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1、谁执政 加强民主执政建设彰显治黄发展活力 近年来，兰考河务局仔细实行党的十七大及十七届三中、四中全会精神，严格执行上级有关文件精神，动员组织职工主动参加民主执政建设，逐步构建了以政务公开、民主评议干部、民主理财和民主恳谈为主要内容的民主执政体系。此举有力促进了单位工作的民主决策、民主管理工作，让职工充共享有了“知情权、选择权、参加权、监督权”。同时，局领导班子执政实力和水平有了新的提高；各级领导执政为民的思想有了新的发展；广阔职工干事创业主动性有了明显的增加。实现了政通人和的良好局面，赢得了上级领导和广阔群众的充分确定与好评。三年来，兰考河务局先后被评为工程管理先进单位、省级文明单位等荣誉称号
2、，不仅赢得了荣誉、也赢得了单位职工的满足，为兰考治黄事业和谐健康发展打下了良好基础。树形象，切实注意领导班子建设。领导干部是单位的执政者，其素养和实力确定了单位的生存和发展，是单位加强执政实力建设的关键。局领导班子自觉加强自身学习，不断提高对党的路途方针的理解实力、对政策形势的推断实力、驾驽实力、应对实力和把握全局的实力。在政治上始终保持醒悟；在决策上始终保持众议；在廉洁上始终清白；在支出上始终保持透亮；进而提高了对单位前进发展的领导力。局党组特殊注意自身建设，多次召开民主生活会，仔细剖析自己，开展指责和自我指责，自觉接受群众监督，并以此作为衡量自身建设的试金石，树立“以群众为根”、“群众利益
3、无小事”的观念，自觉自愿地把工作的评判权、监督权交给群众，做到与人民群众气相通、心相连、情相近。强威信，坚持开展政务公开工作。政务公开工作是民主执政建设的重要组成部分，它贯穿于每件详细治黄工作的始终，实施政务公开工作，充分体现广阔职工的知情权、参加权和管理权，体现职工行使自己当家作主的权利，展示职工的“主子翁”地位。多年来，兰考河务局高度重视政务公开工作，成立了由一把手任组长，各部门负责人任成员的政务公开工作领导小组，制订了政务公开工作实施看法、民主理财实施细则。对于重大决策、人事任免和大额度资金的运用，广泛征求看法后，刚好进行公示。对职工关切的大宗物品选购、废旧物品处理、绿化苗木选购、新住宅
4、楼建设、防汛备石选购等热点、难点问题，实行公开招标的方法，有效避开暗箱操作的现象发生。在黄河大堤树木更新时，地方政府、乡村干部、木材经营商等均提出购买的要求，对此，局领导班子探讨确定，全部堤防树木统一进行拍卖，对内对外一个口径、一个报价、一样程序，并交职代会探讨通过付诸实施。拍卖前局政务公开办公室深化基层了解职工看法，得知大家对这次树木处理实行公开拍卖方式赞同，但要求拍卖程序由政务公开办公室邀请职工代表加入拍卖领导小组，对各段堤防树木拍卖状况从发布拍卖公告、树木量方、确定初始报价、买方竞价到最终成交的全过程进行监督。在透亮公开、多重监督机制的制约下，不仅拍卖活动获得了圆满胜利，也赢得了民心。在
5、政务公开工作中，该局党组定期探讨政务公开中存在的问题，针对个别部门因实际缘由不能按时公开的现象，实行了让各部门自己单独公开的形式进行公开，不仅避开了推诿扯皮现象的发生，也有利于单位政务公开工作的良好开展。自2022年以来，共出政务公开栏40期，公开项目240余项。与此同时，单位还创新开展了政务询问业务，确定了工会为责任部门的政务询问机构。单位职工特殊是一线职工及沿黄有关群众，工作生活及业务中遇到不明事宜，都可以到工会进行询问，工作人员能现场解答的问题马上解答，遇到驾驭不准的状况短暂不能说明的问题，刚好仔细了解真相电话赐予说明。今年以来，相受理职工政务询问21次，地方群众政务询问5次，有效的增近
6、了单位与个人的沟通距离，切实解决了部分职工的疑问，刚好避开和化解了不必要的冲突。讲监督，落实民主评议干部制度。长期以来，局党组坚持民主评议干部制度，以关切爱惜领导干部的愿望、坚持实事求是的原则，客观、公正、全面地评价领导干部的政治思想表现和工作业绩。在评议中，要求每一位被评议的对象要向职工代表作述职报告，客观地回顾本人的工作成果、阅历、任职承诺兑现状况、工作中存在问题及改进的措施等。由职工代表依据每位干部的述职和平常的了解，按德、能、勤、绩、廉五方面真实公正地进行测评。测评采纳素养分项计分，测评表由纪检、人事、工会负责汇总。依据领导干部述职报告、职工代表评议等，最终确定领导干部的评议结果。三年
