2022年全市防汛抗旱工作会议讲话.docx

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1、2022全市防汛抗旱工作会议讲话防洪抗旱工作始终是关系国计民生的大事,也是体现人与自然和谐相处的重要一环。下面是我给大家整理的全市防汛抗旱工作会议讲话,仅供参考。全市防汛抗旱工作会议讲话篇1各位领导、同志们:依据会议支配,现将我市防汛抗旱有关工作报告如下:一、20xx年和防汛抗旱工作回顾20xx年,全市防汛抗旱工作总体平稳,全年降雨平均848.8毫米,比上年削减131.3毫米。在进入主汛期后,局部出现了涝灾,特殊是6月2330日全市发生暴雨及大暴雨,超过200毫米降水的乡镇共有49个,最大降雨量281.5毫米,出现在蒙城岳坊至小涧一线。此次强降水导致我市部分地区出现涝灾,对人民生活、农业生产和

2、交通运输带来不利影响。据统计全市农田最大积水面积101多万亩,农作物受灾面积约97.8万亩,成灾面积28.2万亩。另外,蒙城、利辛由于降水量大、水位高,造成少数畜禽圈舍倒塌、牲畜家禽死亡;渔业围栏网及网箱损毁、水产品逃逸,干脆经济损失约1028万元。本次强降雨过程还造成城市低凹地段积涝,部分路段积水严峻,影响城市交通出行。如谯城市区降雨量达103.8毫米,汤王大道、希夷大道等主干道路部分路段积水严峻。三县城区也出现了不同程度的城市积涝。在应对强对流天气方面,去年8月7日第13号台风苏迪罗侵袭我省,省防办启动安徽省防台风工作应急预案及安徽省防汛抗旱应急预案级应急响应,我市在收听收看全省防范台风苏

3、迪罗视频会议后,市政府副市长、市防指总指挥马露马上就防范第13号台风和防汛工作做了支配部署,要求各县区及市防指有关部门,切实做好防台风工作,加强值班值守,派出督查组对各县区工作进行检查指导,使得我市防台风工作扎实有序地开展。20xx年防汛抗旱工作虽然未发生较大规模的旱涝灾难,但在市委、市政府的正确领导下,有备无患,主动防范,刚好应对,保障了经济社会平稳较快发展,为抗灾减灾工作划上了圆满的句号。 期间,我市基本未发生大的洪涝灾情,但全市干旱灾难却影响较大。据统计,20xx年20xx年,我市遭受秋冬春三季连旱,持续140天以上无有效降雨,已达60年一遇干旱标准,干旱致使全市累计受旱面积达723万亩

4、。20xx年15月,全市降水量与历年平均值相比偏少5成,多处水文站遥测水位计因水位持续降低而失效,受浇灌抽水及无水源补给共同影响,土壤严峻失墒,旱情较重,影响夏种和在田农作物生长。 20xx年78月份,全市出现了持续一个月的高温晴热少雨天气,气温高,蒸发量大,伏旱严峻,农作物受旱面积达400万亩。20xx年6月下旬至7月上旬,全市平均降雨量仅79.8毫米,较常年同期偏少8成以上,发生了较大面积的旱灾,全市最大受旱面积571万亩,重旱107万亩。回顾,我市防汛抗旱工作最大的挑战是持续干旱所造成的水源短缺,农作物受损严峻,但在市委、市政府的坚毅领导下,市防指细心调度,分类指导,市防指各成员单位通力

5、协作,相互协作,三县一区党委、政府科学应对,有力地推动了防汛抗旱各项工作的深化开展,夺取了抗旱工作的全面成功,抗旱减灾工作取得了明显成效。总结防汛抗旱工作主要有以下几点体会:一是以人为本、科学防控,防汛抗旱理念进一步深化。期间,我们坚固树立以人为核心的防控理念,城市农村统筹,趋利避害结合,生活生产生态并重,既确保防洪平安又合理利用雨洪资源,合理配置水源,着力削减损失,有力保障了人民群众生命平安和城乡供水平安。二是抢抓机遇、夯实基础,防灾减灾工程体系不断完善。期间,全市大力推动小型水利改造提升工程,共完成投资62.7亿元,为期间的两倍。建成各类小型水利工程约11万个,新打和修复机井4.2万眼,泵

