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1、人事局在人员聘用制度工作会议上的讲话3篇 人事局在人员聘用制度工作会议上的讲话第1篇 同志们： 一、充分相识事业单位全面推行人员聘用制度的重要意义 事业单位推行人员聘用制度，是市委、市政府依据省里的统一部署，从全市经济社会发展全局的高度动身做出的一项重要决策部署。目前，事业单位总体改革工作，中心和省里都已作了支配，全市事业单位改革也正在主动稳妥地推动。根据我市事业单位综合配套改革的基本思路和总体要求，事业单位应加快用人制度改革，推动人员聘用制度，加快事业单位推行人员聘用制工作步伐，建立与社会主义市场经济体制相适应的事业单位管理体制和运行机制。各级各部门要根据市委、市政府的部署和要求，统筹谋划，
2、细心组织，狠抓落实。所谓人员聘用制度，就是事业单位与受聘人员通过签订聘用合同确定聘用关系，明确双方权利和义务的新型人事管理制度，是国家确定的今后事业单位基本的用人制度。全面推行人员聘用制度，对于加快推动事业单位改革，增加事业单位朝气与活力，实现事业单位良性发展和人的全面发展，促进全市经济和各项社会事业的发展，都具有重要意义。 全面推动人员聘用制度，是事业单位改革的重要内容。根据省里的部署，我市事业单位改革的基本思路和显著特点是：坚持把事业单位管理体制、用人制度、安排制度改革与社会保障、财政和国有资产管理等相关制度的改革统筹规划、配套进行。要通过改革，全面改善事业单位的运行机制，逐步建立起政事职
3、责分开、法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的新型管理体制；建立起单位自主用人、人员自主择业和能进能出、能上能下、有利于优秀人才脱颖而出、充溢朝气与活力的用人制度；建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜，形成形式多样、自主敏捷的安排激励机制。加快事业单位用人制度改革，消退事业单位目前人事管理制度上存在的弊端，建立充溢朝气和活力的用人机制，是实现事业单位改革目标的关键所在，是实施配套改革的重要任务。我们要仔细实行*市事业单位实行人员聘用制度暂行方法，在事业单位全面推行人员聘用制度，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的新的用人机制，加快全市事业单位改革进程。 全面推行人员聘用制度，是
4、事业单位用人制度的根本转变。事业单位集中了我市绝大多数的专业技术人员，是各类人才的重要集聚地，是实施科技兴市和人才强市战略的主要领域，是开展理论探讨、进行科技创新的重要阵地，是建设文化大市、经济强市和绿色城市的重要载体。改革事业单位用人机制的主要目的，就是最大限度地开发人才资源，增加事业单位的发展动力和活力。现行的事业单位用人制度，基本上是在安排经济体制下形成的，随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，其弊端日益显现。主要是用人上的国家全部制和身份终身制，带来了人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低，缺乏有效的竞争激励机制和自我约束机制，严峻影响着事业单位人员主动性、创建性的发挥
5、，降低了事业单位的活力和效益。改革事业单位用人制度势在必行。实践证明，在事业单位推行人员聘用制度，可以实现事业单位用人上的六个转变；更多精彩文章来自公务员之家:/一是实现由固定用人制度向合同用人制度转变；二是实现由身份管理向岗位管理转变；三是实现由单位行政管理向法制管理转变；四是实现由行政依附关系向同等人事主体转变；五是实现由国家用人向单位用人转变；六是实现由单位人向社会人转变。实现六个转变，可以最大限度地消退事业单位现行用人制度的弊端，有利于建立能上能下、能进能出的用人制度，促进优秀人才脱颖而出和健康成长；有利于充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用，盘活人才资源存量，实现双向选择和优
