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1、2022全市防汛抗旱工作视频会议讲话防汛抗旱工作关系到粮食平安、饮水平安、人民群众的生命财产的平安,因此,要做好防汛抗旱工作就要处理好社会、环境、经济等多个方面的关系。下面是我给大家整理的全市防汛抗旱工作视频会议讲话,仅供参考。全市防汛抗旱工作视频会议讲话【篇一】同志们:今日省政府刚刚召开全省防汛抗旱工作视频会议,分析了今年防汛抗旱工作的形势,支配部署了全省防汛抗旱各项工作,对做好今年的防汛抗旱工作提出了明确的要求,充分体现了省委、省政府对防汛抗旱工作的高度重视,今日的会议精神,特殊是志刚省长、远坤副省长的讲话要求,我市各级各部门要仔细领悟,快速实行。下面,受文新市长的托付,我就实行全省防汛抗
2、旱视频会议精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,讲三点看法。一、认清形势,充分相识防汛抗旱工作的严峻性、紧迫性和重要性据国家气候中心监测,20xx年5月以来发生的厄尔尼诺事务已经持续了23个月并将持续到今年春季,历时最长、强度超过11017-11018年,堪称有观测记录以来的史上最强厄尔尼诺。受此影响,我市极端灾难天气频繁发生:20xx年 7月16日,我市中心城区降雨量达201.7毫米,为有气象记录以来的日降雨最大值,南明河、禾丰河均超警戒水位。20xx年,全市主要出现了14次强降水天气过程,全市因洪涝灾难造成9个区(市、县)65个乡镇16.89万人受灾。面对严峻的防汛形势,我们在国家防总的统一部署
3、和省委、省政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,全市上下同舟共济,确保了全市各主要河流、各类水库、重要防洪城市道路、主要交通干线和国家基础设施的防洪平安,最大限度地减轻了洪旱灾难损失,且无责任事故发生,防汛抗旱效益显著。近几年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均获第一名。获得这样的成果不简单,要在今年严峻的防汛抗旱形势下接着保持这样的成果更不简单。今年,是实施十三五规划的开局之年,而且今年的汛期比往年提前了约1个月,经预料,今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以说,防汛抗灾工作的形势非常严峻和紧迫。做好防汛抗旱、防灾减灾工作,既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的详细体现,也为实现良好
4、开局奠定坚实基础,事关全局、意义重大。对此,各级各有关部门务必高度重视,把思想相识统一到省委、省政府和市委、市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来,充分相识到今年洪旱灾难的突发性、反常性和不确定性,要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,保持高度警惕,主动主动应对,亲密关注汛情、险情、旱情,细心支配、周密部署,把做好防汛抗旱工作作为保稳定、促发展的头等大事来抓,以高度的责任感和紧迫感,想方设法确保全市平安度汛。二、突出重点,扎实做好防汛各项打算工作我市今年防汛抗旱工作的目标任务是:确保大中型水库水电站、城镇防洪平安,全力保障人民群众生命平安和城乡居民生活用水平安,努力保证中小河流、小型水库水电站平