6、站更新改造3814千瓦,新增和改善有效浇灌面积120万亩,农田有效浇灌面积达660万亩,有效浇灌面积比末增加220万亩;完成赵王河、西淝河上段、北淝河、芡河等二十个中小河流治理项目建设任务,完成投资5.2亿元;除险加固11座涵闸,完成投资1.2亿元,水利基础保障实力大幅提升。全市解决421.59万农村居民和18.8万农村学校师生饮水平安问题,累计完成投资21.22亿元。三是创新方法、完善制度,防汛抗旱应急机制更加高效。根据安徽省防汛工作四项制度要求,明确防汛工作责任监督、会商预警、调度指挥、纪律督查四项制度。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。每年都依据人事变动,刚好调整充溢防

7、汛抗旱指挥机构,落实部门防汛抗旱责任,落实了市、县、乡、村四级包保责任制,切实履行了防汛抗旱行政首长负责制和修、防、管三位一体的防汛抗旱责任制。着力完善预警机制,把信息变预警、把预警变指令、把指令变行动,形成一套较为完善的防汛工作应急机制。四是综合施策、多措并举,防汛抗旱应急保障实力显著增加。根据省防指和市政府的统一部署,市、县、区分别编制和修订完善了各类防汛抗旱预案。全市防汛抗旱物资储备草袋7.54万条、编织袋47万条、编织布3万平米、铁丝11.9吨、桩木375立方、橡皮舟和冲锋舟14艘,抗旱机械1.5万台套,全市成立37个浇灌合作组织、抗旱专业服务队212支。建立完善抢险队伍体系,市级防汛

8、抢险队伍4支200人,县级5支2868人。五是科技引领、强化支撑,防汛抗旱信息化建设提速增效。主动推动防汛抗旱指挥系统建设,建设完成了市县视频会商系统一期工程,全面实现了省、市、县三地互连互通的会商功能。全市大中型涵闸安装了远程水位监控系统。市政府应急办、防指办、气象局、农委、交通、民政等部门能够主动协作,遇到灾难性天气,利用电子邮件、手机平台等联合发布雨情、水情、汛情的预警信息,为群众防灾、避灾赢得了时间。五年来,在抗御水旱灾难过程中,我们经受了考验,积累了珍贵阅历,收获了有益启示:一是各级防汛抗旱责任制的有效落实是取得防汛抗旱成功的重要保证。二是快捷高效的防汛工作应急机制是取得防汛减灾成功

9、的关键。三是科学调度、有效防控是取得防汛抗旱成功的前提。四是不断完善的水利工程体系是取得防汛抗旱成功的基础。五是刚好转移避险是确保人民群众生命平安的有效手段。六是协同协作、合力抗灾是取得防汛抗旱成功的有力保障。二、20xx年防汛抗旱工作支配20xx年是实施十三五规划的开局之年,防汛抗旱工作事关全局、意义重大。据国家水文、气象专家预料,20xx年5月以来发生的厄尔尼诺事务已经成为历时最长、强度接近于11017-11018年的又一次极强厄尔尼诺事务。受厄尔尼诺影响,今年我国气象年景总体偏差,降水偏多,涝重于旱。从我市来看,近几年虽然旱大于涝,但不解除汛期雨带北抬,给我市带来洪涝灾难。我们要深刻相识

10、,精确把握我市防汛抗旱形势,克服麻痹思想,坚固树立责随意识,以高度的紧迫感、责任感和使命感, 全力做好防汛抗旱防台风各项工作,最大程度减轻水旱灾难损失。从各地汛前检查来看,度汛平安隐患依旧存在。一是部分堤防存在险工险段,河道内违章设障现象普遍存在。亳州城区因工程施工,河道堵坝多处,汛期严峻影响排涝;全市部分河道无堤防,有的有堤防但没有封闭,如亳州城区的小洪河、亳宋河、惠济河没有封闭,北淝河没有堤防,西淝河部分堤防防洪标准不高等等。各地不同程度存在着河道内围网养鱼、违章建房等设障现象,有的已多年未能拆除,有的拆除后死灰复燃。此外,全市工矿废弃地复垦项目的实施,存在着占用河道堤防复垦土地的现象,致

