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1、妇联困境儿童生存状况调查报告3篇 妇联逆境儿童生存状况调查报告第1篇 近年来，县委县政府根据中心关于构建社会主义和谐社会的要求，仔细实行中国儿童发展纲要，坚持科学发展观，大力实施民生工程，高度重视儿童的生存和发展问题，实行了一系列措施主动保障儿童权益，取得了明显的成效。但是，由于社会保障制度和救助体系不完善，加上一些客观和主观的因素，儿童特殊是逆境儿童占肯定的群体，他们的健康成长和生存环境越来越引起社会各方面和各级政府的高度重视。加强对逆境儿童弱势群体的爱护，使社会各阶层、各方面的利益均衡发展，从而保证社会的和谐稳定，已成为全社会的共识。 地处皖南山区，是国家级扶贫开发县，全县共11个乡镇，2
2、75个行政村13个社区，总人口36万人，其中儿童6万多人。调查显示：全县2022年底年收入在2300元以下的贫困户20228户、58154人，低保户8302户、16702人，贫困儿童有2180人，其中孤儿17人，因病、因残、单亲家庭或其他缘由导致贫困的儿童共计2000余人；全县父母一方或双方都在外打工的留守儿童有5700余人。这些逆境儿童存在以下问题。 一、存在问题和缘由分析 1、家庭生活困难。逆境儿童的家庭生活普遍都比较困难，他们主要靠政府救济，大多收入微薄，有的由有关部门救济，有的由亲戚挚友接济，他们缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡饭，只能满意一日三餐的温饱问题。没有多余的钱来改善生活，
3、精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。 2、居住环境较差。逆境儿童居住环境差、生活质量低。尤其是广阔的农村逆境儿童，他们大多数都居住在陈旧、低矮的老房子里，房屋面积小，经常与父母睡在同一个房间，阴暗潮湿，卫生条件差，家中的日常用品、学习场所简陋，基本上没有其他的室内陈设。 3、文化教化缺失。多数儿童担当了家里许多家务和农活，不能保证足够的学习时间，有的家庭由于监护人受教化程度低，只满意孩子的温饱和物质渴求，而家庭教化方法不当或缺失，导致孩子厌学心理。再加上高校毕业生的就业压力，有的家长认为考不上一流的高校找不到好工作，读完初中能算帐识字就可以了，早找工作早挣钱，因此只读到初中，甚至初中还未毕
4、业就辍学打工了。 4、亲情关爱缺失。逆境儿童不仅物质生活匮乏，同时也存在心理状态的偏差失衡，大部分逆境儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺乏与家人的沟通沟通，特殊是在押服刑人员家庭的儿童，父母离异的单亲家庭儿童，父母外出打工的留守儿童，他们大多数靠祖父母辈管教，祖父母文化低，只重视吃饱穿暖，往往忽视对孩子精神上思想品德上的教化，使孩子产生孤独的心理,简单产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性，冲动易怒等不良思想和行为。 二、解决的方法和措施 儿童是最脆弱的群体，处于逆境中的儿童更须要全社会的关切帮助和爱护。近年来，妇联牢牢把握作为全国实施儿童发展纲要示范县的契机，充分发挥职能作用，急党政所急、想儿童所想、尽
5、妇联所能，把关爱儿童和儿童救助工作做为一项品牌工作来抓，大胆创新，不断拓宽关爱救助渠道，取得了良好的效果，并赢得了社会普遍赞誉。妇儿工委、妇联多次获省政府、省妇儿工委表彰的省实施妇女儿童发展纲要示范县，获省妇联、省教化厅表彰的全省家庭教化工作示范县等荣誉称号，涌现了关爱留守儿童的典型人物全国道德模范王直老人。 1、主动争取，营造关爱儿童的社会大格局 一是健全完善各类关爱组织。刚好调整县乡妇儿工委、县关爱留守儿童工作领导小组，加强110家暴报警中心和各级妇女儿童维权工作站建设，完善维权联席会议制度，强化少年法庭和人民陪审员工作，发挥各类志愿者、爱心妈妈、关工小组的作用，形成纵向究竟、横向到边的关
