《党组书记在年中分析会讲话3篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党组书记在年中分析会讲话3篇.docx（59页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、党组书记在年中分析会讲话3篇 党组书记在年中分析会讲话第1篇 同志们： 这次会议的主要任务是：实行全省民政工作年中分析会议精神，总结分析上半年工作，明确下半年主要任务，充分发挥民政在保障改善民生增加贫困人口的造血功能、创新社会管理加强社会建设中的职能作用，确保圆满完成全年目标任务，在建设两地两区一中心的进程中实现民政事业的跨更加展。 一、关于上半年工作分析和下半年工作要求 今年以来，全市各级民政部门紧紧围绕市委追逐跨越、加快发展的总体要求和建设两地两区一中心的战略部署，团结协作、奋力拼搏，抓紧实施年初支配，各项民政工作取得了显著成效。 （一）服务困难群体、完善社会救助、福利服务机制，在增加贫困
2、人口造血功能的进程中履行民政职能。完善城乡低保应保尽保机制，保障贫困人口基本生活。今年，我市对长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保，城乡低保实现应保尽保。这是今年城乡低保工作的一个亮点。完善贫困群众大病医疗救助机制，预防和遏制贫困人口因病返贫。今年以来，接着资助城乡低保对象、五保户参合参保，对低保对象中的特别疾病、重症病人和三无对象进行门诊救助。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体正在逐步取消医疗救助病种限制，提高了城乡大病医疗救助标准。完善临时生活救助机制，确保贫困人口应急保障落到实处。今年市政府出台了关于建立健
3、全城乡困难群众临时生活救助制度的看法，对因灾因病、劳动力缺乏、教化开支过大的贫困家庭以临时救助和低保救助为主，其他贫困对象以开发式扶贫为主。完善防灾减灾机制，预防和削减贫困群体因灾返贫。今年我市先后遭遇6.20、7.6特大洪灾。灾情发生后，各级民政部门在第一时间深化灾区查实救灾。全市紧急转移安置灾民19万人，向受灾群众刚好发放救灾款物，确保灾区困难群众有饭吃、有衣穿、有医疗、有临时居处。完善优抚安置工作机制，切实帮助优抚群体解困治贫。出台了市人民政府办公室关于确定现役军人立功受奖嘉奖标准的通知，各县区落实了现役军人立功嘉奖标准。全省优抚安置工作会议在我市胜利召开。完善社会福利服务机制，确保特珠
4、群体免遭贫困生活。审核上报1481名符合享受孤儿基本生活保障经费的孤儿信息，并仔细落实民政部制定的孤儿基本生活哺育标准。仔细贯彻实施老年人权益保障法，对各县区申报的敬老模范县区和敬老模范乡镇进行了考核验收。 （二）夯实社会管理的基层基础，在加强和创新社会管理中发挥民政作用。加强社会组织建设，提升社会组织管理水平。全市民间组织新建党组织118个；加强了社会组织的执法监督工作，专项工作有序推动。强化城乡社区功能，提升城乡基层社会管理水平。全市今年基本完成30个农村社区建设任务，启动了2022年度社区服务体系项目建设，将政府服务覆盖到全市的最末梢，城乡环境综合治理进社区活动取得明显成效。提升社工人才
5、队伍建设水平，发挥社工人才服务社会职能。整合各方人才资源，突出各方专业特色，全市社会工作达到一个新水平。今年以来，全市共有2.8万余名具有服务实力的低保对象主动参与义工服务。此外，殡葬改革，流浪乞讨人员救助爱护、婚姻登记、行政区划调整等专项社会事务工作有序开展。 （三）紧抓机遇，狠抓落实，促进全市民政基础设施建设跨更加展。今年以来，全市各级民政部门抓紧制定十二·五民政项目规划，突出了基本养老服务体系、城乡社区服务体系、综合减灾三个方面的规划重点建设。各县区局主要负责人今年把更多的精力用在了项目建设上，实行倒排工期，挂图作战，加快建设进度，全市民政系统的项目实施尤其是市级民政项目今
6、年得到提质、提速、提效。 上半年，全市民政工作根据年初确定年度工作目标任务，全力组织实施，虽然取得了肯定的成果，同时也遇到了一些困难和问题：一是在扩权强县的背景下，民政事业管理体制、运行机制与转变政府职能，创新社会管理的要求还不完全适应。二是民政工作队伍力气薄弱，尤其是基层民政工作力气与新形势下关注民生的要求相比显得更加薄弱，全市城乡低保对象达41万多人，而每个县区低保工作人员仅3-6人，有待进一步加强。三是民政项目实施举步维艰，灾后重建项目欠帐较大，任务极其艰难。以上的困难和问题，我们将高度重视，进一步增加使命感、责任感和紧迫感，在工作实践中不断加以改进和克服。圆满完成2022年全年工作任务
