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1、行政领导责任 摘 要：现实生活中，心理因素是导致行政领导失效的重要缘由。行政领导者在决策过程中，学习创新、危机处理、用权用人方面，往往产生的一些不良心理因素会严峻影响行政工作，导致行政领导失效。因此，行政领导者在出现心理障碍时要加强自我相识、锤炼自信、学会压力管理。关键词：行政领导失效；心理归因；心理调适中图分类号：D63 文献标记码：A 文章编号：1012-2589（2022）20-0018-02当今世界经济一体化程度日益加深、科学技术快速发展、国际间的竞争日趋激烈，行政领导者面对的行政事务不但繁多而且困难，行政领导的有效性显得越来越重要。但在现实生活中，却经常出现行政领导失效。一、行政领导
2、失效领导是指领导者在特定的结构中依靠其综合影响力的运用与扩展，通过示范、劝服、吩咐等途径，动员下属实现群体目标的过程。而行政领导就是通过指挥、劝服等途径影响组织内的个体和群体，在肯定条件下实现组织某种目标的活动过程；而致力于这一过程的人，就是领导者。它是一个动态的过程，是领导者、被领导者、环境相互作用和相互结合以实现群体目标的过程174-75。彼得德鲁克在其卓有成效的管理者中指出，所谓有效性，就是使实力和学问资源能够产生更多更好成果的一种手段214。同时认为，有效性是一种后天的习惯，是一种实践的综合。并进一步提出，卓有成效的管理者在思想上必需养成以下习惯：第一，要知道他们的时间用在什么地方；其
3、次，重视对外界的贡献；第三，擅长利用特长，包括自己的特长、上司的特长、同事的特长和下属的特长；第四，集中精力在少数的领域，在这少数重要的领域中，假如能有优秀的绩效就可以产生卓有成效；第五，必需擅长做有效的决策。现实生活当中，却经常出现行政领导失效，主要因素有三：一是行政行为主体，即行政领导者；二是行政相对人，即被领导者；三是环境条件。领导者的学识、经验、风格、实力、性格和处世看法干脆关系到战略的水平和决策的质量，但被领导者的行为却在最终层面上确定着组织目标的实现程度和实现质量。在领导与环境关系上，领导者一方面在塑造有利于领导效能实现的环境，另一方面也顺应着环境变迁的规律。本文主要从行政领导者这
4、一层面加以论述。二、行政领导失效的心理归因在行政领导过程中，来自外在的和内在的压力，造成的心理障碍成为导致行政领导失效的重要缘由。本文主要从以下四个方面对行政领导失效进行心理归因分析。（一）行政决策方面行政决策是指具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行政方案中作出选择或确定的过程3232。在行政决策过程中，行政领导者不良的心理因素，会严峻影响行政工作，导致行政领导失效。1.浮躁心理“浮躁”指轻浮，做事无恒心，见异思迁，担心分守己，总想投机取巧，脾气大。面对急剧改变的社会，不知所为，心中无底，对前途毫无信念，焦躁担心。在行政决策过程中，行政领导者没有自己的见解，一起先就盲
5、目的搜集，事实行动之前缺乏思索；靠“直觉”，而非用事实来检验的决策；不听取反面看法的决策，都是领导者决策中浮躁心理的表现。2.虚荣自卑心理虚荣自卑心理表现在行为上，主要是盲目攀比，好大喜功，过分看重别人的评价，有剧烈的嫉妒心等等。对外表现为自尊心过强，对某些事物过于敏感，在意别人对自己的评价；对内表现为自卑，不信任自己通过努力能够达成愿望。行政领导者在决策过程中难免会出现一些问题，但是有些领导者出于心理上的防卫，往往会以各种理由为自己所做决策进行辩解。（二）学习创新方面新世纪是信息化的世纪，学问成为经济发展和社会进步的根本动力，学习创新实力也成为现代行政领导者所应具备的实力。行政领导的不良心理
6、因素也会阻碍其学习创新实力的发展。1.固执心理美国心理学家莱昂费斯汀格将人的固执心理说明为，认知失调所导致的。他认为，当人遇到信念与现实发生冲突的状况时，就会导致认知平衡失调。此时，人们往往会通过承认事实或者找到一个理由来维持心理上的平衡。固执心理对于领导者在学习创新方面影响很大，对于新学问、新观念的不介绍，对创新实力的不重视，不利于学习型组织的建立，也不利于整个组织的发展。2.焦虑心理焦虑心理即个体对现实或预感到的挫折的一种困难的消极心情，包括自尊心的损伤、自信念的丢失、失败感和愧疚感等交织而成的惊慌、担心、忧虑、恐惊等4。在学习和创新当中，一旦行政领导者出现焦虑心理睬影响其推断实力、汲取新
7、事物的实力。（三）危机处理方面现代社会，公共危机常常发生。对公共危机的处置是一种不确定性决策，危机事务的不确定性和非程序化对领导者提出了更高的要求，处置公共危机、促进社会和谐是对领导者的严峻考验5。在危机处理中，导致行政领导失效的心理因素有。1.麻木心理麻木心理主要是指行政领导者在面对突来的危机，反应滞后，对于事态的发展抱着一种冷漠的心理。行政领导者一旦在危机处理中产生麻木心理，会错过最佳时间，非但无法驾驭处理危机的主动权，还可能使危机进一步恶化。2.折扣心理危机发生后，行政领导抱着折扣的心理，企图掩盖部分事实，这不仅不利于危机的解决，还简单激怒公众的心情，使得事态进一步的恶化，同时也会使政府
8、的公信力大大降低。（四）用权用人方面我国行政领导者的权力来自人民，行政领导者驾驭着关系人民生活方方面面的权力；人才是一切财宝中最珍贵的财宝，识人用人是实现领导的基础和关键。在权力运用上和用人方面，若行政领导存在不良的心理障碍，也会导致行政领导失效。1.官本位心理在行政领导者心中盛行着家长制、官本位的思想。现实中，一些党员干部当官只为求升迁，为捞取“政绩”不惜损害群众利益，对群众的冷暖疾苦冷眼旁观，利用职务之便贪污受贿、以权谋私。这种官本位心理、颠倒的服务观都会严峻地影响行政领导者的形象，导致行政领导失效。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页