6、化组合，落实单位的用人自主权和各类人员的自主择业权，使单位能够找到事业发展和岗位须要的人才，使人才能够找到充分施展才华、健康成长的岗位和空间；有利于充分调动人才的主动性、创建性，加快培育具有创新精神和创新实力的高素养人才，提高事业单位的整体管理水平和自我发展实力，实现事业单位又好又快发展。 目前，全面推行人员聘用制度的条件已经具备。一是近年来，全市各区县、市直各部门为全面推行人员聘用制度积累了肯定的阅历，探究了路子。区县和部分市直事业单位(如教化、卫生系统的事业单位)在推行人员聘用制方面已经作了主动的探究，绝大多数事业单位实行了新进大中专毕业生公开聘请。从实行人员聘用制度取得的阅历说明，事业单
7、位人员聘用制度是一种科学的、有生命力的用人制度，对建立公开、同等、竞争、择优的用人机制具有重要作用，得到了事业单位领导、广阔职工和社会的广泛认可。二是推行人员聘用制度的法规政策体系基本配套。在总结阅历的基础上，依据省里的有关文件精神，制定了*市事业单位实行人员聘用制度暂行方法、*市市属事业单位公开招考人员暂行方法、*市事业单位聘用合同（范本）等一系列文件，对推行人员聘用制度的主要内容、工作程序和方法步骤进行了统一规范，为全面推行事业单位人员聘用制度供应了政策依据。三是公务员制度的建立完善和企业用人制度的改革为推行事业单位人员聘用制度供应了有益借鉴。自1993年国家公务员暂行条例颁布实施以来，特
8、殊是去年实施公务员法以来，公务员制度日臻完善，凡进必考、公开竞争，已成为社会公认的品牌。公正的选人用人机制已经形成；企业普遍实行了符合社会主义市场经济体制要求的劳动合同制度。这些改革，为全面推行人员聘用制度创建了良好的社会环境，供应了有益的阅历借鉴。可以说，在事业单位推行人员聘用制度的条件已经具备，时机已经成熟。我们要抓住机遇，加快事业单位改革步伐，全面落实推行人员聘用制度的各项政策措施。这次会议之后，各区县、各部门要快速行动起来，实行有效措施，扎实有效地推动这项改革。 二、突出重点，全面推行事业单位人员聘用制度 事业单位人员聘用制度是一项全新的用人制度，是一个完整的制度体系，主要内容包括：公
9、开聘请制度，就是全部事业单位新进人员一律面对社会聘请，实现用人上的公开、公正、公允；竞聘上岗制度，就是全部事业单位都要根据岗位须要和岗位条件，通过考试、考核等方式公开选拔岗位所需的人才；聘用合同制度，就是事业单位全部职工都要与用人单位在同等自愿、协商一样的基础上，签订聘用合同，以契约的形式明确双方的权利和义务；定期考核制度，就是聘用单位要对受聘人员履行岗位职责、完成工作任务的状况进行年度考核和聘期考核；解聘辞聘制度，就是用人单位可以根据聘用合同解聘受聘人员，受聘人员也可以根据聘用合同辞职辞聘，以解决事业单位人员能进不能出、能上不能下的问题；聘用监督制度，就是通过建立人事争议仲裁制度和司法救济制
10、度，保证聘用制度的规范运行。各区县、各部门要深刻领悟事业单位推行人员聘用制度的相关内涵，精确把握聘用制度实施过程和各个环节，严格按规定的程序操作，确保聘用制度的各项政策落到实处。重点做好以下三个方面的工作。 （一）搞好现有在职人员的聘用工作。根据推行聘用制度的要求，事业单位现有在职人员要全部实行聘用合同管理，实现身份转换。搞好现有在职人员的聘用，是事业单位推行人员聘用制度的关键所在，各区县、各部门要严格根据规定的政策和程序进行。一是要制定实施方案。全部事业单位要对现有岗位和在职人员进行调研分析，摸清现有岗位设置和人员的基本状况，在此基础上，结合实际制定周密的聘用工作实施方案，经职工代表大会通过