7、，任务还很重,须要我们进一步深化相识，完善思路，加快步伐，加大力度，尤其要在以下三个方面倾注精力，加大力度。 第一，要狠抓重要会议精神的实行。今年上半年，市委、市政府和省民政厅相继召开了一系列重要会议。这些会议的主题，或者涉及重点难点问题的解决，或者关乎民政事业的长远发展。市委工作会议提出的追逐跨越、加快发展的总体要求和加快建设两地两区一中心的战略目标，省民政厅确定的西部第一、全国一流的奋斗目标，为全市民政工作指出了价值追求的方向。全市投资软环境建设工作会议，对民政部门提出了作风建设的新要求。全市城乡环境综合整治工作会议对民政部门提出了新任务。全省优抚安置工作会议、社会组织创先争优工作会议村务
8、公开民主管理睬等会议等，对做好今后各项工作具有重要指导意义。我们要高度重视这些会议精神的学习贯彻，以求真务实的精神把会议作出的部署、提出的要求落实到处。 其次，要仔细探讨落实中的新问题。发觉问题、探讨问题、解决问题，是推动工作发展的重要前提。下半年工作重在落实，落实中，会不断出现新的状况和问题。比如，灾难救助项目标准的完善和政策性保险机制的引入、城乡低保制度的完善和规范化、临时救助制度的建立健全、民间组织的管理、社会福利社会化过程中民间力气的参加、政府支持慈善事业的方式和途径、适应两化联动、调整行政区划的思路和方向、落实优抚对象和部分军队退役人员政策等，都须要我们仔细对待，下大力气深化调研，发
9、觉问题的症结，探讨解决的方法。 第三，要进一步加大指导协调和督促力度。民政工作须要相关部门的大力支持，须要社会各界的主动参加。要进一步加强系统内外相关部门的协调、协作和协作。通过协调促进相关制度间的连接和制度各要素的配套，通过各种方式，引导相关部门和社会力气主动支持和参加民政工作，形成各种力气相互协调、共同推动民政事业发展的动力机制。督促检查有利于修正错误、完善做法、推动工作。要比照全省民政工作年中分析会议的工作支配，结合我市工作推动状况，加大督促检查力度，刚好发觉问题、完善方法，保证各项工作的落实。对于基本完成的工作，要依据形势发展和实际状况的改变进行丰富和完善；对于即将完成的工作，要善始善
10、终，绝不行功亏一篑；对于正在推动的工作，要加大力度，提高质量，加快速度；对依据形势发展须要新增的工作，要仔细应对，确保各项工作任务圆满完成。 二、关于落实民政事业十二五发展规划，加强基础服务设施建设 从去年起先，市民政局探讨制定了全市民政事业发展第十二个五年规划，对十二五时期民政事业发展的指导方针、奋斗目标、重点任务和主要措施作出明确的要求，是十二五时期民政事业发展的指导纲领。今年，是实施民政十二五规划的开局之年，各县区依据全市民政会议的部署，稳步推动规划的实施。在十二五规划中，民政基础服务设施涵盖了社会救助服务、社会福利服务、社会事务服务等几大方面，包括综合性社会福利院、老年福利院、农村敬老
11、院、儿童福利院、优抚医院、光荣院、烈士陵园、军供站、救灾物资储备库、社会捐助站、流浪乞讨人员救助管理站、地名公共服务平台等实体。 民政事业十二五发展规划，特殊是规划中有关民政基础设施建设的专项规划，都是解决民生、改善民生的重要举措，民政部门要主动争取各级党委政府的高度重视和支持，把十二五规划纳入各级党委政府执政为民的大事来抓。蓝图即将绘就，发展前景美妙，责任极其重大。要在十二五开局之年，开好局，起好步，扎实做好各项工作。 一是实施十二五规划，要成为党委和政府解决民生问题的重要决策。只有得到党委和政府的高度重视，十二五规划的实施和民政基础设施建设才有保证；只有列入党委和政府的重要决策，十二五规划
12、的实施和民政基础服务设施建设才能顺当推动。我们要擅长把民政基础服务设施建设上升为保障民生、改善民生、落实民生的重要举措，成为各级党委和政府的重要决策，把民政十二五规划实施好、把民政基础服务设施建设好。 二是实施十二五规划，要把基础服务设施建设作为工作重点。十二五规划是指导民政事业发展的政策纲领，落实十二五规划是当前和今后民政工作的主要任务。各县区要结合当地经济社会发展的新形势，统筹支配，因地制宜，加强政策协调，加强资源整合，稳步推动规划项目的落实和规划目标的实现。特殊要加强专项规划的落实，抓好基础服务设施建设。长期以来，我市民政基础服务设施建设的历史欠帐太多，已成为制约民政事业发展的瓶颈，严峻