7、来，兰考河务局共开展民主评议六次，评议干部110余人次，通过评议，增加了领导自身紧迫感，增加为民服务意识，进一步推动单位民主建设进程。 增透亮，深化开展民主理财工作。民主理财最关键的就是事先理财，制约开支，节约资金。对此，兰考河务局党组强调要在事前严格把关，根据理财方法理财，属于事后理财的也要刚好提交到理财会上进行理财，有力地推动了民主执政建设，切实加强了民主管理财务工作，规范了财务行为，增加了单位民主理财和经费收支的透亮度。在仔细贯彻执行上级有关民主理财工作指示精神的同时，结合单位民主理财效能监察工作要求，针对民主理财有关事项召集全体成员进行专题座谈，将原方法做进一步补充完善。新修订的方法降
8、低了事前、事后理财的起点，扩大了理财的范围，缩短了理财的周期，增加了理财的内容，使管理方法更具有可操作性，便于在民主理财过程中贯彻实施，确保民主理财工作真正落到实处。另外，由原来的局领导先签字后理财变更为先理财后签字，杜绝了理财走形式主义现象和避开了领导不明真相盲目签字状况的发生。变更管理方法后，使理财工作逐步实现规范化、科学化、法制化的管理模式。最终，做到给职工一个明白，还领导一身清白，稳定职工队伍，促进治黄各项工作健康发展。单位的大宗开支和专项开支的钱该不该花，该怎样花，过去有些未结算的开支合不合理，能不能报销，该报多少等诸多问题已不再由局领导班子或项目负责人说了算，而是由当事人当面对理财
9、小组汇报，经过理财小组充分探讨后做出确定。仅2022年兰考河务局召开民主理财会议25次，通过民主理财项目622项，理财金额4091.56万元，节约资金6.85万元。通过开展民主理财工作，提高了单位资金运用效益，增加了财务收支的透亮度，为构建和谐治黄新局面起到了推动作用。促和谐，以人为本推动民主执政。民主执政工作的主体是人，稳定工作的关键在人，如何关切人、关爱人，是民主执政基础。因此，职工民主执政的主动性能否得到充分调动，创建性能否充分发挥，不仅确定了工作结果的好坏，更关系单位的民主执政实力建设的成败。“职工利益无小事”这是兰考河务局班子成员常常挂在嘴边的一句话，并从关切困难职工一点一滴的小事做
10、起，记在心上、抓在手上，让困难职工充分感受到了党组的暖和。2022年对李聚合、陈建设等5名困难职工进行了救济；组织职工为患重病职工李聚合捐款4020元，并救济5000元解决其儿子学费；刚好为职工王春伟、李聚合报销大病救助款23437元，探望患病职工20多人次，为养护职工缴纳养老保险金128万元。同时为增加一线职工的收入，局党组号召一线班组开展种植养殖业，并探讨确定为每个班组供应1万元扶持资金，目前，一线班组已育柳3万株，育石榴树苗5000株，种小麦170亩。这么多年的工作实践，使领导班子深切体会到，能为职工办一件实事、好事，解决一项详细困难，就是在感情上和职工更近一步，思想上和职工更亲密一层，
11、各项工作也就能够取得一份成效。通过理解、关切，促进了全体干部职工的建言献策热忱。求发展，不断加强民主执政建设。加强民主执政建设，必需充分体现民主性，更多的让职工参加到单位发展的各个方面。近年，职代会代表们提出随着治黄步伐加快，治黄队伍不断壮大，高校生、复转军人的增加，职工住房成为生活中的一大难题，职工代表提议再建一幢家属楼，兰考河务局党组在听取职工看法后，刚好成立了建房领导小组，明确一名副局长主抓此项工作，两名具有丰富阅历的职工代表对工程质量进行全程监督，严格建筑程序，以确保工程质量和施工进度，经过一年多的惊慌施工，圆满完成了36套住房建设，职工于2022年年底住进了新居。三年来，兰考河务局召
12、开职代会6次，收到职工代表建议、议案48件，被接受落实46件，占建议总数95.8%。这一件件事情，充分体现了兰考河务局党组心为民所想、情为民所系、权为民所用的办事方针，得到了职工的一样好评。在新的征程中，兰考河务局党组将以加强执政实力建设为基础，进一步加强民主建设，一心一意依靠职工，支持职工参加单位管理建设，调动职工的主动性和主动性，不断推动兰考治黄事业蓬勃发展。地 址：河南兰考县黄河路北段兰考黄河河务局邮 编：475300 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页