5、安度汛,想方设法满意生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾难损失。要确保目标任务的实现,着重要抓好以下几个方面的工作。一是全面排查、整改消退隐患。要抓好水库、水电站、山塘、尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场、城镇工业园区、开发区、学校、重要工矿企业的平安度汛。各地各有关部门要仔细开展汛前平安大排查。各级政府、各行业部门都要仔细牵头组织开展,明确责任,横到边,纵究竟,对排查出的隐患,要签字负责、建立台账,制定方案,明确责任单位、责任人员、完成时限等,根据谁检查、谁负责的原则,刚好整改,消退隐患。隐患的消退必需要经过主管部门组织验收合格方可销号。针对可能发生的状况和险情,要制定并落实防汛应急预案、特
6、殊是要提前做好群众疏散方案、组建应急救援队伍和备齐应急救援物资及设备。二是抓好城镇及工业园区排涝工作。要强化已涝点的排查整治,针对下凹式立交桥、排水泵站、易积水点等易涝区域,要强化排水管网清疏、设施巡查养护、设立警戒标识等工作,并落实应急管理和抢险措施。特殊是城管、交通等部门和各区(市、县),肯定要高度重视这项工作,把各项措施落实到位,严防发生城市内涝。主城区和各个城镇,要加强城镇及工业园区洪水风险管理,完善城镇、工业园区防洪排涝预案。同时,要抓紧在汛前完成城区排水大沟清淤除障工作,防止因排水不畅发生内涝。这项工作,之前市政府是做了支配部署的,大家要再次进行仔细的排查,在雨季到来之前完成防涝排
7、涝各项工作。三是抓好山洪灾难防卫工作。要充分发挥已建山洪灾难监测预警系统作用,加强群测群防体系建设,加大宣扬力度,全面提高干部群众防灾减灾及避险意识。凡是受山洪威逼的村庄、学校以及其他单位,都要树立警示标记并加强预警预报,做到预警到乡,预案到村,责任到人,想方设法避开人员伤亡。四是抓好中小河流的平安度汛。要坚持河道生态治理,疏浚清淤与治污相结合,综合运用清淤清障、疏浚河道、坚固堤坝等方法,解决中小河流简单受灾问题。同时,要强化日常管理,严禁随意倾倒垃圾和修筑挡水坝,确保河道行洪畅通。五是抓好地质灾难的防治工作。刚才全省的视频会议上,省国土资源厅通报了全省地质灾难状况并作了相应的支配。我市各级各
8、有关部门要抓好地质灾难防治各项措施的落实。要坚持群防群治,落实隐患排查,坚持应急值守。我市地质灾难点多面广,严峻威逼群众生活生产平安。市级相关部门要做好指导,各区(市、县)务必要负责抓好各项防治工作的落实。六是抓好老旧危楼平安隐患的排查治理工作。我们要吸取去年5·20山体滑坡事故教训。住建部门要牵头组织对老旧危楼的平安隐患排查工作,制定相应的预案和整改措施。对未整治完成的,要加强监控预警,支配专人进行24小时巡查监控。七是抓好在建工程的平安度汛。针对在建交通、水利等各类在建工程,交通、水利、住建等各行业主管部门,在汛期要牵头组织开展隐患排查,对排查出的隐患要制定方案、落实措施,消
9、退隐患,确保平安。八是抓好抗旱工作。要在保证平安度汛的状况下,蓄泄兼顾,进一步对水库实行科学调度、优化调度、精准调度,既要防止不适当地提高拦蓄水位,又要防止惧怕洪涝放开排泄。同时,要加强抗旱应急水源工程建设,特殊是三县一市要尽快完成十三五抗旱应急水源工程的勘测设计工作,争取利用中心资金兴建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施。今年,按目前预料状况看,我市防汛的任务大于抗旱任务,但是,我们和安顺、毕节等接壤的地方,也是可能出现旱情的,我们该做的工作肯定要做到位。三、强化组织领导,形成防汛抗旱工作强大合力做好防汛抗旱工作,要求高、难度大、任务重。各级各有关部门要加强组织领导,做到隐患排查
10、细之又细,防汛措施实之又实,处理突发灾难快之又快,以高度负责的精神、扎实苦干的作风,全力抓好各项任务落实。(一)加强领导,强化责任落实。各级各有关部门和单位务必要把防汛抗旱作为当前工作的重中之重,严格落实防汛责任制和行政首长负责制,明确职责任务,逐级落实并公布辖区内河流、水库、城市等防汛抗旱责任人,也就是今日省长提出的任务链,责任链要建立起来。要强化各级防汛抗旱指挥部职能,强化统一领导、统一指挥、分工负责的工作机制,充分发挥各成员单位作用,不断提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事务应对处置实力。(二)强化督查指导,狠抓隐患排查。各级各有关部门要在汛期平安检查的基础上,牵头组织开展本行业、本单位的再