13、影响了民生问题的解决和公共服务的供应。在实施民政事业十二五发展规划中，要把由几大专项规划组成的基础服务设施建设放在特殊重要的位置，根据每个乡镇基本达到一个敬老院的要求，切实抓好农村敬老院建设规划、儿童福利院建设规划、社区服务设施建设规划、流浪未成年人救助爱护设施建设规划等五大规划项目的落实，改善基础服务设施，增加解决民生问题的实力。 三是实施十二五规划，必需广泛动员、细心组织社会力气参加。实施民政事业十二五发展规划，要接着坚持社会化思路，坚持政府主导、社会参加，进一步动员和组织社会力气支持、参加民政事业的发展。新形势下，我们坚持社会化思路，首先要面对社会、增加透亮度。要宣扬民政事业十二五发展规
14、划，宣扬民政基础设施建设解决民生、促进和谐的意义，取得社会的理解与认同，呈现为民排忧解难的诚意，建树公德心和公信力。同时要动员组织社会力气参加民政十二五规划实施和民政基础设施建设。全市各级民政部门不仅要充分相识和重视社会力气参加民政事业发展的必要性、重要性，而且要切实提高动员和组织社会力气参加发展民政事业的实力。强化发觉动员社会资源的意识，拓展动员社会力气的思路，增加发掘社会资源的手段，提高开发社会资源的实力，擅长动员利用各种社会资源，推动民政事业持续、快速发展。动员组织社会力气参加民政基础设施建设，还要留意建立完善社会参加机制。要建立科学有效的社会力气动员机制和进入机制，制定相应政策、实行切
15、实措施，支持、引导和便利各种社会力气广泛参加民政事业十二五发展规划的实施和民政基础设施建设。 四是实施十二五规划，必需注意基础、加强基层、统筹发展。首先要注意民政服务设施建设。欲工其事，必利其器。没有服务设施，就没有解决民生、服务人民的手段。必需把实施十二五规划重点放在加强民政基础设施建设上。其次要加强基层。基层是民政前沿，是民政的工作起点和服务终点。十二五规划要落实到基层，十二五规划也要靠基层来落实。基层不落实，十二五规划的实施就会落空。加强基层，就要保证基础设施建设项目延长到基层，基础设施建设资金投向基层，政策手段向基层倾斜。第三要统筹城乡发展。市委即将出台关于加强农村公共服务的看法，基层
16、政权建设、救灾救济、抚恤优待等工作都是农村社会事业重头戏。我们必需统筹城乡民政事业的发展。一方面，要留意城市与农村民政工作方式方法的相互借鉴、相互补充，实现协调发展、共同发展。另一方面，要留意到农村民政工作在许多方面与城市相比相对滞后，公益福利设施相对匮乏，民政公共服务水平相对较低，很多农村的公共福利设施只有敬老院，而且多数年久失修。统筹城乡民政事业的发展，就要加大对农村的投入，变更农村发展滞后、设施匮乏、水平低下的现状。实施民政事业十二五发展规划，要从落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度，以农村社区建设为契机，因地制宜，加强基础服务设施建设，提升公共服务水平，促进城乡民政事业协调发展。
17、三、关于今年全市各级民政部门的三项重点工作 今年4月，市委李刚书记特地对民政部门提出了两个新的课题，主要就是保障改善民生、增加贫困人口的造血功能的问题和发挥民政部门的职能作用、创新社会管理的问题，全市各级民政部门进行了一些有益探究，但总体看来，思想不够解放，工作不够得力，效果不够志向。民政部门怎样才能实现规范运行，切实履行职责，很好地解决民生、创新社会管理。下面，谈谈自己的一些思索和相识。 （一）要在思想深处情系民生。改善民生、增加贫困人口的造血功能，是我们追逐跨越、加快发展的动身点和落脚点，是建设两地两区一中心的目标要求。 1、以全面落实城乡低保制度为重点，健全连接配套、覆盖城乡的社会救助体
18、系。今年以来，6·20、7·6洪灾给全市人民带来了严峻的损失。各县区肯定要仔细落实国家自然灾难救助应急预案，加强防范、快速响应，切实把救灾工作抓紧、抓好、抓实，妥当支配好灾民生活，保证不出大的问题，有效维护灾区的正常秩序和社会稳定。当前正值汛期，也是自然灾难频发期。全市各级民政部门要把救灾工作摆在重要位置，强化风险意识、职责意识，加强组织领导，落实工作责任，强化综合协调，着力做好风险防范和灾难应对，确保各项救灾措施落实到位。要亲密关注雨情水情汛情及其它自然灾难风险，刚好启动各层次各级应急响应，刚好、精确地做好灾情的统计、核查和报告工作，快速转移危急区和地段的受灾群众