6、爱组织网络。二是县委县政府五个纳入，重视儿童工作。将儿纲纳入全县国民经济规划、纳入县委政府重要议事日程、纳入文明创建规划、纳入家庭教化规划、儿童教化卫生等经费纳入财政预算并逐年增加。三是各级各部门主动作为，形成关爱儿童的大格局。县委县政府常常听取儿童工作汇报，解决实际问题，特殊是儿纲实施中的重难点问题，更是主动努力赐予解决。县人大、政协加强对实行未成年人爱护法和实施儿童纲要工作的监督，定期进行视察、检查。县教化、卫生、公安、法院、司法、民政、残联等部门把儿童工作纳入本单位工作安排，各司其职，各尽其责，全县上下形成了爱惜儿童、教化儿童、为儿童做表率、为儿童办实事的良好社会氛围。 2、立足民生，推
7、动救助体系不断完善 一是资金救助。通过开展春蕾安排、希望工程、栋梁工程、两免一补、残疾救助、大病救助、低保救助、科级干部结对帮扶、双女户独女户结对帮扶等形式，对生活贫困的家庭和儿童干脆赐予资金救助，帮助他们度过难关和解决必要的生活物品，使贫困的儿童得以完成学业。二是技能培训。通过雨露安排、阳光工程等工程开展对贫困劳动力的转移培训、技能培训，提高贫困家庭成员的就业技能，达到脱贫致富，削减贫困儿童数量；通过实施连环脱贫、整村推动等项目，发展地方经济，带动群众致富，从而提高儿童生活质量和生存环境。三是亲情关爱。对心理缺失的儿童的关爱工作，始终是我县儿童教化工作的一项重要内容。我县是国家级贫困县，是劳
8、务输出大县，留守儿童占儿童总数的近10%，解决留守儿童的亲情、家教缺失问题，开展关爱留守儿童工作，是我县儿童工作的一大品牌。自2006年县妇联实施关爱留守儿童项目以来，通过调研走访，分析留守儿童的特点，有针对性地开展各种关爱活动，全县上下形成了政府主导、部门合作、社会呵护、学校监管、亲属监护五大关系网络，留守儿童学业上有人辅导、生活中有人指导、心理上有人疏导。我县稼祥中学的留守儿童托教中心和王直老人创办留守儿童助教中心获得国家、省、市领导的赞扬确定和媒体的高度评价。 3、着力难点，不断改善儿童生存发展环境 近年来，我县通过调研，主动争取上级部门重视关切，先后被联合国儿基会确定为NPA、CRC社
9、会动员项目县，是全国母亲平安活动项目县、降消项目县、儿纲后续培训项目县，在全省带头实施关爱留守儿童工作项目、婚前医学免费检查项目、预防和削减诞生缺陷干预项目、预防和削减青少年犯罪干预项目，创办希望小学、春蕾小学和春蕾女童班，关爱关注了数万名儿童，对于帮助逆境中的儿童起到了推动作用，同时极大的改善了儿童生存和发展环境。 三、几点思索 逆境儿童是一个特别的弱势群体，逆境儿童的生存、爱护与发展不仅要依靠各级党委政府的重视支持，也要聚集社会各方面力气赐予特殊的关爱。作为妇联组织须要进一步提高相识、履职尽责，不断创新载体、提升品牌，使关爱逆境儿童工作成为落实儿童发展纲要的基础；成为亲密党群关系的有效载体
10、；成为弘扬文明新风、建设和谐社会、共享发展成果的公益平台。 1、加大宣扬力度，提倡和谐理念 强化宣扬，引导人们由传统扶贫观念向现代帮扶观念转变。坚持以人为本，从维护人权的角度做好救助弱势群体工作，注意培育挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹，细心设计富有时代特色和实际效益的亮点活动，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，主动提倡公允正义、诚信友爱的和谐理念，不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度。 2、主动参加协同，促进成果共享 主动发挥妇联联系党和政府与广阔人民群众的桥梁和纽带作用，更好的促使决策层更加关注逆境儿童的社会救助、家庭爱护和素养教化，结合劳动、农业、扶贫和群团等部门实施的各类培训、救助
11、等活动，主动发挥公检法司的维权作用，保障和维护弱势群体的权益，更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫困，多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。 3、创新活动载体，转变救助重点 随着国家义务教化的实施和对贫困生各类助学政策的实行，要将资助重点，由过去的农村贫困儿童调整向城乡特困家庭儿童，特殊是孤、残、大病儿童拓展，同时向中学、高校教化阶段延长，引导和激励逆境儿童提升受教化层次，全面提高人口素养。组织开展大龄儿童好用技术、职能技术、家政学问培训，帮助逆境儿童实现就业创业，增加脱贫实力和造血功能。 4、转变工作方法，拓展资助渠道 一方面，每年要开展对贫困儿童、逆境儿童的调查登记工作，有针对性地组织开展特