11、或在单位内部公示后组织实施。二是确定拟聘用人员。各单位要在核定的人员编制和组织人事部门批准调入的人员范围内，根据现有在职人员现任（聘）职务或岗位，在综合考核近三年履行岗位职责、完成工作任务状况的前提下，由单位领导班子集体探讨确定拟聘用人员，进行公示后，分别报党委组织部门、政府人事部门备案。三是签订聘用合同。聘用单位法定代表人或者托付人与受聘人员在同等自愿、协商一样的基础上，根据规范的聘用合同文本签订聘用合同，公布聘用结果。并分别报组织人事部门托付的人才服务机构办理合同鉴证。现已签订聘用合同或劳动合同不到期的人员，可以依据状况变更合同内容，待合同到期后，再根据规范的合同文本签订聘用合同；由党政机
12、关任命的事业单位领导班子成员的聘用合同，按干部管理权限由任命机关探讨确定。 推行人员聘用制度的核心，是要建立一个新的公开、同等、竞争、择优的用人机制，建立一支高素养专业化的人才队伍，营造一个人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出的良好环境。因此，在推行人员聘用制度、签订聘用合同的过程中，要从有利于吸引人才、留住人才、培育人才的大局动身，对不同岗位、不同人员，实行不同的聘期管理。对高层次人才和特别人才，可以签订中、长期合同；对流淌性强、技术含量低的岗位，可以签订短期合同。 （二）新进人员全面实行公开聘请。人事部事业单位公开聘请人员暂行规定和更多精彩文章来自公务员之家:/山东省事业单位公开聘请人员实
13、施方法已经颁布实施，明确规定各类事业单位招用专业技术人员、管理人员和工勤人员，除政策性安置的外，必需实行公开聘请。从目前事业单位实行人员公开聘请的效果看，这项制度不仅扩大了事业单位选人用人的视野，保证了新进人员的综合素养，同时也体现了同等就业的人文理念，维护了受聘人员和聘请单位的合法权益。实践证明，实行公开聘请，能够保证事业单位客观公正地选用人才，有利于优秀人才脱颖而出，有利于营造和谐同等的社会氛围。事业单位公开聘请人员，必需在核定的编制内，依据岗位空缺制定聘请实施方案，报经党委组织部门、政府人事部门核打算案后，严格根据规定的程序组织实施。一是发布聘请公告，向社会公开聘请岗位、聘请条件、聘请程
14、序，受理应聘申请并对资格条件进行审查，组织应聘人员参与考试考核；二是依据考试考核结果择优确定拟聘人员，并进行公示；三是拟聘人员经党委组织部门、政府人事部门审核备案后，办理有关手续，公布聘用结果。要坚持把落实单位用人自主权与加强宏观管理结合起来，并贯穿到公开聘请工作的全过程。一方面要坚决落好用人单位在聘请方案制定与组织实施、人员资格审查、考试考核、人员聘用等方面的自主权，另一方面，各级组织人事部门和聘请单位的主管部门要仔细履行职责，通过对公开聘请方案、工作程序的有效监管，确保聘请工作的公开、公允、公正。对于超编、满编、没有岗位空缺的事业单位，一律不准随意聘请人员，更不允许擅自设岗或通过其他途径增
15、加人员。 （三）依法加强合同管理。聘用合同是聘用制度的核心。事业单位聘用合同书是聘用单位和受聘人员在同等协商的基础上确立聘用关系，明确双方权利和义务的文书，是事业单位推行全员聘用制的基本载体。*市事业单位实行人员聘用制度暂行方法对聘用合同的订立、履行、变更、终止、解除和违约责任等各方面都作了明确规定，各区县各部门要严格根据规定，切实加强聘用合同的管理。一是签订聘用合同的主体要合法。合同双方一方是作为单位法人的事业单位，另一方是按规定程序聘用的人员。二是聘用合同的内容要规范。*市事业单位聘用合同（范本）对聘用合同的期限、聘用岗位及职责要求、工资福利与社会保险待遇、聘用合同的变更、解除、终止以及争
16、议的处理都作了详细规定，各区县各部门要据此对聘用合同的内容进行统一规范。另外，聘用双方也可以依据国家的有关法律、法规和省市有关政策规定，结合实际协商约定其他条款，进一步明确双方的权利和义务。三要加强聘期管理。在聘用合同期内，聘用单位应当对受聘人员履行岗位职责、完成工作任务的状况进行年度考核，必要时可增加聘期考核，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩的重要依据；要规范解聘辞聘制度，严格执行有关政策规定，规范工作程序，疏通事业单位人员的出口。四是要仔细履行合同。合同一经签订，受法律爱护。聘用单位和受聘人员必需严格依照合同条款和内容，共同遵照履行，依法维护聘用单位和受聘人员的合法权益。五是要刚
