工、请不到人的现象，危及农村敬老院的生存。 4、居住环境堪忧。我县农村敬老院虽然达到了
22、肯定规模和水平，但发展很不平衡，尤其是基础设施差，如修梅、九里、文家、太浮、烽火等乡镇敬老院房屋破旧，设施简陋，不少屋面漏水、墙体发霉，严峻影响入住对象的生活质量。另外，由于受管理者素养、工资待遇和设施条件等的限制，有的敬老院入住率没有达到设计要求;有的管理制度落实不够到位，存有工作死角，供给对象宿舍的内务整理比较杂乱等等，服务质量有待进一步提高。 三、强力推动农村敬老院建设与管理刻不待时。农村敬老院的建设与管理，是党和政府的一项非常重要的民心工程和 德政工程，每年都列为各级政府实事办理项目。为了切实推动我县农村敬老院的建设和管理，不断提升其服务质量和水平，我们提出如下建议，务必引起各位领导重
23、视。 第一，要强化政府责任。加强农村敬老院建设管理是各级党委政府的一项义不容辞的重要职责，做好这项工作对于树立党政形象、改善民生、稳定一方社会和推动地方经济社会发展意义重大。县、乡镇党委政府要把农村敬老院工作纳入重要议事日程，定期探讨、刚好解决敬老院发展中的问题。县委政府要进一步明确乡镇政府建管敬老院的主体责任，把敬老院工作纳入乡镇年度责任目标的考核内容，使敬老院工作有人管事、有钱办事，事事抓落实。像重视教化一样，重视养老事业，加强敬老事业的宣扬，营造尊老、孝老、爱老的社会氛围，每年重阳节和春节要开展相关活动，为敬老院的发展献爱心，办实事。同时，加强监督，把养老设施布局、资金运用、建设与管理纳
24、入法纪监督、民主监督和新闻监督的轨道，不断提高养老事业规范化、社会化水平。 其次，要科学调整提升。要依据社会老龄化不断增长的趋势，调整思路，科学布局，制定将来10年乃至20年的养老发展规划。一要配套提升，对建设与管理已具备规模的敬老院，如安福、官亭、四新岗、新安、合口、佘市、陈二、停弦等敬老院，要进一步配套完善设施，扩大养老规模，提升管理服务水平，发挥其效能，使之逐步形成中心敬老院格局。二要抓好维护，对文家、太浮、柏枝、九里、杉板、烽火等条件较差的敬老院，目前在县、乡(镇)财力又不足够状况下，不必作大的修理改造，在保证平安的条件下维持好现状。同时谋划制定关停合并规划，适时实施。三要整合资源，全
25、县兴办一家由政府出资建设的大型多功能的高、中、低档齐全的养老机构，尽力使这个养老福利服务中心设施完备，建设一流，环境幽静，服务上乘，既能满意社会各类人群各种不同的养老需求，包括观光旅游式的度假养老，又能吸纳低收入人群，包括农村五保对象在内的人士居住生活，把须要入住的社会老人和农村五保 老人统一起来，建成全县规模的养老中心。同时，要探究创新以县养老服务中心带动其他敬老院建设与管理模式，借鉴外地做法，将敬老院全部管理责、权统一划归民政局，以节约行政成本，有利事业发展。另外，要针对国家支持民办养老机构的政策，广泛宣扬，动员有实力、有诚意且不附加任何条件的社会人士兴办养老机构，真正为老人供应华蜜的养老
26、场所。 第三，要增加经费投入。经费不足是影响敬老院生存发展的关键因素。县政府要对全县农村敬老院仔细组织调查探讨，拿出切合实际保运转的经费预算方案。建议在保障五保供给对象基本生活、医疗和丧葬长期机制的基础上，本着实事求是的原则，增加财政对敬老院工作经费追加、用品添置的项目预算。乡镇政府应负起主体责任，仔细解决敬老院修缮、丧葬经费不足等问题。要组织部门单位、站所、企业、村(居)委会和社会爱心人士定期或不定期到敬老院开展各种活动，捐钱捐物。敬老院要紧缩开支，广辟财源，仔细办好院办经济;切实改善老人生活，提高服务质量，吸引更多的社会寄养人员入住敬老院，扩大入住规模，以弥补自身经费不足问题。财政、审计、
27、经管等部门要加强敬老院资金运用状况的指导和审计，确保敬老院资金的专款专用，用到实处。 第四，要提升管理水平。要坚决不移地仔细贯彻执行国家和省市、县关于农村敬老院的各项政策规定和管理方法，进一步探究创新，建立完善敬老院工作、生活的各项行为规范和规章制度。乡镇政府要选配好德才兼备、充溢爱心、主动能干的敬老院长，调整充溢其工作人员。民政部门要加强人员培训，加大敬老院各项管理、服务规章制度执行落实的指导监督力度，严格各项责任目标考核，依规兑现奖惩，以充分调动全部人员的工作主动性和创建性。敬老院要切实树立以人为本、 一切为了入住对象，为了入住对象的一切的理念，真正把入住对象作为亲人照看，仔细做好入住对象的思想教化和心理辅导，耐性细心照看好入住对象的起居生活，引导其力所能及参与院务和文化体育活动，使他们时时到处都感受到党和政府的暖和，工作人员的人文关怀，华蜜欢乐地在敬老院里生活。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页