12、色关爱活动；另一方面将行政性推动与市场化运作结合起来，组织动员有实力的企业献爱心，把关爱儿童的成长与企业的发展、企业的文化建设结合起来，逐步建立起与相关企业互惠共赢的合作关系。借助现代通讯技术，探究建立短信捐助、网络捐助平台长效机制，让更多的人足不出户就可以实现爱心救助。适应需求拓展资助渠道，不断开发培育新的资助服务项目，使妇联对弱势群体的救助工作不断向服务型、开放型、务实型转变，努力为建设和谐社会做出新的更大贡献。 妇联逆境儿童生存状况调查报告第2篇 为规范金湾区逆境儿童的核查认定工作，提高逆境儿童救助工作的精确性和公信力，金湾区民政局组织第三方机构、各级民政工作人员组成核查工作小组，重点了
13、解全区的逆境儿童的家庭状况等进行核查与了解。详细状况如下： 一、逆境儿童摸排开展状况 1、逐村逐户摸底排查，建立儿童信息台账。各村居成立摸排调研小组对全区儿童开展摸底排查工作，共排查到137名逆境儿童，其中包括87名自身逆境儿童、7名家庭逆境儿童(含事实无人抚养儿童)、39名临时逆境儿童、3名孤儿、1名农村留守儿童，了解逆境儿童基本状况，建立逆境儿童台账，一人一档，完善基本信息。 2、线上了解致困缘由，为后续服务开展供应参考依据。机构社工对各村居了解到的逆境儿童进行了线上电话访谈线下实地走访，了解到87名自身逆境儿童主要是因为自身因听力残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾等方面陷入逆境；7名家庭
14、逆境儿童(含事实无人抚养儿童)；3名孤儿；1名农村留守儿童。通过摸排工作，刚好驾驭逆境家庭儿童的家庭状况和详细问题，以便相关部门供应刚好的帮助和转介服务。 3、主动开展入户走访，宣扬惠民政策服务。各村居民政和社工针对电话访谈中了解到家庭比较困难的45名逆境儿童进行了入户走访，具体讲解低保救助或临时救助等相的政策，让逆境儿童家庭全面了解相关政策。 二、逆境儿童摸排中发觉的问题 据调查发觉，逆境儿童因自身残疾、家庭收入较低、父母离异、父母残疾及留守儿童因长期不与父母生活在一起等状况，导致普遍存在以下主要问题：1、家庭教化欠缺，导致逆境儿童学习成果较差；2、家庭经济薄弱，导致逆境儿童生活质量不高；3
15、、家庭支持程度低，导致逆境儿童心理问题较多。 三、逆境儿童帮扶下一步工作建议 目前，逆境儿童帮扶工作还存在肯定的困难和问题，如帮扶工作的覆盖面与逆境儿童实际需求差距较大，救助工作的长效机制还未完全形成，运行机制需进一步完善等等。依据调研状况，下步安排如下：1、定期开展排查工作，动态更新工作台账；2、加强各职能部门协作，织密扎牢逆境儿童服务网；3、强化人文关怀，从吃饱穿暖到更高层次的保障。 妇联逆境儿童生存状况调查报告第3篇 一、工作状况 （一）孤儿 我市现有孤儿58人（其中社会散居孤儿26人，社会弃婴32人）享受孤儿基本生活补贴每人每月1000元；对孤儿信息进行全面采集，全部孤儿信息全部录入全
16、国儿童福利信息系统，对新增孤儿和成年孤儿、不符合条件的对象，进行增补和退出。严格审核孤儿资料，建立审核把关机制。依据家庭寄养管理方法（中华人民共和国民政部令第54号）及民政部、财政部关于发放孤儿最低基本生活费的通知（民发2022161号）精神，市民政局仔细实行弃婴救助和收养安置工作，立足实际，做好弃婴救助和收养安置工作，32名弃婴分别安置在19个寄养家庭中，每年与寄养家庭签订寄养协议，明确寄养家庭的权利、义务和职责，保障弃婴的人身平安，各寄养家庭为弃婴供应生活照料，帮助其提高生活的自理实力，培育弃婴树立良好的思想道德观念，负责与学校沟通，协作学校做好弃婴教化工作，保障弃婴的基本生活；市民政局帮
17、助上学弃婴减免学杂费、书费；为弃婴缴纳医疗保险费；弃婴因病住院医保报销后剩余部分赐予实报实销；工作人员定期走访探望弃婴寄养家庭，了解弃婴生活学习状况，指导寄养家庭做好哺育工作；在六一、春节等节日发放一次性节日补助；做好福彩圆梦·孤儿助学工程项目有关工作，为10名年满18周岁后上高校的孤儿发放助学金每人每年10000元。让弃婴在感受到家庭的关爱的同时享受国家政策的帮扶与关爱。1-11月共发放837769元。 （二）逆境儿童 1、因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，主要包括低保家庭的、纳入特困供给范围的儿童。我市城市低保户中的未满18周岁未成年人268人，农村低保户中的未满1
