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1、2022年年6月大学生会计社会实践报告 暑假期间，我有幸来到了中国工商银行*县支行进行了为期一个月的会计实践，学到了很多书本以外的学问，受益非浅。下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简洁探讨。 一、储蓄存款实名制的含义 储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时，必需出示有效身份证明，银行员工有义务赐予记录，并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效爱护个人利益和维护国家利益的前提下，促进金融体系在公允、公正、公开的基础上进行，保证个人金融资产的真实性、合法性。 我国建国五十年来，储蓄存款制度始终实行的是记名储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。
2、特殊是活期储蓄，银行只认存折不认人，只要取款人供应存折出示印鉴或输对密码银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度，也是绝大多数发展中国家实行的金融制度. 二、为什么要实储蓄存款实名制 我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题，已经阻碍了改革开放的进程，到了积重难返的地步。 1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了骇人动目的社会财宝转移。截止1999年6月末，我国商业银行储蓄存款总额达6.3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的，1987年，我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元，到199
3、8年末更是达5.3万亿元，而仅仅半年,1999年6月末已达6.3万亿元。1992年以来，我国gdp增长率虽然走上了快速增长的通道，最高的年份是1992年的14.1%，最低的年份是1998年的7.8%，从92年到98年，算术平均数也仅10.76%,gdp的增长与储蓄存款增长不同步，这说明两点，一是国民收入的安排过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不国民收入，而是干脆国有资产的流失。 2、税收征管困难，偷逃税款严峻。纳税是公民的义务，但在现实条件下，能偷逃税赋成了个人的本领，对不少财务管理人员来说，逃税倒成了其义务，我国个人所得税规模占人均gdp的比重大约在0.28%左右，远低于发展中国家平均水平
4、的2.1%，税源流失过多，根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管，而存款制度的不完善，不利于建立公民的信用体系，不能明确个人对国家应尽的义务，无法通过税收杠杆调整居民收入差距和贫富差距，缓解社会冲突，使国家集中力气办大事。 3、使我国的相关调整政策无所适从，实施效果大打折扣。比如，针对我国内需不旺、消费疲软的状况，国家出台了一系列刺激消费的政策，如连续下调利率、激励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教化消费等等，但这些政策实施效果很不明显，为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距，立法和行政机构很难对症下药，对少部分暴富阶层的人士来说
5、，收入只是数字的增加削减，钱对他们来说几辈子也花不完，该有的都有了，因此他们对刺激消费的政策很麻木。 4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济，一切经济关系要靠信用来维系，没有好的信用制度，就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象，由于互不信任，交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落，“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观心情充满，造成经济活力日益下降，宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个困难的程序，涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容，但储蓄暑期实践报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。 三、如何实行储蓄存款实名制 1、以
6、现有的个人身份证号码为基础，建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证，个人信用的好坏干脆关系到能否享受贷款、透支和分期付款，还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下，每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的状况都记录在案，作为考核信用的基础。 2、明确一个申报确认期，对现有个人帐户及个人财产进行申报登记，说明可计算的合法来源，对于到期按兵不动，无人认领的，以及无法说明合法来源的，国家赐予冻结调查，违法收入将没收充公。 3、实行银行帐户与税务机关联网，个人帐户收支状况在授权范围内报送税务局，由税务局作为纳税依据，税务局有义务对个人财产高度保密，并建立相应的惩处措施。为堵塞
7、现金交易、躲避税务检查的漏洞，银行应严格限制大额存取款的数量和次数，对不正常状况报送税务局。 4、要促进支付手段的票据化，为财产登记和依法征税供应依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务，票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化，切实供应“随时、随地、随意”的个人转帐业务，逐步变更传统的依靠现金交易的做法。 四、实行储蓄存款实名制中要留意减轻负面影响 50年来，我们是靠广阔老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心，金融稳定了，人心才能稳定，社会才能稳定和发展。发展储蓄须要平安感，平安感源于储蓄保密性，实行储蓄存款实名制，有可能造成存款人担心全心理的增加，因
8、为“怕露富”是一种普遍的社会心理，老百姓怕露富，贪污腐败分子也怕露富，如何在两者之间权衡，趋利避害，很费斟酌，这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。其次，推出储蓄存款实名制后，大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄，一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加，而这种存款下降必定首先冲击中小银行，因为中小银行的历史、背景和存款实力始终是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流淌性风险和支付压力，所谓水落石出，存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来，由此冲击到整个银行体系，甚至引起金融恐慌。 因此，减轻实行储蓄存款实名制的负面影响，关键要做好以下三点： 1、加强法律法规配套建设。如“保密
9、法”、“个人财产爱护法”。 2、加强职业道德教化。对银行内部工作人员和公安、法院、纪检、审计等执法部门内部工作人员进行职业道德教化，严格执法，严格保密。加大对执法部门的监督力度，限制好执法机构对个人金融财产查询、冻结、划扣的权力。 3、反对腐败。某些地方基层机构乱收费、乱摊派、乱罚款比较严峻，实行储蓄存款实名制，有可能使干部更简单驾驭居民的 家底，因而更简单有的放矢治理“三乱”效率更高。因此对基层干部要加强知法遵守法律教化，严惩“三乱”，对滥用职权，侵扰存款人利益的要坚决追究其法律责任和经济责任。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页