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1、构建和谐社会最根本的保证 做好信访工作是构建和谐社会的根本保证 信访是通过来信来访向有关部门反映状况，提出看法、建议和要求，是国家法律给予的民主权利。但是，信访人的详细信访活动必需在法律允许的范围内，才能保证信访活动健康有序地进行，公民的民主权利才能得以真正实现。所以，做好信访工作，必需提高信访工作人员的理论水平和业务素养，我认为做好信访工作，必需从以下几方面做起：一、做好信访工作，必需依法规范信访秩序做好信访工作，必需正确引导群众依法信访。一要引导信访人克服“信访唯上”、“专找大官”的趋上心理；二要引导信访人克服有了问题专找党委、政府而不找问题管辖的有权机关的传统心理；三要引导信访人克服上访
2、层次越高问题越简单得到解决的错误心理。引导信访人员逐级上访，合法文明上访，走访必需到行政机关设立指定的接待场所。同时，要依据现行法律，对违法上访赐予肃穆的指责教化，对挑头闹事者依法赐予必要的打击。这就要求信访工作部门做好前期工作，让信访人必需明确信访的有关规定，从而依法规范信访秩序。 二、做好信访工作，必需依法依政策处理信访问题随着经济发展的不断深化，社会民主法制的不断健全，群众通过信访渠道反映的涉及法律内容的问题越来越多，范围越来越广，越来越困难，其中涉及民事、经济、行政纠纷和劳动合同纠纷的信访问题占相当比例。对这些问题，我们必需依法调处依政策处理，才能保证公允、公正、合理。才能真正从根本上
3、解决纠纷问题。聘请法律顾问，开展法律询问。有些信访事项完全可以通过司法途径来解决，通过聘请法律顾问向群众义务供应法律询问，解惑释疑，同时，赐予供应必要的法律救济，帮助上访群众解决告状难的现状，以此来解决大量涉法涉诉信访问题。开展与司法部门联合办案制度。“信访救济”是“司法救济”的必要补充。司法和信访工作都是为了维护社会的公允、公正，维护人民群众的合法权益。在目的统一的基础上，加强相互协作，相互补充，充分发挥综合效能，协调联动来解决信访问题，使信访部门从单线依据政策处理信访问题，逐步过渡到既依靠政策又依靠法律、法规来处理信访问题上来，以提高信访问题的办理水平。开展与相关部门实行联合办案制度。有些
4、信访问题往往涉及多个领域，多个行政机关，多个部门。假如单由信访部门来处理这些问题，既缺乏权威性，又缺乏强制性。实践证明，仅仅依靠信访部门按政策来处理信访问题已不适应客观形势发展的须要。因此，信访部门，要充分发挥协调作用，主动牵头会同相关部门联合办案，共同办理困难信访问题，提高信访案件的办结效果，切实维护社会稳定。三、做好信访工作，必需坚持“实事求是”的原则信访事项的办理精确与否，干脆关系到党委、政府的形象。实事求是我党的思想路途和一贯作风，是做好一切工作的根本。信访工作假如离开了实事求是，就不能正确处理人民来信来访问题，就不能取得人民群众的支持和信任。所以，处理信访问题，要敬重客观事实，依照党
5、的政策和国家的法规，对应当解决而又能解决的问题，要刚好予以解决；对虽应解决，但还不具备条件，短暂解决不了的问题，要照实说明状况，做出说明、讲清道理，条件成熟时赐予解决；对不正确、不应当解决的过高要求和无理要求以及缠访、闹访的要赐予明确答复，并加以引导。经过多年工作的实践证明，群众来访反映的问题大部分是属实或基本属实，但也有不实的。因此，既不能不信，也不能轻信，认定来信来访反映的问题，是否属实，唯一的科学方法就是深化调查探讨，以求实事求是。对群众来访反映的问题，在充分调查的基础上，必需依照政策、法律实事求是的原则加以处理信访发工作。四、做好信访工作，必需在政策、法律范围内留意原则性和敏捷性相结合
6、处理信访工作要驾驭好“度”，就是在党的方针、政策允许的限度内尽量满意群众的合理要求，在政策、法律、法规允许的范围内，敏捷驾驭就高处理的原则。因此，一要严格把握原则性，任何超越党的方针、政策及法律、法规范围的处理方法，都不具有实施的可能性，都会产生消极作用，形成不良影响。二要充分发挥主观能动性和敏捷性，以高度的事业心、责任感，尽可能地为群众创建解决问题的条件，敏捷驾驭解决问题的方式，两者要有机统一起来，即原则性和敏捷性相结合，这是信访工作者对群众要求“恰当处理”的基本看法。在处理一些特别的信访问题上，要敢于和擅长把原则性和敏捷性有机地结合起来，敏捷变通，合情合理地加以解决。在不违反党的政策、国家
7、法律、法规的前提下，尽可能地发挥信访干部的主观能动性，极力找寻适当的途径，为群众排扰解难，以求法律效果和社会效果的双收获，只有这样，才有利于安定团结和社会稳定，有利于亲密党群、干群关系，有利于推动经济发展和社会进步，有利于构建社会主义和谐社会。五、做好信访工作，必需加强信访干部队伍建设由于新形势、新任务的要求，各级信访部门的地位和作用有了很大的改变，担负日益繁重的信访任务，它已成为党和政府领导下处理群众来信来访的综合性职能部门。信访干部的一言一行，都关系到党委、政府在群众中的形象。因此，只有建立一支高素养、有实力的信访队伍，才能完成这一特别的任务。一是加强信访干部队伍的组织建设，思想建设，作风
8、建设，健全和完善激励机制。二是内强素养，外树形象。把思想作风过硬，业务素养较高的干部充溢到信访队伍中来，树立信访干部公允公正，爱民亲民的良好形象。三是加强理论业务学习。特殊是要加强法律法规、经济等方面的学习，以适应不断改变新形势的须要，不断提高信访干部队伍的理论水平、政策水平和业务水平，在人民群众中塑造人民公仆的良好形象。做一个群众能信任的信访好干部。经济发展，社会进步须要稳定的环境。稳定促进发展，发展须要稳定。社会稳定的根本是人心的稳定，努力造就一支高素养，能做群众思想工作，懂法律、懂政策、懂业务、敬业爱岗、热心为民的信访干部队伍，是做好信访工作，维护社会稳定，构建和谐社会的根本保证。 山西汽车运输集团有限公司 曹文将 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页