18、8周岁未成年人527人。 2、自身残疾儿童，主要是有残疾证的儿童，我市享受重度残疾人补贴的未满18周岁未成年人342人，每人每月50元；享受困难残疾人生活补贴的未满18周岁未成年人46人，每人每月50元。 3、家庭监护缺失或监护不当儿童，主要包括事实无人抚养儿童及因监护不当遭遇虐待、遗弃、意外损害、不法侵害等导致人身平安受到威逼或侵害的儿童。事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。我市现有事实无人
19、抚养儿童37人，享受事实无人抚养儿童生活补贴每人每月1000元。2022年开展事实无人抚养儿童工作审核审批工作以来，我局高度重视此项工作，仔细学习贯彻关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施看法（晋民发202286号）文件精神，并将文件精神转发至各乡镇（街道），同时下发了办理事实无人抚养儿童生活补贴工作说明，其中具体说明白申请办理事实无人抚养儿童基本生活补贴需打算材料、保障对象、认定流程、申请事实无人抚养所指的24-6种重特大疾病、7种地方病明细以及办理事实无人抚养儿童生活补贴各乡镇要留意的事项等内容。通过个人申请-乡镇（街道）审核-民政局确认的认定流程，2022年1月我市确认40名事实无
20、人抚养儿童，并按时为他们发放生活补贴每人每月1000元，1-11月共发放451000元。 （三）农村留守儿童 因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护实力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。无监护实力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等缘由丢失监护实力。根据山西省人民政府关于加强农村留守儿童关爱爱护工作的实施看法（晋政发202233号）精神，组织乡镇主动协作，对农村留守儿童进行摸底排查，通过乡镇排查符合条件的农村留守儿童22人，要求乡镇对生活困难的留守儿童赐予相应救助。 （四）流浪乞讨儿童 针对流浪儿童，做好对街头流浪未成年人劝导、日常生活救助，供应人性化、拓展性服务
21、的同时，与流浪儿童的谈话方式尽量采纳同等友好的互动式、谈心式，运用柔性服务，把思想教化的方式融合在流浪儿童的救助爱护中，用爱心感化流浪儿童，通过各种有效渠道找出造成未成年人流浪主要缘由，找准问题，有针对性的进行帮扶救助。想方设法爱护好他们最基本的物质需求并引导他们相识流浪街头的危害性，帮助他们敲响思想上的警钟。 （五）儿童福利院建设状况 孝义市综合福利中心儿童福利院建设项目概算投资2400万元，建筑面积6450，建设床位150张，于2022年7月底开工建设，安排2022年12月底竣工。该项目总体设计一栋3层楼，一层设置接待室、值班室、残障幼儿居室、医务用房、厨房、餐厅、办公室；二层设置学龄儿童
22、居室、青少年居室、护理站、活动室、康复用房；三层设置婴幼儿居室、护理站、多功能厅。截止目前，该项目主体工程全部完成。今年疫情得到限制后，于6月25日复工，截至10月底，一层至三层新风系统管道、二至三层顶棚龙骨、窗台板、刮腻子、窗扇、窗帘盒、弱电系统、消防工程全部完工，PVC地面，墙面乳胶漆、门厅、电梯于11月底完工（全部工程在保证材料不耽搁的状况）。项目已到位上级补助资金1375万元，截止10月底完成工程量2000万元，支付工程款1225万元。 （六）建立农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作联席会议制度 为进一步加强对全市农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作的组织领导和统筹协调，强化部门间