11、次检查,确保不留死角、盲区。发觉问题,马上整改,一时不能整改完成的,要制定应急措施,确保平安度汛。市防办要加强督促和指导,强化复查、抽查,确保万无一失。各防汛重点单位要仔细总结以往汛期阅历教训,将各项应对措施做实做细,确保打算到位。(三)完善预案措施,做好防汛抗旱应急打算。要依据实际须要修订防汛抗旱总体预案,细化专项预案,并实施动态管理,增加预案的适用性和可操作性。要加强预案演练,在演练中发觉问题,针对发觉的问题刚好修改完善预案。同时,要加大投入,搞好防汛抗旱物资的购置和储备,抓好防汛抢险队伍的组织和建设,一旦出现雨情、灾情,能够有力开展抢险救灾工作。各区(市、县)要在本月20日前,对防汛抗旱
12、特殊是在防大汛、抢大险、救大灾三个方面,对应急队伍建设、物资储备等开展特地的检查,发觉没有到位的,要在月底前确保到位。不能在发生灾难、出现问题后,要什么都没有,应急队伍不能召之即来、应急装备也拿不出来,假如是这样,将对相关责任人员肃穆问责。(四)加强会商分析,做好雨旱灾难预警预报。市防办、气象、水文等部门要进一步加强天气、水雨情预料预报工作,提高灾难预报的超前性、预见性。市防指要依据天气、水雨情发展改变趋势,刚好组织相关部门和专家开展会商分析,在第一时间发布预警信息,组织抓好防灾减灾和群众应急避险工作。今日省长的讲话特地强调了,旅游景区要向游客发布天气、雨情、灾难等信息。这项工作由防办、气象、
13、旅游部门来统筹落实。(五)严格值守制度,确保应急处置刚好高效。各级各部门和单位要严格执行汛期24小时值班制度,加强与市防办、气象、水文部门的联系互动,刚好驾驭重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息,刚好做出部署支配,同时要落实好信息报送制度,确保信息报送刚好精确。要落实汛期领导带班制度,发生较大汛情、灾情,主要领导、分管领导同志要靠前指挥,到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛、抢险、救灾工作,现场解决防汛救灾中的问题。(六)强化责任,落实问责。汛期已经到来,今日的各项平安部署,必需快速落实。下来后,各区(市、县)、各部门要根据任务链、责任链的要求,细化各项任务,把各项工作抓紧抓实。市督
14、办督查局要加强对防汛抗旱工作的督促和检查,对思想麻痹、行动迟缓、责任不落实的,要肃穆问责。同志们,防汛抗旱工作事关全市工作大局,时间紧迫,任务艰难,责任重大。我们要快速实行全国、全省防汛抗旱工作会议精神以及市委、市政府的支配部署,以高度的责任感和紧迫感,扎实工作,确保完成今年防汛抗旱的各项目标任务,为全市实现一个目标、三个建成做好平安保障。全市防汛抗旱工作视频会议讲话【篇二】同志们:刚才,我们集中收听收看了全省防汛抗旱工作视频会议,鸿忠书记、国生省长分别作了重要讲话,对做好今年防汛抗旱工作提出了明确详细要求。下面,就实行鸿忠书记、国生省长重要讲话精神,做好我市20xx年防汛抗旱工作,我讲三点看
15、法。一、保持高度警惕,始终绷紧防汛抗旱这根弦襄阳地形地貌多样,地质结构常困难,江河水库众多,地理气候特征明显,历来是水旱灾难频发、重发区域。各地各部门必需始终绷紧防汛抗旱这根弦,做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的充分打算。第一,必需对发生洪灾的可能性有醒悟相识。依据国家防总、长江防总和各级水文、气象部门预料,本次超强的厄尔尼诺现象于20xx年9月至今已持续20个月,是一百零一年来最强的厄尔尼诺现象,与11018年诱发长江特大洪水灾难的厄尔尼诺现象非常相像。今年一季度,长江、汉江流域降雨量比去年同期偏多5-8成,发生大洪水的概率极大。根据自然规律来讲,久旱必有雨,我市20xx-20xx年连续五