17、好公正合理地处理合同争议。对聘用双方在履行聘用合同中发生的争议，双方当事人或主管部门可以协调解决，协调不能达成一样看法的，可根据有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的可向人民法院提起诉讼。应当看到，随着人员聘用制度的建立完善，人事争议案件数量可能会有较大幅度上升，各级组织人事部门要进一步加强人事争议仲裁机构和人员队伍建设，完善人事争议仲裁制度，尽快开展人事争议仲裁业务，刚好公正合理地处理履行聘用合同发生的争议。 三、细心组织，确保事业单位全面推行人员聘用制度工作顺当推动 全面推行人员聘用制度，是事业单位用人制度的重大改革，涉及广阔职工的切身利益，事关全市改革发展稳定的大局。各
18、级各部门肯定要高度重视，细心组织，扎实推动，确保事业单位全面推行人员聘用制度工作顺当实施。 要切实加强领导。根据谁主管、谁负责的原则，实行统一领导、分级负责，层层抓好落实。各级组织人事部门是事业单位推行人员聘用制度工作的主管部门，要在党委、政府的统一领导下，从本单位的实际动身，抓紧探讨制定工作方案，尽快作出部署，全面绽开，整体推动，并加强指导和督促检查。有关职能部门要亲密协作，刚好沟通状况，形成合力，共同把这项工作做好。市直各部门、各单位要负责做好所属事业单位推行人员聘用工作。各事业单位都要根据*市事业单位实行人员聘用制度暂行方法的规定，成立领导机构，组建工作班子，仔细负责地做好本单位人员的聘
19、用工作。 要稳步扎实推动。全市事业单位现有在职人员聘用工作从现在起先，七月底基本结束。要坚持主动稳妥的方针，刚好探讨解决事业单位全面推行人员聘用制度工作中出现的新问题、新状况，确保推行聘用制工作稳妥、有序、顺当进行。在推行人员聘用制工作中很可能遇到这样或那样的问题，这就要求我们在制定实施方案时要统盘考虑，做过细的工作，必要时要有工作预案，防止发生各类问题，要切实做到人员思想不散、秩序不乱、干劲不减、工作正常运转。现有在职人员聘用中，可能会出现个别未聘人员，对这部分人员，单位和主管部门要切实负起责任，决不能简洁把他们推向社会、甩手不管，要从构建和谐社会和稳定的大局动身，满腔热忱地为他们出办法、想
20、方法，想方设法帮助他们重新找到发挥聪慧才智的舞台。要坚持以内部安置为主的原则，可实行单位内部待聘制度，待聘期不超过两年；更多精彩文章来自公务员之家:/可通过兴办新的产业、转岗培训、行业调剂等方式，对未聘人员供应不少于两次的竞聘机会，还可以依据国家和省市有关政策规定，主动探究更加有效的安置方式。各级人事部门所属的人才服务机构，要充分发挥作用，为未聘人员在更大的范围内寻求就业岗位供应良好的服务。 要做过细的工作。在实施人员聘用制度工作中，肯定要把各项工作做细做实。各级组织人事部门和各部门、各事业单位人事干部要带头学好政策，严格执行政策。每个事业单位都要组织全体职工仔细学习有关文件，使每一个职工都能
21、驾驭并熟识有关政策规定。要仔细做好思想政治工作，教化引导事业单位广阔职工主动支持和主动参加改革。要充分发扬民主，坚持走群众路途，广泛听取群众的看法。要增加工作的透亮度，真正做到政策公开、过程公开、结果公开，保证单位职工知情权、参加权、选择权和监督权的落实，自觉接受群众的监督。要坚持以人为本，依法爱护职工的合法权益。要加强对事业单位推行聘用制度工作的與论宣扬，为推行聘用制工作创建良好的社会环境。 要严格执行政策，肃穆纪律。在事业单位推行人员聘用制度是一项政策性很强的工作，要严格根据政策办事，切实维护政策的肃穆性和权威性，提高政策的执行力和公信力。要严格根据规定程序聘用人员，决不允许借推行聘用制度