11、使部分具有防洪功能的河道堤防损毁。二是中小河流防洪标准偏低。中小河流是造成全市洪涝灾难的的主要缘由。我市境内流域面积50平方公里以上河流72条,101平方公里以上河流42条,大沟367条,其中大部分未进行系统治理,堤身单薄,防洪标准偏低。三是部分水利设施老化失修,修理经费不足,毁坏严峻。全市普遍存在着涵闸、排涝站启闭机损坏,闸门、机电设备失修老化等问题;尚有部分中型涵闸都是多年带病工作;小型涵闸点多面广,受财政投入的限制,日常修理困难,水毁工程不能刚好修复,部分涵闸偏远,设备被盗。这些隐患的存在,严峻影响平安度汛。针对今年面临的防汛抗旱形势,当前要着力抓好以下七项重点工作:一要切实加快险工险段

12、隐患处置。各地各部门要针对汛前检查中发觉的问题,逐个梳理排查,明确责任单位和责任人并制定切实可行的整改方案,确保在主汛期前完成整改,刚好消退度汛隐患。对的确不能完成整改任务的,要制定度汛预案,落实抢险队伍和物资。要进一步强化河道管理,加大清障力度,特殊是午收秸秆严禁推到沟渠堆放,确保河道沟渠行洪通畅。二要狠抓在建工程度汛平安。20xx年我市主要堤防上没有建设的开口子工程,但是仍有不少涉河的涵闸、桥梁工程正在施工。希望各地各部门肯定要督促业主单位和施工单位增加人员力气,倒排工期,确保工程在五月底前具备度汛条件。对的确不能在主汛期前完成的,各地防汛部门要督促其根据已制定并批准的度汛预案,做好防汛抢

13、险各项打算工作。同时,各级防汛部门要跟踪驾驭工程建设进度,加强督查和指导。三要修订完善防汛抗旱预案。各县区都要依据新的雨水情、经济社会发展等相关因素,对各类防汛抗旱预案进行修订和完善,特殊是要抓好基层单位防汛抗旱预案的编制和修订,突出可操作性,形成纵向究竟,横向到边的预案体系,进一步细化重点堤防、重点险工险段的防守预案和抢护措施,尽最大努力做到对汛期可能出现的各种险情心中有数,一旦发生险情能够快速组织抢险。四要提升防洪抢险处置实力。要以安徽省防汛工作四项制度为抓手,突出抓好监测预报、会商预警、指挥调度、巡查防守、抗洪抢险、浇灌排涝等各个环节。每个责任人都要做到头脑清、业务精、状况明、反应快,要

14、深化一线刚好了解雨情、水情、工情,发觉问题刚好处理,对辖区内不同阶段的防汛形势做到正确的研判。要建立专业化与社会化相结合、地方与军队武警相结合、防汛与抗旱相结合的应急抢险救援队伍。坚持平战结合的原则,加强业务培训和实战演练。根据安排,5月中旬,水务部门将和亳州军分区一起在利辛阚疃闸开展防汛实战演练,以提高抢险水平和应急实力,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。进一步加强群防队伍建设,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位。五要做好各项保障打算工作。做实做细查险、抢险、物料运输、医疗救援、食品供应、供水供电六个环节工作,确保人财物打算充分,宁可备而不用,决不能用而无备。要比照防汛物资储备定额

15、,科学制定补充储备安排,根据急用先储的原则,逐步将防汛物资储备到位。要加强交通、电力、通讯等设施的检修和试用,确保畅通无阻。要加强市县级防汛仓库建设,进一步完善社会代储机制,确保物资品种、存放地点、联系人、运输车辆和调运预案五落实。六要统筹抓好抗旱供水工作。总的来看我市水资源禀赋差,还是一个水资源严峻紧缺的地区,主要表现为季节性缺水、工程性缺水、水质性缺水。由于受过去治水思路以排为主的影响,大中沟涵闸设施偏少,且大部分设施老化,限制功能和蓄水效果大大降低,不能有效拦蓄地表水,关键时候出现沟渠干枯,储水不足,加之一些供水设施管理不到位,关键时候发挥不出应有的效益。近几年我市发生旱灾的频率增多,且