16、年大范围大旱,今年出现强降雨的几率不容小视。对此,我们必需高度警惕,以严防死守的临战状态,时刻打算防大汛、抢大险、抗大灾。其次,必需对防汛抗旱工作的艰难性有醒悟相识。我市历来是防汛抗旱双重压力在身,几乎年年有汛情、年年有旱情、年年有灾情,甚至旱涝交替、旱涝急转。各地、各部门务必要坚持两手抓、两手都要硬,一手抓防大汛,一手抓抗大旱。在确保防汛平安的前提下,要科学调度骨干水利工程,统筹考虑抗旱浇灌、饮水平安的供水需求,统筹支配拦、蓄、滞、排各项措施,充分利用雨洪资源,切实保障生活、生产和生态用水需求。尤其是水库调整,各县(市、区)要在市防指的统一领导下,听从统一支配,该放水的要放,该蓄水的要蓄,保
17、证三北岗地等水资源短缺地区的用水需求。第三,必需对防汛抗旱的极端重要性有醒悟相识。今年是十三五开局之年,做好防汛抗旱工作,为全市经济社会发展创建良好环境,责任重于泰山,绝不能疏忽大意。当前,有的干部错误地认为,在丹江口大坝加高、南水北调之后,襄阳汉江防汛可以高枕无忧了,甚至认为不存在防汛问题,盲目乐观;有的干部在去年风调雨顺之后,产生了麻痹松懈思想;有的干部没有经验过灾情,在思想相识、心理素养、实战阅历上都严峻打算不足。这些都必需引起我们的高度重视。防汛抗旱在湖北是天大的事,不能有丝毫侥幸心理。我们必需把风险和困难估计得更充分一些,把打算工作做得更充分一些,宁可有备无汛、不行汛而无备,真正做到
18、有备无患、有备无患,确保全市防洪平安、供水平安、人民群众生命财产平安和社会大局稳定。二、突出工作重点,快速把防汛抗旱工作的短板补起来今年,我市防汛防旱工作总体要求是,以五大发展理念和中心新时期水利工作方针为引领,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,强化以人为本、生命至上的理念,依法防控、科学防控、群防群控,确保汉江及重要支流、大型和重点中型水库、重点城镇防洪平安,确保中小河流、一般中小型水库和重点堰塘平安度汛,切实保障人民群众生命平安和城乡居民生活用水平安,充分满意生产和生态用水需求,为全市经济社会发展供应牢靠的保证。围绕这个要求,重点抓好以下五个方面的工作:第一,要加大重点工程建设力度。水利工
19、程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水资源配置工程建设的契机,统筹加快16个分水口配套工程建设,确保与主体工程同步建成、同步发挥效益,从根本上解决我市三北地区旱包子问题。要加快推动5个大型灌区、80个中小型灌区节水改造工程,配套建设小型农田水利设施,特殊是易旱地区三年行动安排必需仔细落实,不打折扣,切实解决农田水利设施最终一公里问题。要全面落实地方政府负责制,把解决农村饮水平安,特殊是贫困区的饮水平安作为重中之重,加快推动重点水源工程、规模水厂、分散供水工程和供水管网建设,确保农村居民吃上放心水、平安水。要抢在汛期前,全面完成在建的118座小型水库除险加固主体工程和1101口重点堰
20、塘整治除患,确保平安度汛。要加快推动城市和重点城镇的排水管网、排涝泵站和防洪通道建设,切实解决好城市及城镇内涝问题。其次,要加大薄弱环节整改力度。最近,市防汛抗旱指挥部对各县(市、区)、开发区备汛状况进行了检查,从检查状况看,存在不少问题,有的还特别严峻。市防办印发了11份文件,通报了各地平安度汛存在的主要问题。各县(市、区)、开发区要仔细学习文件,市防办通报的薄弱环节和突出隐患,肯定要快速整改到位,做到有回复、有记录。今年是防大汛之年,也是追责之年。刚才,鸿忠书记在讲话中特地强调:防汛责任制是和平常期的战时责任制,份量不同。既然是责任制,出了问题就要追责。各地要组织开展一次拉网式检查,不留盲