22、之机，擅自增设岗位，突击聘用人员，或以权谋私、任人唯亲，更不允许借事业单位推行聘用制度进行打击报复。对工作中出现的违纪违法行为要坚决查处，肃穆追究有关领导和当事人的责任，确保改革健康有序进行。 同志们，在事业单位全面推行人员聘用制度，意义深远，责任重大。我们要根据市委、市政府的统一部署和要求，扎实工作，主动进取，努力完成改革任务，为促进全市经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 人事局在人员聘用制度工作会议上的讲话第2篇 依据市委、市政府的统一部署，我市事业单位人事制度改革已全面铺开。为进一步推动全市带来单位人事制度改革工作，市委、市政府确定召开今日这次会议。这次会议的主题
23、是：总结阅历，实行措施，加大力度，以确保今年全市以实行聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革任务的全面完成。下面，我讲几点看法： 一、前段工作的大体回顾 自今年3月6日全市事业单位人事制度改革动员会议之后，绝大多数单位能根据市委、市政府的支配部署，统一思想，提高相识，周密支配，狠抓落实，全市事业单位人事制度改革取得初步成效。综合全市状况，目前我市事改工作呈现以下几方面特点： 1、各单位领导比较重视。各改革单位均成立了领导小组和工作班子，把事改工作摆在上重要的议事日程，党政主要领导亲自抓。单位一把手敢于负责，保证了领导力气与领导精力的到位。澧县、汉寿、武陵、桃源、津市、市教化局、建设局、卫生局、
24、一医院等单位的党政领导班子对事业单位人事制度改革非常重视，工作主动，措施有力。澧县县委、县政府对事改工作高度重视，不因抗击非典而忽视事改工作，不因阻击洪魔而延缓事改工作，在抓好各项中心工作的同时，主动组织部署事改工作，于6月份召开了全县事业单位人事制度改革动员大会，使全县的事改工作全面推开。汉寿县委、县政府在集中精力抓经济工作的同时，高度重视事改工作，主要领导亲自召集事改办的工作人员开会，要求立意要高，效果要好，改革要措施，创建性的开展好事改工作。由于各单位领导重视，使得全市事业单位人事制度改革顺当推动。 2、宣扬发动工作做得比较扎实。思想是行动的先导。为确保改革的顺当推动，全市各级各单位，着
25、重狠抓了宣扬发动工作，统一相识，大造声势，营造良好的改革氛围。改革单位召开各种大小会议，市改革办在常德日报宣扬事业单位改革的有关政策，印发宣扬资料9万多份，从而较好地统一了广阔事业单位工作人员的思想，端正了相识，主动投身改革。市一医院领导班子，在全市事业单位人事制度改革动员会议之后，召开大会贯彻精神，走出去学习外地阅历，请专家学者举办讲座等方法做好宣扬发动工作，使全院职员较好地形成了改革共识。 3、工作方案制订得比较符合实际。为了使改革稳步推动，不打乱仗，各有关单位根据事改办的要求，坚持公开、透亮的原则，细心制订了改革的规划和方案。从全市规划的状况看，大部分都支配在34季度实施改革。从各单位制
26、度的工作方案看，一般都做到了把上面的方针政府及要求与各单位的实际相结合，讲原则，按程序，充分走群众路途。市教化局在抓改革中，努力扩大群众的知情权、参加权，改革方案在深化探讨的基础上，三番五次征求基层学校的看法，制订的改革方案既符合上面的精神，又比较切实可行，为全市教化系统的人事制度改革创建了有利条件。 4、工作推动主动稳妥。根据上级脱钩、分类、放权、搞活的精神，市委、市政府结合实际制订了我市事业单位人事制度改革三定两改的工作思路，重点在建立一种新的机制上作文章。三定，即定机构、定编制、定职数，两改，即改革用人制度，改革安排制度，重点是建立一种新的用人和安排机制。围绕这一思路。市事改办组织有关职
27、能部门在调查探讨、办点试范的基础上，先后出台了常德市事业单位人事制度改革实施看法、常德市事业单位行政领导人员聘任暂行方法、常德市市属事业单位人事制度改革社会保险实施方法及市属事业单位内部收安排制度工资改革实施方法等五个政策性文件，以指导全市事业单位的人事制度改革。为了巩固改革成果，提高事业单位人员素养，由市委组织部、市人事局出台了常德市市属财政拨款事业单位补充工作人员公开聘请实施看法，对事业单位补充工作人员实行每半年面对社会公开聘请一次，杜绝人事上的暗箱操作。同时各改革单位能从稳定的大局动身，在主动稳妥组织本单位改革的同时，仔细做好思想政治工作，争取把冲突解决在萌芽状态，使改革能正常进行。从目