19、，最大限度削减灾难造成的损失，确保人民群众生命财产平安；要进一步做好受灾群众安置工作，刚好支配救灾资金，快速调拨救灾物资，保障好受灾群众基本生活；加快减灾中心、救灾物资储备库、综合减灾救灾应急指挥体系、综合减灾科普教化基地、避难场所等项目的建设进度。今年以来，粮食、肉蛋、食用油价格上涨，带来居民消费价格水平环比上升，给低收入群体的生活带来了比较大的压力。这一事关百姓切身利益的民生问题，我们肯定要高度重视，实行有效的应对措施，相应提凹凸保对象和特别困难家庭的保障水平，努力把物价波动因素的影响降到最低。要加快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，争取早日出台市城市低收入家庭经济状况核对方
20、法。加强城乡低保规范化管理，要尽快建立城乡低保审查责任追究制度。坚持凡举报必查，凡查必果，凡查处结果一律通报，对群众举报的违规违纪违法行为实行严格问责。完善医疗救助制度特殊是大病救助制度，资助救助对象参与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，加快推动城乡医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险同步结算的一站式服务；逐步扩大救助范围，将城乡低保对象、农村五保对象、在乡重点优抚对象等特别困难群众全部纳入医疗救助范围。 2、以扶老、助残、救孤、济困为重点，大力发展社会福利和慈善事业。要仔细落实孤儿保障政策，刚好足额发放孤儿基本生活费，逐步将受艾滋病影响儿童和事实上无人抚养儿童分类纳入保障范围。要加快
21、推动养老社会化服务体系建设，大力发展居家养老、社区养老、机构养老服务，主动推动建立高龄老人津贴制度和养老服务补贴制度；深化推动养老服务社会化示范社区创建活动，各县（区）已申报的三个示范社区，要督查到位，争取迎检胜利，刚好推广先进阅历；探究探讨养老服务机构准入方法，争取早日制定出台相关政策；深化推动实施晚情行动，并将手术对象逐步延长到城乡特困家庭。我市福彩发行总量在全省倒数第三，这有既经济不发达的因素，也有我们宣扬不到位、措施不得力的问题。各县区局要把福彩发行作为一把手工程，加强管理，确保全年福利彩票销量突破8000万元。进一步拓展慈善组织体系和基层慈善服务网络，支持基层和社会组织建设慈善超市、
22、社会捐助服务站点，规范慈善超市、社会捐助服务站点的建设和管理，真正发挥慈善事业作为社会保障的重要补充作用。组织实施好第七届慈善·福彩帮困助学活动，引入更多的慈善项目，扩大慈善的作用和影响。强化慈善信息服务平台建设，促进慈善信息公开透亮。 3、以深化退役士兵改革为重点，完善和落实拥军优抚安置政策。抓好各项优抚政策落实，接着完善抚恤补助标准自然增长、优抚事务公开、抚恤补助金社会化发放等工作，做好伤残评定和烈士申报材料审查工作。做好中心近期明确的给参与铀矿开采的军队退役人员、部分烈士子女、部分农村籍退役士兵发放定期生活补助的工作。要把川陕革命依据地红军烈士陵园维护改造工程作为当前重要的
23、政治任务，全面推动零散烈士纪念设施和散葬烈士墓改造工程，实施抢救爱护。接着推行安置就业和自谋职业相结合的安置方法，做好政策宣扬、就业安置、自谋职业、技能培训等工作，确保2022年冬季退役士兵得到妥当安置。要尽快解决退役士兵安置遗留问题。以落实军休干部两个待遇为中心，做好军队离退休干部、伤病残退役人员接收安置工作，开展军休所规范化建设和和谐军休家园、和谐军休家庭创建工作，稳步推动军休干部住房制度改革。出台优抚医疗管理实施看法，深化开展优抚安置事业单位现代化建设活动，平昌县要全力抓好新一届全国双拥模范城的创建工作。 目前，我市有数量很大的困难群体、弱势群体和优抚群体，对人民群众有深厚的爱、真挚的情
24、，是解决民生问题、增加造血功能的重要前提。一是理念上牢牢坚持为民。要进一步深化以民为本、为民解困、为民服务理念，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责，不断丰富为民的情感，切实增加为民的责任，满怀深情地为人民群众服务。要像温总理要求的那样，做一个有心的人，专心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚意诚意帮助群众解决困难。二是感情上紧紧维系群众。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，带着感情深化群众，体察人民群众的生活状况。尤其要常到受灾群众、困难家庭、优抚对象和敬老院、福利院那里去看一看、坐一坐、聊一聊，了解他们发愁的是什么、急需的是什么、盼望的是什么，还