21、区,不留死角,发觉的问题肯定要整改到位,一旦出了问题,追责没有任何商议的余地。第三,要进一步优化完善防汛抗旱预案。各地、各部门要抓紧梳理完善各类防汛抗旱应急预案,水库、水电站运行调度预案、方案和安排,建立牢靠、适用的预案方案制度体系。尤其是由于南水北调等重大水利工程,导致防汛抗旱状况发生改变的,要刚好对各类预案进行修订,不要拿着老预案、老框框约束自己。要加强预案的管理、演练和运用。预案假如锁在屉子里、放在电脑里等于没有,肯定要演练,肯定要运用。各级防汛抗旱工作人员都要熟识预案,为领导当好参谋、当好助手,一旦发生险情必需做到应对有据。全部防汛责任人,尤其水库防汛行政责任人,肯定要到水库现场,肯定
22、要开一次闸,肯定要检查备用电源是否到位、备汛物资是否足够。要加强对在建涉水工程平安度汛方案的审查,保证在建工程平安度汛。第四,要坚决打击非法采砂行为。3月29日,省政府特地召开了河道采砂工作会议,传达了鸿忠书记、国生省长的重要批示;3月14日、4月7日,学军市长两次召开专题会议进行了部署。河道采砂管理工作,事关汉江防洪平安、航运平安和生态平安,没有讨价还价的余地。目前,省人民政府与长江水利委员会联合组织了调查队,汉江上空有三架无人飞机监控,全部的采砂行为全部记录在案,一旦出了问题,监控影像反馈到了市里,你也不要作任何说明,我们立刻启动追责。有的人反映,靠集资甚至借高利贷搞了一艘采砂船,说这样那
23、样的理由。打击非法采砂没有商议的余地,只要以身试法,就必需坚决打击。各县(市、区)一把手要高度重视,逐级逐部门落实责任制,打好河道采砂综合整治攻坚战。我们要抓住这个契机,一揽子解决河道采砂问题,形成长效的管理体制和机制,让采砂乱象在襄阳消逝。在打击非法采砂的同时,要加强禁渔期管理,有界库、界河的县(市、区)不要相互推诿,可以跨区域执法,严厉查处电打鱼等非法捕捞行为。第五,要全面加强实力建设。今年防大汛条件与11018年差不多,但是11018年防汛岗位的同志接连升职、调离或退休,现在新任的同志没有经验过11018年抗洪的洗礼,在防汛学问、实战实力等方面有所欠缺。近期,各县(市、区)、开发区要加大
24、培训力度,把防汛基本学问灌输下去。尤其乡镇这一级,今年市、县、乡镇三级换届,首先是5、6月份乡镇换届,要协调好各方面关系,做到责任无缝对接。刚才,鸿忠书记、国生省长、晓东省长多次强调:换届不换防,换届不换责,不留空白。各县(市、区)、开发区要高度重视,在乡镇换届上把握好分寸,坚决防止因为换届或人事变更出现人员空当、责任空当,一旦留了空白、出了纰漏要肃穆追究上一级的责任。三、强化责任担当,以临战状态打赢防汛抗旱这场硬仗防汛抗旱保平安,责任是关键,纪律是保障。要以严的要求、实的作风、铁的纪律保障防汛抗旱工作的有力有序开展。第一,强化领导、落实责任。各地必需严格落实一岗双责、党政同责,建立和完善主要
25、领导负总责、分管领导详细抓、其他领导协作抓的分工责任体系。县(市、区)书记是第一责任人,分管副书记或是其次责任人,其他的帮助协作;在行政序列中,县(市、区)长就是第一责任人,分管副市长、副区长、副县长是其次责任人,其他的副市长、副区长、副县长协作抓好各自分工体系里的责任。要健全防汛抗旱问责制,对不尽职、不尽责,造成严峻后果的,要按时段处理,终身追责。其次,协调联动、形成合力。防汛抗旱就像打仗,须要各地、各部门分工协作、亲密协作,更须要统一指挥、统一调度。灾情就是军情,调度就是吩咐。凡是市防汛抗旱指挥部做出的确定、发出的调令,各地各部门必需肯定听从、坚决执行,不许讲任何条件,不准推诿扯皮。一旦发
26、觉不支持、不执行市防指确定的,该就地撤职的撤职,该停职的停职,该处理的处理。第三,加强督办、严明纪律。会后,各地要抓紧开展查缺补漏、整治隐患。各级防指要根据分级管理、分级负责的原则,仔细开展防汛平安大检查,限期整改落实发觉的问题,确保不留死角、不留隐患。市防办要不定期检查各地各部门的汛期值班状况,并在全市范围通报。同志们,做好防汛抗旱工作责任重于泰山。各地各部门要快速行动起来,仔细根据省委、省政府和市委、市政府的支配部署,细心组织,强化措施,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗,为我市十三五良好开局供应强有力的水平安保障。全市防汛抗旱工作视频会议讲话【篇三】同志们:今日会议的主要任务是实行全省防汛工作会议