16、跨度时间长,旱情较重。这就须要我们吸取过去旱灾的阅历教训,在确保防洪平安的前提下,科学利用现有水资源,做到开源节流,通过拦蓄过境水,蓄足地表水,合理开发地下水,多点、多策、多源地解决当前用水惊慌问题。七要狠抓监测预报预警机制建设。各级防指成员单位水务、气象、水文、交通、民政、国土等部门要依据雨情、水情、工情发展状况,加密监测频次,完善监测体系,加强联合会商,提高预报预警的时效性、针对性和精准性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径,刚好发布灾难预警信息,为防洪决策供应科学依据,为抗洪抢险赢得时间和主动。各位领导、同志们,今年汛期已经到来,我们要仔细实行杜延安代市长、马露副市长重要讲

17、话精神,快速行动起来,强化措施,落实责任,细心组织,科学防控,全力夺取我市防汛抗旱工作的新成功,为全市经济社会持续健康发展供应强有力保障!全市防汛抗旱工作会议讲话篇2同志们:目前我市已进入汛期,6月上旬将进入主汛期。今日,市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议,主要任务就是实行省市有关部署要求,回顾总结去年防汛防旱工作,探讨分析今年面临的新形势、新要求,全面部署今年防汛防旱各项工作任务,动员全市上下认清形势,超前谋划,主动应对,狠抓落实,确保平安度汛。现在,我先讲四点看法,最终请崔书记提要求。一、回顾总结去年,防汛防旱工作取得显著成效去年,我市气候较为干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨

18、155毫米,比常年偏少30%;梅雨期间平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭受罕见高温伏旱,全市大面积持续高温少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比较集中;10月初我市遭遇第23号强台风菲特外围影响,沿海地区受到肯定程度的影响。面对严峻困难形势,全市上下团结一心、科学应对,没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故,实现了大旱和大风大雨无大灾,有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四个方面:一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓,专题召

19、开会议,全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线,检查落实防汛备汛工作,刚好会办解决有关问题和冲突。市人大特地组织视察,对防汛防旱工作提出了建设性看法。市防指特地在东台日报和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单,接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位根据市里的统一部署,坚持主要领导亲自抓、分管领导详细抓,仔细落实防汛责任制,科学制定各类预案,主动开展各项工作,保证了防汛防旱工作的到位。二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。根据打算早、措施实、应急快的要求,组织开展汛前检查,刚好消退平安隐患;储备防汛物资,落实抢险队伍,打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早

20、在去年2月初就组织开展全市汛前大检查,重点排查工程隐患,有针对性地进行加固处理。4月初,市防指组织技术人员分片对全市防汛打算状况进行再检查,针对存在的突出问题,下发整改通知书,限期整改到位。及早修订完善应急预案。依据最新工情、水情,结合汛前检查发觉的问题,修编完善东台市城市防洪排涝预案、东台市里下河圩区防洪排涝预案、沿海防台防风暴潮预案等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺当建成并启用市级防汛物资仓库,市级储备块石6950吨,编织袋26万只,木桩2400根,潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了肯定数量的防汛抢险物资,为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组

21、建完成抢险队、预备队,全部人员均登记造册,专业抢险队结合重点水利工程建设刚好组织了实战演练,牢牢把握了防汛抗灾主动权。三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。根据建重于防的要求,抢抓国家政策机遇,加大水利投入,兴修水利工程,夯实水利工程基础。农村水利建设方面,实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程,全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条,累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程,拆建改造圩口闸58座、排涝站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套,完善提升堤东区域供水质量,保证全市饮水平安。城市水利建设方面,续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程,完成长青二中

22、沟闸站修理改造工程,对市区9条内河实施清淤,有效改善了城市内河水质,增大了水体容量。沿海水利建设方面,完成东台河下段、三仓河上段整治等工程,新建1座海堤河节制闸,疏浚河道47.4公里,累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面,实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调整涵闸的机电、启闭等设备年度修理养护,为工程平安运行供应了基础保障。四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。根据省市防指部署,大力推动异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设,去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统,进一步提升了防汛应急指挥决策实力

23、。面对旱情、汛情,市防指科学调度,充分发挥水利工程效益。依据堤东骨干河道水质和用水须要,协调调度通榆线三站开机抽水,全年累计开机253天、提水5.7亿方,并适时调度沿海涵闸冲淤导咸,共排水2.58亿立方米,保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛平安。二、正确把握形势,切实把防汛防旱工作摆上重要位置成果只能代表过去,我们更要醒悟地相识到,今年防汛防旱工作依旧面临着诸多困难和挑战,突出表现在两个方面。一方面,极端性气候发生的可能性极大。近年来,随着全球气候改变,暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预料,今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多,梅雨期内降水集中,预料还将遭遇23个台风影响,