25、有哪些难处须要解决、哪些政策须要改进、哪些心愿须要满意。真正做到常虑群众之所忧、常思群众之所急、常想群众之所需，始终不渝地情系人民群众。三是作风上深深融入群众。要牢记群众利益无小事的道理。凡是涉及人民群众切身利益的事情，再小也要仔细解决，再难也要尽力去办。要见微知著、深化细致、周到入微，从群众日常生活的一点一滴做起，切实抓好每一个细微环节，仔细解决每一个群众的每一个困难。一时解决不了的，也要耐性细致地做好思想疏导工作，争取群众的理解。用最真的心、最深的情、最大的力，把各项为民的政策措施落实到位。 （二）要深度探讨社会管理创新。在社会管理创新方面，要做的工作比较多，问题也比较困难，须要全力倾注，
26、细心谋划，周密支配，讲究策略，狠抓落实。 1、以推动城乡社区建设为重点，着力完善城乡基层服务和管理问题。民政部门作为社区建设的牵头部门，要更加主动地争取党委、政府的领导，主动协调相关部门，以贯彻中办发202227号文件为契机，大力推动城乡社区建设，充分发挥城乡社区在机枪基层社会管理服务中的平台作用。进一步指导城市街道、社区深化开展创先争优活动。要主动争取加大投入，实施好社区服务体系建设项目，改善社区服务设施，发展社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务，壮大社区工作者队伍、健全社区管理制度，切实做到有人干事、有钱办事、有场所议事、有制度管事。要健全基层群众自治制度，发挥社区社会组织的作用，发展
27、基层民主，探究维护群众权益、化解社会冲突的新途径、新方法，在城乡社区形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、冲突调处机制和权益保障机制，促进社区和谐稳定。要做好第八届村（居）民委员会换届选举收尾和总结工作，巩固城乡环境综合治理进社区活动成果，进一步改善城乡环境。 2、以培育发展和依法监管为重点，不断增加社会组织参加社会管理的功能。要坚持一手主动引导发展、一手严格依法管理，大力推动社会组织健康有序发展，充分发挥社会组织在加强和创新社会管理中的协同作用。逐步完善登记管理方法，对公益慈善、社会福利、社会服务等类社会组织可履行登记管理和业务主管议题化职能，大力推动社会组织的发展，发挥他们立足基层、干
28、脆服务群众、干脆参加社会管理的主动作用。要主动推动政府向社会组织购买服务，发挥福利彩票公益金购买社会服务的导向作用；加强社会组织年检、评估等监管工作及其信息公开，结合政府职能转变，引导和支持社会组织参加社会管理和服务。要努力依托民政部门建立社会组织党工委，加强社会组织党的建设、自身建设和创先争优活动的深化开展，接着开展社会组织自律诚信建设工作，完善行为失信惩戒制度，接着扩大社会组织党组织建设的覆盖面，加快推动行业协会商会改革和发展；全面完成社会团体小金库治理工作。 3、以改进工作方式为重点，进一步提升专项社会事务管理水平。适应两化联动的要求，主动稳妥做好行政区划调整的调查论证、审核和报批工作，
29、促进我市工业化、城镇化健康发展。巩固完善地名公共服务工程建设成果，重点做好地名标准设置查缺补漏、地名数据的补充完善和地名规划编制工作。完成川陕省界联检和条市州间县界联检任务，推动县级平安边界创建活动向纵深发展。大力提倡文明健康节俭的结婚新习俗，加快推动婚姻登记、儿童收养登记规范化、信息化建设，实施婚姻登记机关标准化登级评定工作，我市殡葬改革大大滞后于全省的平均水平，上半年仅火化400多具，而泸州市上半年起尸火化就高达100多具，并未引起不稳定事务的发生，泸州市的做法值得我们借鉴和思索，要主动稳妥地推动殡葬改革，大力推行惠民殡葬、绿色殡葬，到明年底达到惠民殡葬政策全面覆盖困难群众。加强殡葬服务单
30、位规范化管理，仔细开展全国殡葬改革示范单位创建活动，主动改善殡葬基础设施，提高殡葬服务水平。建立健全流浪未成年人救助爱护机制，开展接流浪儿童回家活动，主动接回并妥当安置流浪未成年人；进一步加强对流浪智障人员等特别救助对象的救助工作；主动开展四川省救助管理文明单位创建，提升救助服务水平。 4、以培育社工人才为重点，化解各类社会冲突。通过多种形式，广泛开展社会工作学问培训；接着推动专业社会工作岗位设置和开发，制定服务标准，落实薪酬待遇，加大城乡社区配备和运用专业社会工作人才力度。加强民政志愿者队伍建设，广泛开展志愿服务。深化专业社会工作人才队伍建设试点示范工作，不断拓宽专业社会工作人才服务范围。通