23、协同协作，刚好探讨解决工作中面临的重大问题，依据山西省民政厅关于建立山西省农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作联席会议制度的通知（晋民发202290号）、吕梁市人民政府关于印发吕梁市农村留守儿童关爱爱护实施方案的通知（吕政发202220号）文件精神，建立孝义市农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作联席会议制度。在市政府的领导下，统筹协调全市农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作。探讨制定我市农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作政策措施和年度工作安排，向市政府提出建议；组织协调和指导农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工；加强政策连接和工作对接，完善关爱
24、服务体系，健全救助爱护机制；督促、检查农村留守儿童关爱爱护和逆境儿童保障工作的落实，刚好通报工作进展状况。 二、存在的问题 （一）近年来我局针对农村留守儿童关爱爱护、逆境儿童保障等工作做了大量工作。但逆境儿童的教化成长问题须要全社会的关注、参加，齐抓共管。我市在涉及教化教学、扶贫助困、公共卫生、法制宣扬、预防犯罪、权益爱护、文体科技、劳动用工、经费保障等诸多领域，扎扎实实地开展工作，逐步形成党委政府统一领导，各职能部门各负其责，家庭、学校、社会亲密协作的逆境儿童教化管理体系方面还需进一步加强。 （二）基层工作力气薄弱，做到全面排查存在困难。我市每个乡镇确定了一名儿童督导员，每个村确定了一名儿童
25、主任，但工作人员素养参差不齐，部分村担当儿童工作的人员年龄较大，上级政策宣扬及详细执行政策存在困难，部分逆境儿童家庭认知实力有限，政策宣扬及证明材料供应存在困难。 三、下一步准备 （一）强化儿童工作队伍建设。在配齐基层儿童工作专(兼)职人员，乡镇(街道)、村(居)委会指定一名从事儿童工作的专(兼)职人员，每个乡镇确定一名儿童督导员，每个村确定一名儿童主任的基础上。进一步明确基层儿童工作专(兼)职人员职责，村(居)委会儿童主任负责宣扬儿童保障有关政策规定，驾驭本村逆境儿童生活、教化、医疗、户籍、监护等基本状况，指导、帮助逆境儿童家庭申请有关福利和救助，刚好通过村(居)委会向乡镇(街道)报告状况;
26、乡镇(街道)儿童督导员主要负责指导村(居)委会儿童主任做好农村留守儿童关爱爱护、逆境儿童保障等工作，对儿童主任报告须要救助的儿童状况进行分析评估，区分不怜悯况，分别向有关职能部门进行转介救助。 定期对儿童督导员、儿童主任开展培训。落实主动发觉制度，要对本辖区儿童及其家庭基本状况进行排查、定期走访、全面驾驭儿童家庭、监护、就学等状况，尤其对因家庭缺失或监护不当导致儿童人身平安受到威逼或侵害的,落实强制报告责任。对于没有实力申请相应政策的逆境儿童，儿童督导员和儿童主任应当帮助其申请各项政策，必要时要简化审批程序，创新工作手段，真正使逆境儿童得到帮扶。 （二）出台政策法规，拓宽逆境儿童救助内容。利用
27、春节、六一、开学季等时间节点，对逆境儿童进行特困供给、低保、临时救助后的二次救助政策，针对他们的特别困难、实际须要切实解决逆境儿童上学难、看病难、生活难等问题。此外拓宽救助内容，激励专业社工队伍开展逆境儿童帮扶项目，从钱物帮扶延长到情感与物质同时帮扶，实现开展逆境儿童心理帮扶工作的专业化、标准化和职业化，弥补其监护人或临时监护人因亲情沟通不足而留下的缺陷，促进逆境儿童的身心健康发展。 （三）健全儿童收养体系。孝义市儿童福利院即将投入运营，考虑将弃婴、孤儿、父母没有监护实力且无其他监护人的儿童，以及人民法院、公安部门指定由民政部门担当监护人的儿童和生活面临逆境的儿童纳入集中供给范围由儿童福利中心
28、收留抚养。 （四）提升儿童福利设施和未成年人救助爱护设施水平。建设残疾人康复和托养设施，做好康复协助器具配置和康复训练等服务，在做好机构内孤残儿童服务的同时，为社会残疾儿童供应替代照料、哺育辅导、康复训练等服务。建立儿童福利中心特教班，在做好机构内残疾儿童特别教化的同时，为社会残疾儿童供应特别教化。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页