28、前的状况看，此次事业单位人事制度改革发展健康平稳。 5、督导工作比较有力。为促进工作落实，市事改办举办了市事业单位人事制度改革骨干培训班，内容涉及改革的方方面面。在此基础上，为确保改革进度与成效，市事改办组织力气对全市事业单位人事制度改革状况进行了督查，并建立了月报制度，从中发觉了一些问题，并刚好督促整改，促进了改革的推动。 尽管我们前段的工作取得了一些成果，积累了不少阅历，但还存在差距，主要表现在：一是有些单位领导对事业单位人事制度改革工作重视不够，肯定程度上存在着求稳怕乱和等、靠、要的思想，一把手过问很少，工作思路不清，有的甚至连规划和工作方案都没有很好地制订出来。个别单位的改革方案、工作
29、程序不够规范，流于形式。有的主管部门对基层改革单位的协调指导力度不够等等。二是部分事业单位改革的宣扬发动工作还做得不够扎实，部分职员对改革的相识不够高，因而参加改革的看法不够主动，行动不够自觉。三是整个改革进度不快，发展不平衡。从整个改革的进度看，已完成聘用制度改革的单位只占13.2%。各区县、单位与单位之间进度不一，有的县和市直单位行动迟缓。希望有关单位在今后的工作中，要仔细对待上述问题并加以改正。 二、对下段工作的要求 总的目标要求是：要根据市委、市政府的支配部署，在年底前全市完成聘用制改革任务，并结合进行安排制度改革，用23年时间，逐步建立起自主敏捷、形式多样的安排激励机制。由此看来，事
30、业单位人事制度改革已不再是改与不改的问题，而是如何加快进度、保质保量按期完成任务的问题。为了推动此项工作，市委、市政府高度重视，把事改工作列为了全市的双十工程。因此，事业单位主管部门和实施改革单位的领导，肯定要把事业单位人事制度改革作为当前一项肃穆的政治任务，站在讲政治的高度来相识，坚固树立任务、时间观念，要以时不待我、只争朝夕的精神，切实把事业单位人事制度改革抓紧抓好。 第一，要切实加强组织领导。人事制度改革的任务能否保质保量的完成，关键在于领导。因此，事业单位及主管部门的领导，特殊是一把手必需首先转变思想观念，树立大局意识，坚决改革信念，克服畏难心情，立足单位实际，仔细履行好主要责任人和协
31、调责任人的职责。各单位要抽调得力的力气组成工作班子，集中精力抓好这项工作。这样一项涉及个人切身利益的改革，没有得力的领导和工作力气抓是不行的。从今日起，我们抓督导，首先要督导领导力气到位的状况，凡不到位的，要追究责任。 其次，要进一步加大宣扬工作力度。要多形式、多途径的宣扬事业单位人事制度改革工作，要进一步仔细组织单位职员学习事业单位人事制度改革的相关政策、领导讲话、典型阅历等，促使事业单位干部职工转变观念，提高对改革的认同感和心理承受实力，努力营造改革氛围。 第三，要抓紧改革方案的制订和实施。今年只剩四个月时间了，越到年底工作越多。因此，9、10、11月份正是实施改革的大好时机。各单位抓住这
32、段时间。没有制订方案的要抓紧制订方案。制订了的要抓紧实施，再不能等，再不能看了。各单位要作出科学支配，确保年底前实行聘用改革任务的完成，决不能打折扣。为促进事改工作，市里打算派出几个督查组分别在市直单位巡回督查，每半月发一次进度状况月报，年底进行检查验收，并和年度目标管理考核责任制挂钩，影响单位评先。 第四，要严格按政策原则办事。坚持公开、同等、竞争、择优的原则，严格按政策和规定的程序操作，是确保事业单位人事制度改革主动稳妥、顺当推动的关键。因此，必需吃透上情，仔细领悟弄通国家、省、市的有关文件精神，制定的改革方案必需与上级有关政策、法规相一样，必需经单位职代会或全体职工大会审议通过，报主管部