27、精神,总结20xx年全市防汛工作,探讨部署今年防汛工作。市委、市政府高度重视防汛工作,作出重要批示,要求早作打算、严加防范、万无一失;*市长亲自出席今日的会议,并对抓好今年的防汛工作作了重要讲话;会议结束前,郭还将作总结讲话。各地各有关部门务必根据*书记的重要批示、*市长的重要讲话和*的总结讲话精神仔细抓好落实。刚才,市水利局、市国土局、市气象局、市水文局等部门负责同志将就防汛有关工作作了发言,请大家一并抓好落实。下面,我讲两点看法。一、充分确定20xx年防汛工作成效20xx年,对于防汛工作来讲是一个特别年份,汛期来得早,降雨集中,出现了3月份的历史罕见早汛和6月份的端午水,造成了肯定程度的洪
28、涝灾难。面对灾情险情,市委、市政府高度重视,仔细部署,细心组织,主动应对,刚好坚决地实行有效措施,胜利战胜了洪涝灾难,确保了人民群众生命财产平安。主要有以下几个特点:一是重视程度高。市委、市政府坚持把防汛工作作为一项重大的政治任务来抓。王书记在北京参与两会仍时刻关注汛情,先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市长在家全过程亲自指挥调度防汛工作,并亲临一线指导抗洪抢险。各县(市、区)党委、政府刚好坚决落实各项防汛部署,党政主要领导亲自指挥,亲自调度;分管领导主动靠前,深化一线,现场指挥,确保了防汛工作的顺当进行。二是动员部署快。从3月初出现汛情苗头起先,市委、市政府就坚决进行密集部署,连续下发3个紧
29、急通知,多次召开会商会、碰头会进行探讨部署,宣布提前进入主汛期,刚好完善防汛预案,将各项防汛责任和措施落实到各地各有关部门,很快形成了群防群治的氛围。针对6月份部分地方出现的汛情,全市上下又进一步进行紧急动员部署。尤其是刚好坚决地实行措施,胜利处置了各地出现的险情和灾情,全市没有出现大的灾难损失。三是巡查排查严。各地各有关部门按要求加大了巡查排查力度,赣江沿线各堤防管理人员、各类在建水利工程管理人员全部提前到岗到位,全面开展险情排查,做到刚好精确摸清险情,解除隐患。国土部门对全市3951个地质灾难隐患点均落实了防灾责任人和监测人,并组织人员在各地巡查,做到山洪地质灾难发觉刚好,人员转移刚好,没
30、有出现人员伤亡。小型水库报汛员全部提前进入岗位,刚好对险工险段进行排查并报告水位和水库运行状况,确保了小型水库平安度汛。四是值班值守勤。各级防汛办提前实行防汛值班和领导带班制度。县(市、区)党政主要领导实行24小时轮番值班,党政分管领导坚持靠前指挥调度,对汛情驾驭刚好,调度有力,防控到位,确保了防汛抢险工作有序绽开。五是组织协调好。市、县指挥部各成员单位能够主动发挥职能优势参加防汛,服务防汛,形成了防汛工作的强大合力。军分区领导主动组织官兵,调集民兵参加抢险。民政部门主动开展查灾报灾救灾,妥当安置灾民。气象、水文部门切实加强了雨情、水情预料预报,为防汛抢险指挥调度供应了科学依据。同时,我市还全
31、力支持峡江水利枢纽工程抗洪抢险,确保了峡江水利枢纽工程围堰胜利度过洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重视和充分确定,尚勇副书记、姚木根副省长先后到我市视察防汛。二、扎实做好20xx年防汛工作今年是全面实行精神的开局之年,是全面推动中心苏区振兴、打造吉泰走廊重要增长带的关键之年,做好今年的防汛工作有着非常特别的意义。从目前状况看,防汛形势不容乐观,主要表现为一个不确定两个多三个不少。一个不确定,即天气形势不确定,依据气象、水文部门的预料分析,尽管今年总雨量可能与常年基本持平,但降水时空分布不均,主汛期降雨偏多,比较集中,局部地区可能发生洪涝灾难。两个多:一是在建水利工程多,去年我市开工