31、过专业社会工作服务，化解各类社会冲突。要根据属地管理、分级负责、谁主管、谁负责和全员一岗双责的原则，严格落实信访维稳工作责任。抓好冲突纠纷排查化解工作，特殊是那些关系民生的热点难点问题和社会管理中存在的不稳定因素，严格实行包驾驭状况、包思想教化、包解决化解、包息诉息访、包稳控的五包责任，努力把冲突化解在萌芽状态、把问题解决在基层。要健全信访维稳预警机制，提高预防处置突发性事务的实力，维护社会和谐稳定。 谋划社会管理创新，要紧紧围绕构建社会主义和谐社会，找准切入点，抓住着力点。一是围绕大局抓急需。集中精力解决党政领导高度关注、社会普遍关切、群众热切盼望的最急需的现实问题。同时要立足现实、放眼将来
32、，既要注意解决的过程和方式，又要注意解决的结果；统筹兼顾形势发展须要和人民群众现实需求，抢抓机遇、创建条件，正视问题、克服困难，又好又快地把社会管理方面的问题解决好。二是讲究策略抓效率。大政方针既定，策略确定成败，方法影响结果。要讲究策略和方法，有效、高效地解决社会管理问题。要突出重点。抓住重点，就抓住了主要冲突和冲突的主要方面。三是着眼形势抓热点。当前，创新社会管理是全党全社会高度关注的热点问题，这是我们做好民政工作有利的大环境。但成为热点，大家关注，工作的要求自然就会更高。在创新社会管理方面，民政的一些工作被社会关注，如复退军人上访、殡葬和公墓管理等，须要我们高度重视，进一步探讨对策，下决
33、心解决好。实践总是在改变的，形势也是在发展的，在创新社会管理的道路上，总会有新的状况不断出现，新的难题须要不断解决，新的领域须要不断探究。 （三）要长久开展民政规范化建设工作 去年，我们在平昌召开了民政规范化建设会议，各县区局和各直属事业单位坚持把推动民政业务规范化建设摆上位置，列入重要议事日程，常抓不懈，确保了规范化建设各项工作真正落到实处。但一些地方相识还不到位，工作力度不大，效果不明显。因此，必需进一步强化工作措施，完善工作机制，全面推动民政规范化建设。一是规范业务工作。在机关和直属单位中，要全面实行绩效考核责任制，对各项业务工作实行流程作业，明确工作标准，规范办事程序，落实工作责任。二
34、是规范执法程序。从社团、婚姻、收养登记到殡葬、救助管理，一切都要按章程和法定程序办事，实行一站式、一条龙服务，不得搞主观随意性。比如殡葬服务工作，就应制订出台殡葬服务单位内部管理方法，从遗体的接运、保存、火化到火化后的骨灰管理，从丧葬用品的选购到财务管理，从殡葬职工队伍建设到违规人员处理等方面都应作出明确规定，进一步规范殡葬行业。三是规范内部管理。凡干部录用、任免、晋升、轮岗、沟通、奖惩及子女就业，需经局党组集体探讨确定；凡基建项目、救灾款物下拨、福利资金安排，需经党组或局长办公会议探讨确定，不能搞个人说了算。四是规范从政行为。严格执行首问责任制、二次办结制、信用承诺制和岗位责任制、过错追究制
35、，确保机关工作人员言有信、举有德、行有规，慎言慎行。五是规范服务方式。对群众做到四个一：即一张笑脸、一杯热茶、一声问候、肯定答复，力争实现一流服务、一流效率、一流形象。六是规范监督机制。进一步健全和完善党风廉政建设责任制，建立执法质量考核评议制度，实施事前、事中、事后全过程公开，定期开展执法检查，自觉接受人大、社会、舆论监督。在推动民政规范化建设中，要留意建立和完善行政执法监督机制，刚好发觉和订正各种违纪违法问题，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，使民政业务规范化建设有组织、有领导、有监督的开展。对民政经费、福利资金和专项拨款运用管理状况要进行专项检查，刚好发觉和肃穆查处各类违纪违法问题，
36、树立民政良好形象。 同志们，在追逐跨越、加快发展的新形势下，我们要以情系民生、关注民生为己任，以创新社会管理为天职，在市委、市政府的坚毅领导和省厅的大力支持下，为建设两地两区一中心创建一流业绩！ 党组书记在年中分析会讲话第2篇 同志们： 这次会议的主要任务是，传达学习全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神，总结全市上半年工作，探讨部署下半年工作，同时表彰先进，沟通阅历，进一步动员和激励全市大干部群众，认清形势、坚决信念，扎实苦干、砥砺奋进，确保全面完成今年各项工作任务，努力开创科学发展、转型发展、和谐发展、跨更加展的新局面。 刚才，俊康同志传达了全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精