33、门和市事业单位人事制度改革领导小组审批后方可实施。详细操作中要严格按批准的实施方案进行，正确处理好民主与集中的关系，决不能随意简化工作程序，不能搞领导个人或少数人说了算，确保单位和职员双方的合法权益不受侵害。事业单位实行聘用制之后，要根据改革的要求实行人事代理制度。实行人事代理，有利于搞活单位内部用人机制，疏通人员出口，解决目前事业单位普遍存在的进人简单走人难的问题；有利于降低单位管理成本，提高人事管理效率，解除用人单位和个人的后顾之忧。依据我市深化人事制度改革的须要，从今年起，市直事业单位的辞职、辞退人员，事业单位新聘用人员，一律由人事部门下属的人才服务机构实行人事代理，希望各单位能对此项工
34、作高度重视，严格按规划实施。 第五，要齐抓共管，形成推动改革的合力。事业单位人事制度改革是一项社会系统工程，不是哪个部门一家的工作，须要全社会广泛参加，有关部门齐抓共管才能凑效。因此，市事业单位人事制度改革领导小组成员单位和各事业单位主管部门要分工协作，各司其职，围绕不同时期改革的中心工作，刚好探讨解决出现的新状况、新问题，为全市事业单位改革供应优质、高效服务。尤其是组织、人事部门，要敢于牵头，做好常常性的宏观指导工作。编制部门要抓紧做好编制的审定工作，社保部门要提出事业单位推行社会养老统筹的详细看法，并尽快落实市本级事业单位社会养老保险的相关措施。财政、人事、编制部门要加强协作，各事业单位主
35、管部门要正确处理好改革的主体和客体之间的关系，充分敬重改革单位的实际状况和详细看法，工作中多赐予政策指导、协调服务，力戒影响改革正常进行的行政干预和包办代替现象的发生。 第六，要加强思想工作，确保社会稳定。各单位在实施改革的过程中，要仔细做好每一个环节的思想工作，刚好发觉新状况，解决新问题，化解冲突，消退不稳定因素，确保社会的稳定，保证改革的顺当进行。 同志们，根据市委、市政府的总体要求和市事业单位人事制度改革领导小组的工作部署，事业单位人事制度改革人员聘用制工作必需在年底以前完成，时间紧，任务重。希望政府相关职能部门、事业单位主管部门及改革单位，以学习贯彻党的十六大精神为动力，树立时间与质量
36、相互统一的思想，根据既定的日程支配和详细要求，细心组织，扎实工作。我信任，只要我们统一思想，加强领导，坚决信念，同心协力，全市事业单位人事制度改革工作就肯定能成功完成。 感谢大家. 人事局在人员聘用制度工作会议上的讲话第3篇 今日召开这次乡镇教化领导干部选拔任用和全县老师聘用动员会议，主要是仔细贯彻县政府关于落实农村义务教化以县为主管理体制的实施看法精神，支配部署今年乡镇教化领导干部选拔任用和全县老师聘用工作，动员广阔教职员工进一步统一思想，主动参加，仔细落实这次教化内部管理体制改革的各项规定和措施，促进全县教化教学质量和办学效益的不断提高。 刚才，丁勇同志传达了我县关于乡镇教化领导干部选拔任
37、用和全县教职工聘用工作实施看法，明确了这次改革的指导思想、方法步骤，提出了详细要求，大家要仔细学习领悟，抓好实行。 下面，依据县委、县政府探讨的看法，我讲三方面的问题。 一、统一思想，正确对待这次乡镇教化领导干部选拔任用和教职工聘用工作 近年来，我县先后进行了四轮以人事、安排制度改革为重点，以四制（校长负责制、教职员工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制）改革为主要内容的教化内部管理体制改革，较好地解决了制约教化改革与发展的一些突出冲突和问题，广阔干部教职工的主动性得到提高，教化资源配置进一步优化，教化教学质量不断提升。 但是，这些成果与当前全国教化发展的新形势相比、与人民群众对教化事业的期望和
38、要求相比，与先进地区相比还存在较大差距，要适应新的要求，教化内部管理体制还必需进一步加大改革力度，教化领导干部选拔任用和全县教职工聘用工作还必需进一步深化。 首先，推动教化领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是适应新形势发展的迫切须要。 当今世界，科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈，国际竞争实质上是综合国力的竞争，而综合国力的竞争，科技是关键，教化是基础，人才是核心。 教化越来越成为提高现实生产力和国际竞争力的重要力气，我们要抢占科技和经济的制高点，就必需把教化摆在优先发展的战略地位，坚持以教化为本，深化教化改革，加快各类人才的培育，努力提高劳动者的科学文化素养和创新实力。 也就是说，现在谁