24、极有可能发生洪涝灾难,遭遇风暴潮天气影响,防卫工作容不得一丝马虎,决不能掉以轻心。另一方面,防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验,抗御台风、暴雨、暴潮同时攻击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运实力不断提高,船行波对河岸刷蚀严峻,时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌,严峻影响堤防平安。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少,冲淤保港水源缺乏,闸下港道回淤严峻,影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里,大大削减归槽滩面水,加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下

25、港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道,新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段,次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里,37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢,川东港拓浚工程尚处于起步阶段,效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增加。主城区防洪虽已初具规模,但堤防标准偏低,防洪标准不足五十年一遇,跟不上城市发展须要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢,不适应经济社会发展要求。面对上述新形势、新问题,各镇(区、场)、市各有关部门和单位肯定要进一步统一思想,认清形势,宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,从严抓好整

26、改措施,不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。三、狠抓措施落实,坚决打胜今年防汛防旱硬仗今年的防汛防旱工作我们必需接着坚持平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,全面落实各项措施,努力实现全市平安度汛。着重抓好四个方面的工作:一要加强水利工程建设。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要快速组织力气,对水利重点工程及防汛打算工作进行回头看,确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡修理工程;抓紧完善川水港闸增设自动化限制系统工程,刚好做好防汛信息化系统维护,确保水情、

27、雨潮、工情信息反馈刚好精确。要抓好在建重点工程平安度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收,确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案,做好各项防汛应急打算,确保省重点工程施工平安、度汛平安;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20xx年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对的确不能在规定时间内完成的农水工程,要落实好平安度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自检合格的基础上,于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案,落实平安度汛措施。对在建交通

28、工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的,要马上根据工程标准整改到位,制订并报批度汛预案,落实应急度汛措施,确保水系畅通。二要强化区域防洪调度。依据我市实际,要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛平安。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心,防汛工作责任重大。当前,要对台城汛前检查进行回头看,再检查、再落实,查找薄弱环节,消退各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的修理保养,并全部进行试开试关,保证工程平安运行;汛期根据城市防洪排涝预案和水情、雨情,刚好调度防洪闸站,确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度,定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理,城市建设不得填堵河道港叉,不

29、得影响防洪设施平安;要加强小区排涝设施的修建完善,刚好封堵口门,尤其要留意防范地下车库和人防工程的进水受淹,确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣扬发动,引导市民自觉遵守社会公德,不向河道倾倒垃圾、排放污水,保证市区河道行水畅通和环境整齐。同时,各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作,做到遇洪挡得住,遇涝排得出,遇旱灌得上。要重视沿海度汛平安。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里,向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深化实施,我市海堤防守任务不断增多,压力不断增大。要严格根据防汛要求和工程标准,抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间,对影响今

30、年平安度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查,确保不留死角;对已经发觉的险工患段,根据分级管理、分级负责的原则,进一步加大处理力度,逐一落实应对措施。条子泥工程肯定要根据防大汛、抗大灾的要求,做好防汛抗台的各项打算,确保工程平安、施工平安;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工,要及早做好防卫台风、高潮的打算,确保平安度汛;对堤外从事高涂养殖的,弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急打算,落实防灾自保措施,确保平安。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低,易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区,了解详细状况,查找隐患和存在问题,区分轻重缓急,分类实行措施。

31、对有险情的堤防、闸涵等设施,明确责任,抓紧落实平安度汛措施。对影响防汛平安的险工险段,必需快速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行,抓住农水工程专项补助的契机,对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题,要逐一落实应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛物资。三要做好抗灾应急打算。目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间,全面落实好24小时防汛值班制,明确带班领导,人员到岗、在位、在状态。要根据防大汛、抗大灾的要求,再次对全部涉防工程组织回头看、开展拉网式检查,进一步做好闸站试开试关试运行,对检查中发觉的工程