32、541个水利工程项目,受去冬今春降雨偏多影响,大部分工程还未完工,防汛压力超出往年;二是防汛薄弱环节多,主要是洪涝灾难预料、预报、预警水平还不高,山洪灾难防卫实力还不强,中小型水库基础设施偏弱,城市排涝体系不健全等,肯定程度制约了防汛工作。三个不少:一是小型水库平安度汛问题不少,依据汛前检查状况来看,部分小型水库四保障(降低溢洪道、修通上坝马路、建设值班管理房、现场储备防汛物资)措施落实不到位,防汛物料储备不足,没有建设管理员值班房,防汛道路不畅,没有建设水情雨情自动监测设施,防汛隐患仍旧存在。二是山洪地质灾难防卫问题不少,依据市国土部门最新统计,全市共有地质灾难隐患点3525处,分布范围广,
33、防范难度大。三是城镇防洪问题不少,一些在建城市防洪工程尚未形成封闭圈,不少城镇防洪标准低,城市防汛预案有待完善。面对以上这些形势,各地各有关部门务必高度重视,始终坚持平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的防汛工作方针,紧紧围绕一个中心、三个重点、五个确保的防汛总目标,坚持以人为本,以保障人民群众生命平安为中心,突出抓好水库圩堤平安度汛、山洪灾难防卫和城区防洪平安,确保全市全部水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤、中心城区和各县市城区不受淹、主要交通干线不中断、一旦发生山洪地质灾难不死人。重点做好以下工作:第一,要强化一种意识。就是要切实强化防大汛、抗大洪、抢大险的危机意识,时刻绷紧防汛这根弦,坚决
34、克服麻痹思想和侥幸心理。各地各有关部门不仅要将防汛工作作为经济社会持续快速健康发展保驾护航的重要举措,更要作为人命关天的头等大事做细、做实、做到位,切实转变作风,亲密合作,协同作战,把防汛工作抓紧抓好,确保平安度汛。其次,要执行两项制度。一是要严格执行汛期值班值守制度。现在已经进入汛期,各级防汛办要严格执行值班值守制度,坚持24小时值班和领导带班制度,刚好收集、分析和传递雨情、水情,刚好发布预警信息,实行日报告和零报告制,做到通信畅通、信息畅通。对一些堤身低洼单薄的重点圩段和重点水库,要支配人员值守,做好记录,刚好报告、刚好处置险情,消退隐患。二要严格执行小型水库和小型堤防平安管理员巡查报汛制
35、度。各地要尽快制订符合本地实际的小型水库和小型堤防平安管理员管理方法,进一步完善巡查报汛制度,严格巡查次数、巡查内容以及巡查方式,按要求开展巡查、报汛工作,做到横向到边、纵向究竟、不留死角。第三,要落实三项责任。一要落实行政首长负责制。要落实以行政首长负责制为主要内容的防汛责任制,实行领导包河段、包水库的防汛分段包干责任制,将辖区内堤防和水库防汛责任全部分段包干到相关领导和责任人。市防指已将全市重点水利工程防汛责任人在4月1日的井冈山报进行了公布,各县(市、区)按要求抓好落实。二要落实部门责任制。各级防汛指挥部成员单位要主动履行防汛职责,主动听从和服务防汛大局,同心协力抓好防汛工作。各级防汛办
36、要发挥主体作用,加强调度,协调落实各项防汛措施。气象、水文等部门要加强雨情、水情监测和预报,为防汛指挥部精确供应决策依据。发改、财政、工信、交通、马路、电信、供电等部门要确保防汛经费、物资、车辆、电力需求和通信、道路畅通。农工部、民政、农业、林业、粮食、供销、农机、农业开发等部门要主动做好防灾救灾服务。宣扬部、文广新、报社、广播电台等部门要切实加强防汛宣扬。驻地人民解放军、预备役炮兵团、武警部队、消防部队要主动参加地方防汛工作。航务、安监等部门要加强运输船、采砂船等生产作业船只的管理,切实做好尾砂坝的防汛平安工作,确保不影响河道、堤防、桥梁度汛平安。公安、卫生、教化、国资、规划建设、地税、工商
