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1、召开森林防火工作会议_在全市五一节假日森林防火工作会议上的讲话同志们:今日召开这次会议,主要任务是实行山东省森林防火指挥部扩大会议精神,分析森林火险形势,对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实,全力做好“五一”节期间森林防火工作。刚才,传达了新泰市人民政府办公室关于切实做好五一节期间森林防火工作的通知,四个单位的负责同志作了表态发言。下面,我讲三个方面的看法。一、提高相识,进一步增加做好森林防火工作的责任感和压力感进入防火期以来,特殊是近期,面对罕见的持续旱情和居高不下的火险等级,全市各级各部门单位严明责任,严防死守,狠抓各项工作措施落实,森林防火态势总体保持平稳,没有发生大的问题。但我们决
2、不能因此就傲慢自满、掉以轻心,必需醒悟地相识到,我市森林防火的严峻形势依旧在持续,任务仍旧艰难,问题还有不少。一是近期我市仍无有效降水,旱情将持续发展,风干物燥,大风天气多,火险等级居高不下。二是个别同志认为目前已近入夏,树木已经发芽,对森林防火存有放松、侥幸心理和厌战心情,思想麻痹,重视程度明显下降。三是群众在野外违章用火现象还没有得到彻底杜绝,由此引发的火情时有发生,个别乡镇甚至连续发生火情,有的危及到国有林场。四是境外火对我市的侵扰增多,这是我市森林防火工作遇到的一个新状况,近日就有多起境外火干脆威逼到我市,使我们防不胜防,稍有关注不刚好就有可能酿成大祸,给防火工作带来了更大的压力。等等
3、,全部这些,必需要引起我们的高度重视,在以后的工作中仔细加以解决。今年是一个不同常年、一百零一年不遇、火灾不堪一击的特别防火年度,近期省内发生的多起重大以上森林火灾及造成的人员伤亡事故,已经做出了现实的证明,留下了沉痛的教训,引起了各级领导的关注。我市作为受灾地区相邻县市,环境条件几乎一摸一样,必需首先引起高度警觉,各级各有关部门单位,务必要树立长年防火意识,相识再提高,思想再转变,聚精会神,全力以赴,全防全守,死盯死守,坚决打好这场森林防火攻坚战,努力夺取森林防火的全面成功。二、严加防范,确保森林防火不出任何问题森林火灾突发性强,危害性和破坏性大,处置救助极为困难,必需在防范上狠下功夫,主动
4、探讨新状况,着力解决新问题,实行超常措施,切实做到“六到位”。1、宣扬教化要到位。各乡镇街道、各有关部门单位,近期,要在全市集中开展一次大规模的森林防火宣扬教化活动,充分利用电视、电台、黑板报、宣扬站、过街联、大喇叭、宣扬材料、村规民约等多种形式,引导教化人们时时到处留意森林防火。要出动宣扬车在林区及周边乡村集市进行不间断地巡回宣扬,在进山入林的重要出入口及道路两侧大密度地刷新和设置森林防火宣扬警示标语,提高全民的森林防火意识,努力形成森林防火 “人人有责、人人受益”的深厚氛围。在抓好正面教化灌输的同时,要选择一些典型案例,通过公开处理和新闻媒体曝光,起到处理一案、警示一片、教化一方的作用。2
5、、火源管控要到位。管住了火源,也就抓住了防火的根本,要坚持时时设防、到处设防、人人设防,切实做到管住人员、管住火源。一要筑牢山上了望、地面巡逻、路口检查三道火源监控防线,根据岗哨与巡护结合、明查与暗防结合的方式,对林区特殊是与国有林场交界处、与外县市行政交界处、针叶林连片区域等重要危急区域、重点部位实施全方位、全天候、无缝隙管控,切实做到隐患早发觉、火情早处置。二要强化重点人群管理。对林缘农田户主、坟主、智障人员、中小学生等重点人群,要进一步加大监管力度,落实好主体责任,从源头上消退火险隐患。三要加强巡护检查。防火检查站要确保24小时有人值守,对进山入林人员逐一检查登记,查缴火种,严禁火种进山
