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1、2022年行政公文的写作技巧 行政公文的写作技巧 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中运用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特别规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（留意：比模式更进一步）并有行文规则和办理方法。 我国公文一律根据国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的国家行政机关公文处理方法写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中很多微妙的关节，而在详细起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选
2、词一：要依据所反映的客观实际须要，二：要符合明晰、 准确、简练的标准，三：要依据详细的语言环境， 为避开上下文重复而选择不同的词语，留意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，非常规范。 须要特殊提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、缘由，伴随状况等。如：为（了）、关于、由于、对于、依据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。 三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行
3、、探讨执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；其次人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即吩咐（令）；议案；确定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。 公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。 这一部分的写作，是公文写作的难点。 一、 标题 1 规范式：三部分，即：发文机关事由文种 用于重要、庄重的公务 2 敏捷式 A 二部分：一是发文机关文种 （以上标题下可加时间） 二是事由文种 三是“转发+始发机关及原通知标题” 一部分：只有文种 常是不大重要的公务，带周知性 带发文机关
4、的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款刚好间。 二、 正文 1主送机关 （面对机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，经常不写；留意工作实际中组织关系） 2 正文 A 原由：一是依据： # 状况：叙述时间、单位、地点、人物和事务等； 常用“目前”类时间状语 ；简介人物及事迹 #文件： 常用“依据”；往往是一句话 # 意义：争论：常用“是” # 作用 ：常用“将使” 二是目的：常用“为” 原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。 B 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达） 1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的状
5、况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为 说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。 并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。 要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。 2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不行缺少，前后依次 也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。 在一篇公文中，两种方法可以相互交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。 留意：自此以下常运用序码。依次是一、（一）、1、（1）共四层。 不重要内容分项可用分段甚至加
6、分号（；）的形式。 C 结尾：（可以不要）常见有： 一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。 二是希望、号召类。 从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。 请示模式 请示是向干脆上级恳求指示、批准的公文。 必需事前行文，一事一文。上级应在肯定的时限内批复。 一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。 如：学校关于创办校内文学报的请示。可以省去发文机关。 接受恳求的干脆上级机关，在标题下面一行顶格写起。 只写一个，如需同时送其它机关， 应用抄报（在文末左下角写明）形式。 1.恳求缘由。一写状况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为.”开头）。 2.恳求事
7、项。分层分项写清详细要求，并说透理由， 提出足够的事实和理论依据。同时，依据实际状况， 提 出切实可行的处理看法，作为上级机关进行推断和指示的参考。 3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。 可有可无。是伴同恳求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名称和依次。 一般是：“事由报告”。 与请示相同。 种类繁多，正文内容有差异。为学习便利， 把报告大致分为二种： 一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。 1.状况简述：工作时间、地点、背景、 条件或各项工作的开展状况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（争论
8、推断）、 说明式（用“为了”）等。百字上下。 2.成果做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。 成果经常通过数字、比较、事实来表现。支配形式有条陈式、 小标题式、阶段式和贯穿式。 3.阅历教训：要有观点、看法和规律， 又要有详细的典型事例以及理论分析。经常占五分之一篇幅。 4.今后安排。往往写成今后的工作安排。经常占三分之一篇幅。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。 二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题， 特点是专项、特别，一事一报。 1.概述状况。讲清工作开展状况，或问题发生的原委， 事项的起因和经过。 2.说明理由、做法和反映。或取得的成果和阅历， 或分析存在的问题及缘
9、由，或说明工作做法，或写出群众反映。 3.提出看法。写基本看法，解决问题的建议和方法。 报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。 一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件， 与恳求相同写法。 最终写发文机关或个人，盖章，写发文时间。 通知模式 通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常 用的行政公文。依据其作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。 敏捷，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。但批转性通知的标题根据方法“精确简要”的规定，省略文种，即：“批转（或转发）（始发机关）原文标题”。 干脆上级。 发布性通知和批转性通知的正文：“主体（发布或转发的文件）批语”。 如：“现将方法发给你们，请仔细贯彻执行。” 事项性通知：原由事项结语（特此通知） 会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等任免通知：格式固定 可有可无 标题中有发文机关并且标题下有发文时间 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页