32、隐患分门别类,实行针对措施,不等不靠,抓紧整改;主汛期前难以完全到位的,必需落实牢靠的度汛保障措施,确保平安。要根据市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,仔细修订完善各类防汛应急预案,确保预案的科学性和可操作性。要根据防汛责任状的要求,备足各类防汛抢险物资,并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场,要选择年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班,年老体弱的人员要坚决替换,确保人员和工程平安;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训,不得虚报谎报,确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段,在落实区域防汛责任

33、制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有特地巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业两防责任人进行公布,接受群众监督。四要坚持防汛防旱两手抓。在全面抓好防汛工作的同时,要亲密关注天气,依据水情、雨情的改变,仔细分析水源供需状况,科学制定抗旱预案,制定供水安排,优化水源调度,强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作,依据旱情改变,刚好调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水,保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位,刚好向省防指沟通协调,保证溱东正常水位保持在0.8米以上,确保生产生活用水须要。要加强水质监控,确保供水水源水

34、质平安;要通过水利工程引淡导咸,保证沿海骨干河道含盐量限制在3‰以下,确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施,沿海各闸和堤东封闭闸要严格听从市防指统一调度管理,对漏水严峻的闸门、涵洞实行堵漏措施,削减水源奢侈;要主动推广农业节水浇灌、工业节水技改和生活节水措施,配套完善田间浇灌水系,加快田间水系工程最终一公里的组织实施。要加强水资源管理,严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污三条红线制度,有效限制用水总量、提高用水效率、限制入河排污总量。要深化开展饮用水源地达标建设,严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事务应急处置打算,确保饮水平安。四、强化支持保障,全力确保今年全市

35、平安度汛目前,主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位肯定要根据市委、市政府统一部署要求,快速行动,狠抓落实,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓究竟,确保平安度汛。一要强化组织领导责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制,真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要根据责任状要求履职尽责,刚好协调解决问题;要重点推动镇区、村(居)防汛责任体系建设,做到思想相识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要坚固树立全局一盘棋思想,坚持局部听从整体、下级听从上级,坚决听从统一指挥调度。二要强化决策指挥实力建设。目前,市

36、级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区,要加大投入力度,加快建设步伐,确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时,各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要同心协力,加强沟通协作,强化会商分析,刚好沟通信息,实现资源共享,进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。三要强化建设资金筹集。各镇区要切实加大水利建设投入力度,想方设法保证工程建设须要。要接着依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金,用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收,住建、工商、交通、国土等部门根据筹集来源及比例协作征收,纳入财政预算管理,专项用

37、于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金,按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作,严格执行规定的水价标准和收费范围,加大收费劲度,规范收费行为,强化考核管理,提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位,要按时足额缴纳水利工程水费,不得截留挪用,确保水利工程设施平安运行和防洪保安工程建设资金须要。农村一事一议筹资筹劳,要优先用于农村水利建设。要大胆探究市场化的方法,引导社会资本投入水利工程建设。同志们,做好今年的防汛防旱工作,事关全局,责任重大。希望大

38、家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风,居安思危,有备无患,严阵以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奋力夺取今年防汛防旱工作的全面成功,为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!全市防汛抗旱工作会议讲话篇3同志们:今日会议的主要任务是,回顾总结去年防汛防旱工作,正确分析今年面临的新形势、新状况、新特点,部署落实今年的各项工作任务,动员全市上下超前谋划,主动应对,努力夺取今年防汛防旱工作的全胜。刚才,金市长作了全面的动员部署,希望大家仔细抓好实行。现在,再强调三点看法:一、正确研判形势,切实增加工作的紧迫感和责任感去年,我市先是遭遇了比较严峻的干旱,后又出现梅雨期集中降雨天气,特殊是在主

39、汛期,先后遭受5次台风,虽然不是正面受灾,但影响不小。据气象部门预料,今年汛期我市降水时空分布不均,存在过程性强降水,有局部洪涝的可能。梅雨期内降水比较集中,8月份受热带风暴或台风影响可能性较大。除旱涝灾难外,雷雨大风、龙卷风、冰雹等极端气候灾难发生的频率也较高。面对这些状况,我们防汛防旱打算工作仍有明显不足。一是少数干部群众存在相识偏差,重视程度不够高、麻痹侥幸心理严峻。二是防汛设施不够坚固,沿海堤防隐患较多,里下河圩堤还有险段,部分老旧闸站还未改造到位,东蹲线次高地挡无屏障、排无动力,沿海涵闸上下游淤积等问题依旧存在。三是少数镇(区、场)和部门防汛防旱预案还不够周到完善,防汛物资储备还流于

