市政府法制办公室行政调解工作总结_市政府法制办管什么的.docx

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1、市政府法制办公室行政调解工作总结_市政府法制办管什么的 自开展构建人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”工作体系、有效化解社会冲突纠纷活动以来,XX市政府法制办在市政府、办公室及市冲突纠纷“大调解”工作领导小组的领导下,仔细贯彻执行党中心、国务院及省、市有关行政调解工作的会议、文件精神,主动建立健全工作机制,确保了行政调解工作的顺当开展,为有效预防、削减和化解社会冲突纠纷,切实维护全市社会稳定,深化推动“四个加快”供应良好的社会环境,进一步推动平安XX建设做出了肯定成果。 一、基本状况全市34个市级部门(包括其他具有行政职权的组织)以及16个乡镇(街道)均建立了行政调解室,行政调解人员达

2、110人。全年共受理320件行政调解案件,调解胜利314件,有效解决了冲突纠纷。二、详细做法(一)构建行政调解工作的领导协调体系和工作组织网络领导重视是搞好行政调解工作的前提和有力保障。市上成立了行政调解指导中心,办公室设在市政府法制办,负责全市行政调解的指导、培训、督查、考核工作。行政调解指导中心主任由市法制办主任兼任。各有关部门成立主要负责人任组长的行政调解领导小组。行政单位调解室主任由单位主要领导兼任,实施冲突纠纷排查化解“一把手”工程,由主要领导负总责,分管领导详细抓。市级部门(包括其他具有行政职权的组织)以及乡镇(街道)均建立了行政调解室。做到职责明晰,工作规范有效,整体效能充分发挥

3、,调解工作全面加强。冲突纠纷调解率达101,确保社会和谐稳定。建成了覆盖市级各部门及各行各业的调解组织网络,实现调解工作全面覆盖。(二)切实加强行政调解力度进一步强化了依法行政观念,大力加强行政行为的规范化建设和透亮化建设。针对拆迁安置、征地补偿、国有资产租赁、灾后重建等工作中出现的常见性、多发性冲突纠纷,以预防、化解冲突纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防冲突纠纷激化,刚好把冲突纠纷化解在基层。主动发挥行政调解职能,强化尽职尽责和服务意识,明确首次接待冲突纠纷当事人的单位、部门(或该单位、部门内设机构)和人员是首问责任单位、责任人,必需负责调解或引导,力争冲突纠纷不上交、不外交,化

4、解在本单位、本部门。(三)建立健全行政调解机制党中心、国务院高度重视行政调解工作,明确提出各级政府、各级行政机关要强化行政调解职能,有效预防和妥当解决行政争议,维护人民群众的切身利益,促进社会的和谐稳定。为有效预防、削减和化解社会冲突纠纷,切实维护全市社会稳定,为深化推动“四个加快”供应良好的社会环境,进一步推动平安XX建设,我市刚好制定了关于加强行政调解指导中心、行政调解中心(室)规范化建设构建社会冲突纠纷行政调解工作体系的实施看法,对行政调解工作作出了支配部署。规定了行政机关内部“接待人员调、责任科室调、分管领导调、主要领导调”的四级调解机制。目前,已经制定实施了调解指导制度,建立行政调解

5、员库,加强对行政调解机关和工作人员的业务指导;建立行政调解监督制度,对违反当事人意愿和调解程序的调解行为予以监督订正;建立行政调解培训制度,对行政调解工作人员进行培训和教化,提高业务实力和办案水平;建立行政调解信息报送制度,刚好反馈行政调解中存在的问题;建立行政调解案件登记制度和档案管理制度;领导干部定期接访制度;干部下访制度;受理登记制度等一系列切实可行的规章制度,有效保证了行政调解工作有章可循、按章办事。(四)规范行政调解的运作程序依据有关法律、行政法规的规定,建立健全有关争议纠纷调解的详细工作程序,做到有章可循、有规可依。完善行政调解程序,完善行政调解法律文书,建立健全行政调解人员行为规

6、范,并将行政调解的范围、受案条件、回避制度、行政调解流程图、行政调解工作原则、行政调解人员行为规范在办公场所予以公示。在调解行政争议时,找准争议纠纷的焦点和各方利益的连接点,充分发挥专业优势,着力实行敏捷多样的方式方法,开展耐性、细致的劝服疏导工作,促使各方当事人互谅互让,消退隔阂,引导当事人达成解决争议纠纷的协议。经行政机关调解的争议纠纷,达成协议的,制作调解书。促使当事人根据约定履行义务,不得擅自变更或者解除行政调解协议;对不愿进行行政调解或未达成协议的行政调解,主动引导当事人运用行政复议、裁决等方式解决,调解不胜利或对行政复议和裁决结果不服的,主动告知当事人救济权利和渠道。(五)加强协调

7、协作坚持既相对独立、各司其职,又相互连接、整体联动的原则,主动建立健全与人民调解、司法调解的协调协作机制、信息沟通机制和效力连接机制,优化、整合调解资源,实现“三大调解”优势互补。对法律关系单一、一个职能部门能够解决的争议纠纷,由该职能部门负责解决;对涉及多个部门职责的争议纠纷,由最初受理的部门或涉及主要管理工作的部门牵头,相关部门参加协调解决;对法律关系困难的重大疑难争议纠纷,最初受理的部门应主动告知市政府法制办,由法制办牵头,组织有关部门协调解决。在行政调解中须要当事人所在基层人民调解组织协作的,可以邀请其参与,共同开展调解工作。人民法院在进行司法调解时,须要行政机关协作的,行政机关应当主

8、动协作。政府各部门要从我市改革发展稳定大局的高度,切实增加责任感和紧迫感,不断推动和深化行政调解工作,共同努力使行政调解工作取得新实效、实现新突破,为推动“两个加快”创建和谐稳定的社会环境。三、存在的问题及今后的准备尽管我市行政调解工作取得了成效,但我们发觉行政调解工作的进一步发展面临着一些现实制约。进行行政调解工作的人员素养还不能完全适应调解工作的须要。要进一步提高行政调解人员的整体素养。通过示范带动、岗位培训等形式,加大对行政调解人员的教化培训力度,提高他们的政策、法律学问水平和调解技能;建立绩效管理和考评嘉奖的机制,调动行政调解人员主动发觉纠纷、靠前调处纠纷的主动性,更好地适应新时期冲突纠纷多发的实际须要。二一年十一月二十三日 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页

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