37、神，对上半年工作进行了全面总结，并就当前及今后一个时期的工作作了详细部署，讲得很好，我完全同意，请同志们回去以后仔细学习领悟、抓好实行。 在今年全区年中工作会议上，党委书记琨、主席对全区的各项工作进行了总结、部署，两位领导在会上多次提及，对的工作赐予了充分确定。琨书记提到，全面实施二次创业，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，经济升级，城市转型迈出重要步伐，生产总值、财政收入总量均列全区其次位，规模以上工业增加值总量居全区第一位，全社会固定资产投资总量居全区第三位，老工业基地充溢朝气与活力。他还指出，有一批优秀的企业家，他们在胜利应对国际金融危机，在推动、发展上起到了关键作用，是的珍贵财
38、宝；的城市建设日新月异，城市日益大气，得到了领导、专家、大市民的好评。主席从详细数据方面对取得的成果进行了分析并高度确定。主席非常关切的工作，去年开展深化学习实践科学发展观活动，联系点就定在，并多次来指导。今年我们实施创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番战略就是由主席亲自启动的。党政主要领导对的高度确定，是对我们做好下半年工作最大的激励和鞭策。 今年上半年，各项工作都取得了优异成果。这些成果的取得是大家共同努力的结果。3月至7月，我受党委的委派，到中心党校学习，这个时期，在市委领导下，在俊康同志带领下，的领导干部都非常努力，工作卓有成效，充分体现出领导班子的凝合力、战斗力，充分体现出人民
39、聪慧能干、才智坚韧的奋斗精神。 上半年，地区生产总值增长了17.1%，经济实现了快速发展。我们能在连续两年实现高速增长的状况下仍旧保持如此高的增长速度特别不简单。年尽管遭受国际金融危机，地区生产总值增长幅度放慢，也达到了14%；年基本克服国际金融危机的不利影响，增长速度达到了16.3%；今年在上半年经济增长17.1%的基础上，全年实现16%以上的增长是有很大可能的。 经济发展方式转变取得了初步成效。经济升级，城市转型的目标本质上就是要实现经济发展方式转变。去年年底以来，中心进一步强调要加快经济发展方式转变。已经取得了初步成效，表现在企业经营质量的改善、经济发展质量的改善、发展后劲的增加上。 城
40、市建设日新月异。在去年完成历史上最大规模拆迁的基础上，今年的城市建设力度空前加强。 社会建设、文化建设取得好成果。民生得到很大改善；生态文明建设接着推动，城市空气优良率、水质接着保持良好状态；的知名度、人民的华蜜感都在不断提高，社会保持和谐稳定。 当前的，上上下下都充溢了活力与激情。大家激情四射、信念满满，不断推动经济社会发展再上新台阶。 我对取得的成果感到骄傲，对的工作得到党政主要领导的表扬感到非常欣慰。这几个月我始终在外学习，但时刻关切着的发展，四家班子领导、干部群众的努力奋斗让我非常的感动。在这里，我代表市委并以个人的名义对取得的成果表示热情庆贺，应付出辛勤劳动的同志们表示亲切慰问，对全
41、市各级领导干部和人民表示诚心感谢！ 下面，我主要讲四点看法。 一、确定成果，坚决信念，提升做好下半年工作的动力 今年以来，面对国际国内极其困难的形势，面对历史罕见的旱涝灾难，我们深化实行科学发展观，扎实推动三个同步，根据市委次全会提出的科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美妙的全年工作三十字方针总体要求，大力开展党建引领提升年、经济发展提升年、城市建设管理提升年、全民创业提升年、文化发展旺盛提升年、人民生活质量提升年、生态环境提升年等七个年活动，加快实施创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番战略，全面推动十大党建工程、十大农业工程、十大商贸流通工程、十大旅游工程
42、、十大建设工程、文化建设十大工程、十大民生改善工程等七个十大工程，加快转变经济发展方式，不断加快了二次创业和经济升级，城市转型步伐，在建设美妙上取得了新突破。总体来说，今年上半年，全市各方面工作卓有成效、特点突出、亮点纷呈，主要体现在以下几个方面： （一）经济发展势头保持良好，经济增长名列全区前茅。我刚来工作的时候，当时有位领导同志曾和我沟通，经济必需快速发展，能快就不要慢，但经济发展基数较大，唯恐能做到不拖全区的后腿就已经很不错了。但事实上，这几年，经济不仅没有拖全区后腿，还为全区经济发展做出了突出的贡献。今后也是一样，经济发展绝不能拖全区的后腿，还要争取为全区发展多作贡献，因为我们是其次大