40、形式,抢险队伍还没有真正落实到位。各镇(区、场)和部门必需高度重视这些问题,进一步提高相识,加强研判,作最坏准备,向最好努力,抓紧对防汛防旱工作进行再检查、再落实,切实保障人民群众生命财产平安。二、突出工作重点,扎实抓好防汛防旱关键举措一要全力加快重大基础工程建设。从汛前检查的状况来看,主要河道疏浚工程、大中型闸站工程修理养护已完成,县乡河道疏浚、市区内河防洪清水工程正在加快推动。当前工程建设方面重点要做好三方面工作:一是对已完成的项目,要加强维护管理,确保汛期发挥作用;二是对正在实施的项目,要加快建设速度,保质保量,确保在建工程主汛期前基本完成;三是对须要跨汛期施工的在建项目,要逐一落实度汛

41、应急预案,实行平安度汛措施,确保工程平安。二要扎实抓好重点隐患排查整改。各镇(区、场)要抢抓主汛期前的有限时间,根据汛期不过、检查不止的要求,对存在的平安隐患,分类实行有效措施抓整改。对有险情的河道、涵闸等设施,根据管理权限,明确责任,层层落实平安度汛措施。对影响防汛平安的险工险段,制定加固方案,确保主汛期前加固到位;对汛前来不及处理的问题,要仔细落实度汛应急措施和管护人员、抢险队伍,备足防汛物资,做到主动防范。对涉及里下河度汛平安的610、352和304省道等在建交通工程,有关镇和市交通局要责成项目法人和施工单位报批度汛预案,主汛前拆除堵水坝埂,复原圩堤标准;相关镇要切实履行防汛职责,责成施

42、工单位马上整改,并督促落实到位。对须要向上争取立项的工程,要主动做好前期工作,及早与省有关部门沟通连接,确保项目实施到位。要狠抓河道清淤清障工作,保证汛期平安。沿海围垦单位的险工险段,要仔细排查,及早消退平安隐患。三要仔细做好重要环节应急打算。要根据指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化的要求,加强防汛防旱应急实力建设,健全防汛防旱指挥体系,提高处置突发灾难实力。要刚好修订完善水旱灾难应急预案和调度方案,确保科学合理、好用高效。要根据分级储备的原则,加强防汛物资的储备和管理,刚好增储补足防汛物资,保证抢险须要。要主动做好台风防卫工作,细化防台预案,增加防台抗台实力。要有效整合防汛抢险专

43、业队伍资源,依靠预备役民兵组建防汛抢险专业队伍,充溢防汛应急力气,提高抢险实战实力。三、加强组织领导,坚决打胜防汛防旱硬仗一是强化领导责任。刚才,各镇(区、场)、市有关部门向市政府呈送了防汛防旱工作责任状。会后,要严格根据责任状要求,仔细落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,抓紧调整并明确防汛行政责任人和技术责任人,层层签订责任书,逐级公布责任人名单,真正把防汛责任落实到每一个人、每一项工程、每一处险工患段。二是加强协同协作。各防指成员单位要在市防指的统一指挥下,亲密协作、通力协作、团结防灾。市水务局作为牵头责任部门,重点要抓好水利工程建设和防汛防旱组织协调工作;市气象局要刚好供应气象预

44、报;市财政局要保证水利工程建设和防汛防旱资金;市海洋与渔业局要组织清除河道、港口内鱼罾、鱼簖等行水障碍;市人武部要动员和组织预备役部队主动参与防汛抢险;市公安局要严厉打击破坏防洪保安工程设施的违法行为;其他部门和单位都要根据各自职责,合力做好防汛防旱工作。三是严明工作纪律。要严格执行防汛领导带班和值班制度,汛期实行24小时值班,保持通信畅通,确保应急事项处理快速。在工作中,各镇(区、场)和部门对市防指布置的工作、下达的指令,要坚决执行,刚好落实,决不允许推诿扯皮。凡因领导不力、工作疏忽、处置失当,或不听从调度指令,造成重大损失的,将依照有关法律法规和工作纪律,肃穆追责。第30页 共30页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页

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