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1、浅谈纳税筹划在供电企业的运用 摘要：综合安排是统领企业各项目标和工作的纲领，是加强集约管理、精细过程管理和限制的有效手段，是把经营工作的各个环节归入目标、完善内限制度、提高企业效益和效率、促进企业可持续发展实施的重要举措。关键词：供电企业；综合安排管理；方法中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1011-828X（2022）04-00-01一、引言综合安排是统领企业各项目标和工作的纲领，是加强集约管理、精细过程管理和限制的有效手段，是把经营工作的各个环节归入目标、完善内限制度、提高企业效益和效率、促进企业可持续发展实施的重要举措。如今，在基层供电企业实施综合安排管理已经推行了一
2、段时间，经过近些年的努力，基层供电企业综合安排管理的统筹、引领和调控功能得到增加，对提高供电企业整体管控实力，实现公司整体效益优先，促进公司整体运作和全面协调发展具有重要作用。二、供电企业综合安排管理及面临的问题(一)综合安排管理的特点和意义1.综合安排管理的概念和特点综合安排管理是指对主要安排指标的编制、上报审批、执行、协调限制、考评等全过程的管理活动，其目的是通过闭环管理，实现精准安排、精确执行、精准限制，确保企业年度各项安排目标和业绩考核指标全面完成。综合安排管理是运用“全面系统”的观点和“统筹兼顾”的方法，摒弃过去安排根据部门分头编制管理的弊病，打破条块分割的管理模式，坚持部门听从全局
3、、专业听从综合的原则，经过综合平衡，把经营工作的各个环节归入目标，将各专业安排有机的连接，形成一个统一完整的年度目标和详细实施方案，是企业年度工作的行动指南和纲领，具有优先性和统领性。2.供电企业综合安排管理的意义综合安排管理是国家电网公司实施“四化”管理的重要手段，对提高企业管控实力，实现整体效益最优，促进公司整体运作和全面协调发展具有重要作用。两年来，综合安排的龙头作用日益凸显，约束力和调控力得到加强，综合安排和全面预算管理一道在企业经营管理中发挥着重要作用，是基层供电企业经营管理的核心任务。(二)供电企业综合安排管理的主要问题近年来，随着综合安排管理体系和工作流程的初步建立，供电企业综合
4、安排管理工作取得了肯定的成果。但随着“两个转变”的深化推动，供电系统对综合安排的预见性、精确性和调控力、执行力提出了更高要求，供电企业原有的综合安排管理在管理理念、管理方式、管理范围和管理质量等方面已经不能适应发展的须要。一是综合安排的广度不够，没有实现对经营管理的全覆盖、全介入、全监控。原有的管理指标体系主要依据上级下达的指标为主，按部门、分层级分解拓展指标不够。有些专项工作安排没有纳入综合安排统一管理。二是综合安排的深度不够，安排管理精益化水平不高。仍旧不同程度存在着“分头编制、简洁集成”，“重规模管理、轻项目限制”，“重宏观、轻细微环节”，“重独立、轻协作”的现象，综合安排管理缺乏全局性
5、和系统性。指标的制定存在“差不多”的观念和“能高不高、能低不低”的现象，安排指标的预见性和精确性和上级要求还有肯定差距。三是综合安排的监控约束力不强，安排管理基础不到位、分析监控跟不上精准管理的须要。四是综合安排管理没有实现常态机制。综合安排管理在企业内部发展不平衡，和业绩考核、全面预算管理等工作连接不够紧密。二、做好供电企业综合安排管理的详细措施(一)明确管理机构与职责1.管理机构。为进一步加强综合安排管理工作，成立以企业负责人为主管领导，由各部门负责人为成员的综合安排领导小组及工作小组，并明确工作职责和归口管理部门。2.职责。管理机构负责全局的安排管理工作，如配网改造及大修资金支配，年度月
6、度安排，安排实施、调整，项目资金的调整。依据多年电力企业工作阅历，本人认为归口管理部门发展基建部应设立综合安排管理专职岗位，负责全局的综合安排日常管理工作；其他相关部门，如办公室、生技、营销、财务、人力资源等专业管理部门应设立安排管理兼职人员，负责综合安排专项管理工作、这是行之有效的分工方法。(二)管理范围与目标1.管理范围管理范围涉及电网发展、营销服务、电网运行、资产经营、人力资源、农电管理、科技发展等七大类生产经营活动，覆盖面广，涉及部门较多。详细内容包括完善制度、健全网络、规范流程、数据采集与汇总、报表编制与报送、针对分析、查找短板、制定措施、实行、改进提高、绩效考核，刚好反映和监控公司
7、生产经营活动，提升公司生产经营业绩。2.管理的目标(1)科学制定安排，完成上级下达的生产经营指标和任务；(2)夯实基础管理，建立健全综合安排常态管理机制，促进综合安排管理长效发展；(3)刚好、精确、科学地供应安排完成状况信息，为公司生产经营和战略决策供应第一手信息，向相关方公布有关信息，为企业评价和绩效考核供应数据；(4)全面、客观地开展专业分析，为公司发展供应决策依据；(5)查找短板、落实整改、提升指标管控成效，提高生产经营业绩，实现pdca的持续改进提高。(三)加强供电企业综合安排管理的相关建议1.紧密结合专业管理。将数据的管理和限制延长到基层单位，在明确各基层单位职责的基础上，要求各职能
8、部门与基层单位紧密结合专业管理和现场生产，通过月度分析和季度分析，明确每月管控目标，切实制定管控措施，仔细落实整改，促进管控成效的持续提升。 2.加强精细化管理。随着管理的深化，综合安排质量管理的精细化程度不断加强。以精细化管理为主要方法，不断健全组织与制度，稳步提高指标预料的精确率，指标报送正确率和刚好性，持续提升分析的精确性以及对策的针对性，努力增加安排管理和限制成效。四、结束语综合安排管理是国家电网公司加强供电企业内部限制管理的重要手段，是确保供电企业年度经营目标实现的重要举措。目前，综合安排管理工作还处于完善阶段，只有通过不断的积累阅历和摸索前进才能最终完善这项重要的管理举措。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页