43、城市，是最大的工业城市，我们有责任和义务为多作贡献。今年上半年我们保持了经济发展的良好势头，经济增长名列全区前茅，很好地做到了这点。 在参与全区年中工作会议的时候，一些城市在谈到经济增长的时候，用上了一个词叫复原性增长。我认为，和其他地方不一样，我们不是复原性增长。所谓复原性增长，就是过去下降了现在重新提高，过去放慢了现在加速，但没有出现这些状况，即使是在年国际金融危机影响最为深重的时期，我们也没有出现大幅度萎缩，照样实现较快增长，财政收入也没有萎缩，这与一些城市是不同的。假如年的增长还有复原性增长可言，那么今年的增长就是纯增长。这是非常珍贵的。我们没有欠债，没有大滑坡，否则很难在去年实现工业
44、总产值三年再翻一番的目标。 （四）文化社会事业齐头并进。文化、民生等各项事业统筹协调发展，人民群众充共享受到了经济社会发展成果。文化事业方面，文化建设十大工程加快推动，电视剧刘三姐顺当开拍，制作完成后很可能会在中心电视台播映。江明珠水上大舞台已落成首演，党委常委、宣扬部部长沈北海同志高度赞扬我们建成了世界最大的水上浮动舞台。这样，我们相继建成了世界最长的人造瀑布群、世界水面最大的音乐喷泉、世界最大的水上浮动舞台。文庙重建工程即将完成，工业博物馆、工业题材大剧等项目推动良好。民族音画八大歌为市民免费演出10场，近1.5万名观众享受到艺术盛宴。江之夏获得全国第十五届群星奖。我们已和闻名导演张继钢签
45、约，打算新排一个与白莲、八大歌相当的舞台大戏，争取明年上演，既要夺得大奖，还要实现商业化演出。八大歌今后要通过水上大舞台向市民演出，以后我们还要排出更多更好的文化大戏，走出既能夺取大奖，又能实现商业化演出的可持续的文化发展路子。最近，电视剧刘三姐的拍摄引起了很大关注，有关部门、专家都在探讨，网络上也有声音。这是好事。我们希望引起更大的关注，这对宣扬、提升形象有好处。 生态文明建设再上新台阶。去年我们获得了年中国经济科学发展十佳城市，今年又获得了中国人居环境范例奖、国家园林城市，国家森林城市在考评中也取得了好成果，国家环境爱护模范城市工作也得到了进一步推动。生态文明建设对人民来说是一件大事，这能
46、让人民享受到更好的生活。今年两会期间，我参与了中心电视台的一个节目小崔会客室，节目主持人崔永元使出浑身解数犯难我们，想让节目出彩，但是最终出彩的是、山清水秀地干净的生态环境。这个节目中的美景一播放，首先打动了一个叫莫建成的人。莫建成同志现任江西省委常委、组织部部长，原任内蒙古党委常委、包头市委书记，我和俊康市长多次邀请他来考察，他虽然次次答应，但是始终未能成行。看了这个节目，他决心来看看了，后来他就邀请在中心党校共同学习的其他省部级领导一同来，最终他的同学们来了，而因为正好发生工作调动，莫建成同志本人还是没能来。以后有机会我还是要鼓动他来走一趟。其次个被打动的就是我自己。钢副总经理、总工程师梁
47、铁同志说的一件事震撼了我。当年钢污染非常严峻，甚至出现了要钢还是要的呼声与争辩，这是当年面临着的一个重大现实问题。要钢还是要？要钢，这座城市就可能会被污染毁灭，要保持的生态环境，就必需抛弃钢，这是经济社会发展的一次关键选择。最终，我们既留下了钢，又爱护了。同志们问我到中心党校学习，理论水平有什么提高，通过探讨这个问题我就得到了提高。片面的要或者要钢，抛弃另一方面，就是形而上学。只有两手都抓，推动两者和谐共赢，才符合唯物辩证法。有的城市最终选择了要城市，不要钢铁；有的城市则选择了钢铁，低层次重复，造成了城市污染。做到了两个都要，两个都发展，其深刻的缘由就是根据唯物辩证法的规律走上了科学发展的道路
48、，妥当处理发展与环境的冲突。这就是自身实践得来的珍贵阅历，今后还是要保持这样科学的看法，辩证地处理好发展与环境的问题，我们就是要做到既要蓝天白云，又要真金白银。的实践已经真实地证明白这是完全可以做到的。 （五）县域经济特殊是县域工业经济蓬勃发展。各县区坚决贯彻市委、市政府的统一部署，结合自身实际，抢抓机遇，加快发展，工作中有许多亮点和创新点，发展水平进一步提高，推动了全市县域经济特殊是县域工业经济的蓬勃发展。速度最高的县区工业增长达到70%多，财政增长最高的也达到50%60%。在全区年中工作会议上，江县第四次获得科学发展十佳县嘉奖，另外我们还获得了四个进步奖。 总结上半年的工作，这些成果的取得是党委、政府正确领导的结果，是市委、市政府深化实行科学发展观，科学决策，出台一系列富有实效的战略战术的结果，总结至少有这么几条： 第一就是市委提出的工业强市，富民兴总体思路，经济升级，城市转型战略，实践证明是符合中心强调转变经济发展方式的精神的，是具有较强前瞻性的。发展思路和理念的正确是第一位的。开展七个年活动，以七个十大工程作为载体，定一个任务，明确一方责任，确定一支队伍，便利记忆，也便利检查，做一件事成一件事，卓有成效；三十字方针作为全年工作的总体要