37、、农行等单位要主动发挥职能优势,主动服务防洪救灾。三要落实责任追究制。各级纪检监察部门要加强对防汛责任落实状况的监督检查力度,严明防汛纪律,形成工作有部署,实施有检查,落实有制度,年终有考核,违规违纪有责任追究的工作机制,确保防汛救灾平安顺当推动。第四,要严防四类重点区域。一要严防水库汛情。今年在建水库多,部分水库尚未完工,部分水库虽按安排完工,但还未经受洪水考验,防汛任务艰难。各地各有关部门要落实专人,加强监测,出现问题刚好处理,确保平安;要强化水库平安管理,严格执行汛期调度安排,绝不能超限蓄水,遇超标准洪水,要适时启用防洪预案,保证水库平安。要特殊留意小山塘的度汛平安,各村委会、村小组要落
38、实人员,在强降雨、高水位、出险情等关键时刻要坚持24小时密集巡查,刚好驾驭汛情,刚好发觉问题,刚好处置。二要严防山洪灾难。要仔细落实山洪灾难各项防范措施,对山洪地质灾难易发地段,组织人员加强监测巡查。要坚持以人为本,实行提前转移制度,落实预警转移中各个环节的责任人,做到巡查到位、预案到位、宣扬到位、人员到位、处置到位。气象、水文部门要充分发挥山洪灾难预警系统的作用,加强暴雨监测预报,刚好发布预警信息。国土部门要加强地质灾难隐患点的监测。各地各有关部门要加强信息整合,在危急地段树立警示标记,受洪水威逼的村庄、学校、企事业单位要提前警示和预警,刚好转移。对山洪灾难高危区域的群众要坚决实施提前转移安
39、置,并实行现场封闭,确保群众的生命平安。三要严防小型堤防。我市小型堤防点多面广,大多建于上世纪5070年头,普遍存在建设标准低、工程质量差等问题,平安隐患较多,是防洪体系中的薄弱环节。要根据要求配齐小型堤防堤防巡查员,四、五级堤防每公里至少配1名,建立巡查机制,落实巡查人员和经费,确保万无一失。四要严防城区受灾。城区人口密集,基础设施密集,一旦遭遇洪涝灾难,往往损失巨大。各地要把城镇防洪工作摆在更加突出的位置,加大隐患排查力度,落实好防汛预案,确保人民群众生命财产平安。第五,要打牢五项基础。一要刚好完善防汛预案。各级防汛指挥部要编制完善堤防、水库等各类防汛预案,明确预警、报警方式、避险路途、避
40、险地点以及灾后安置、救援、物资保障等详细措施。二要仔细进行检查整改。从前阶段市水利局督查状况看,当前防汛工作还存在不少问题。希望各县(市、区)要抓紧整改落实,进一步做好辖区内河道、水库、涵闸、泵站、建筑物等防洪排涝工程的排查工作。各级指挥长要亲自带队,听取汇报,现场办公,现场解决,确保整改到位。4月中旬,市防汛指挥部将派出检查组对防汛整改工作进行回头看,确保整改到位。三要加强防汛抢险队伍建设。各地要从实战要求动身,尽快落实专业抢险队伍,各类大中型水库、万亩以上堤防,要根据防洪应急要求建立相应规模的抢险小分队,做好登记造册,就地待命,加强业务培训和演练,提高实战水平和抢险实力,做到反应快、处置快
41、、应对快。四要主动储备防汛物资。市、县防汛部门要抓紧对防汛物资进行盘点,缺什么,补什么,明确责任主体,刚好补充到位,宁可备而不用,不行用而无备。对不便储备的大宗防汛物资实行代储制,一旦防汛须要,保证足量供应、随用随调。重点险工险段、病险水库的抢险物资要定点就近存放,以备抢险急需。五要加强乡镇防办实力建设。今年是洪涝灾情报送工作延长到乡镇的第一年。各地要加强对乡镇防办的指导,在严格根据规定程序报送的同时,注意信息报送的时效性,紧急状况下要简化程序,注意实效,并亲密跟踪了解改变状况,刚好续报信息,确保信息刚好精确。同志们,防汛工作责任重大、任务艰难、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚毅领导下,以更加科学的看法、更加负责的精神、更加严谨的作风、更加扎实的工作、更加有力的举措,全力做好今年防汛工作,为建设开放旺盛秀美华蜜新作出新的更大贡献!第28页 共28页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页