39、抓住了机遇，赢得了教化事业的大发展，就等于谁赢得了经济的大发展、生产力的大解放。 反思我县的教化工作，一些影响教化发展的体制、机制性障碍尚未消退，教化发展的综合环境还不宽松；教化思想和理念、教化内容和手段，与实施素养教化的要求依旧有差距；城乡教化发展还不均衡。 因此，我们必需切实认清教化的社会使命，立加快教化发展之志，谋加快教化发展之策，鼓加快教化发展之劲，求加快教化发展之效，深化推动以教化领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革为主要内容的教化内部管理体制改革，为推动我县现代化建设供应强有力的人才和智力支持。 其次，推动教化领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是落实以县为主教化管理体制的必定要
40、求。 落实农村义务教化以县为主管理体制，核心问题是解决农村教化的投入体制和人员管理体制。 县委、县政府于5月24日召开了全县农村义务教化以县为主管理体制工作会议，明确提出将乡镇中小学老师的管理权上划到县教化主管部门，建立了老师工资发放和义务教化经费投入保障机制，较好地解决了农村义务教化的投入问题。 今日，我们推行乡镇教化领导干部选拔任用和全县教职工聘用制度改革，就是为了进一步落实农村义务教化以县为主管理体制的要求，推动教化人事、安排制度改革，建立一套职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的用人机制，进一步强化教化内部管理，深挖潜力，激发活力，充分调动起全体教职工的工作热忱。 第三，推动教化领
41、导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是办让人民满足教化的重要举措。 随着经济社会发展水平的提高，社会对优质教化资源和优质教化服务的要求越来越高，人民群众对子女接受更优质教化的愿望也日益迫切，接受高质量的教化已经成为人们终身受益的珍贵财宝。 办让人民满足的教化，就是要努力满意人民群众渴望每个学生都能享受高质量教化的要求，就是要不断提中学小学干部老师队伍的整体素养，不断提升中小学校管理水平和教化教学质量。 目前，我县有4500多名教职工，绝大多数能恪尽职守、教书育人，以实际行动践行为人师表的道德规范。 但是也有少数学校的领导干部、教职员工存在着观念陈旧、业务水平低、工作消极敷衍、不思进取等问题。
42、从安排形式看，还存在着干与不干一个样、干好干孬一个样，教化内部大锅饭、铁饭碗的安排体制。 从当前教化面临的形势看，素养教化和新课程改革已在我县全面铺开，教化对校长和老师的要求越来越高；适龄儿童入学的高峰已过，各阶段学校的生源逐步削减；全县老师总体超编，职员比例偏高、分布不合理、专业学科老师缺乏等结构性冲突问题比较明显。 这些都须要通过改革的方法来解决。 推动教化领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，既是提高老师个体素养、优化老师队伍的重要举措，也是改革安排形式，调动广阔干部老师工作主动性的有效手段，必将促进教化教学质量的不断提升。 二、突出重点，主动稳妥地推动教化领导干部选拔任用和教职工聘用工作 这次教化领导干部选拔任用和老师聘用改. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第27页 共27页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页