6、入林;各护林了望人员要切实根据责任区划,主动巡护了望,重点加强中午前后,傍晚时分和夜间巡查。四要严格依法治火。接着严禁林区和林缘外500米范围内一切野外违章用火,严禁随意烧香、烧纸、燃放烟火爆竹等。违者除按3000元的最高限由林业主管部门赐予重罚外,公安部门要依法实行治安拘留、刑事拘留等强制措施。并对包片村干部、护林员赐予重罚、实行问责。一旦发生森林火灾,公安部门要快速组织力气尽快查明缘由,切实做到发生一起,查处一起,不管牵扯到什么人,决不能不了了之,姑息迁就,必需将肇事者追查究竟,使其受到应有惩处。3、队伍管理要到位。“人防”是森林防火的基础和关键。对建立的四支防扑火队伍,要加强管理,主动健
7、全完善,不断提高战斗实力。一是乡镇专业扑火队伍。要确保人数保持在15人以上,并建档立册,切实维护队伍的稳定性。因特别状况出现空缺,要马上进行补充,并从业务上进行特地补课。要支配集中食宿,靠前驻防,强化技能培训,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。二是防火巡查队伍。各乡镇组建的12人的专业巡查队伍,要指定一名班子成员带队,携带扑火工具24小时不间断地巡查,发觉隐患刚好消退。三是村级扑火预备队伍。按要求,每个林区村都要组建不少于50人的扑火预备队。各村必需要做到一人不少,全员到位,并备足备齐灭火机具,一旦发生火情,发挥熟识地形,离事发觉场近的优势,第一时间赶赴现场,打早、打小、打了。四是护林员队伍
8、。各乡镇对护林员要进一步强化管理,使其切实履职尽责,真正成为森林防火的“顺风耳,千里眼”,筑牢森林防火前沿阵地。4、督导检查要到位。“五一”节前,市、乡两级都要组织督查组深化基层、深化一线、深化火灾多发区和高火险区,针对每一个环节,特殊是野外火源管控等关键环节,根据“纵向究竟、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,开展一次全方位、拉网式的大检查;市防指成员单位要组成由班子成员带队的督导组到所包单位督导防火工作,帮助找问题、抓整改、抓落实;市林业局要组成由班子成员带队的多路督导组,对各单位防火工作状况进行不间断的督导,刚好发觉整改工作中存在的隐患和不足。5、救援打算要到位。进一步健全完善各级森林
9、火灾应急救援预案,立足于扑大火、救大灾,将扑救森林火灾的组织指挥、救援队伍、机具装备、交通通讯和后勤保障等工作落实到位。各级森林消防专业队要做到齐装满员、24小时值班备勤,确保闻警而动,快速出击,科学扑救。森林火灾的扑救,要坚持“以人为本、专群结合、以专为主” 的原则,把小火当大火打,集中优势兵力打歼灭战,2小时一次性扑灭率要达到101%,明火扑灭后,要彻底清理余火,并支配足够力气坚守火场48小时,防止死灰复燃,避开小火酿成大灾,将林火歼灭在初发阶段。6、基础保障要到位。各单位要立足当前,着眼长远,有安排、有步骤地规划基础设施项目,并持续加大资金投入,逐年推动,夯实防火基础。要重点强化五个方面
10、的基础设施建设:一是加强防火道路网建设。根据“1小时到达火场”的要求,以修复接通断头路、断头桥和修理环山路为重点,对已有林区道路进行拓宽改造,提高通行率。二是加强防火阻隔网络建设。要依据须要,根据每1500亩山林实施封闭阻隔的要求,规划新建一批防火隔离带,对山火实施有效阻隔,避开山火扩散扩散。三是加大林下可燃物清理力度。对行政交界处、干道游道两侧、群营林场连接部位、300亩以上连片针叶林区等重点部位,要有步骤的实施林下可燃物清理,坚决避开树冠火和火烧连营现象发生。四是水源设施建设。根据辖区内任何区域发生火情,都能在500米范围内就近取水清理余火的要求,充分利用山势、沟、峪,修建一批塘坝和蓄水设
11、施,为扑救森林火灾供应水源保证。五是抓好应急救援线路和导向标识建设。对每个山头,必需规划两条以上的上山路途,并明确多名向导,确保一旦有状况,能将扑火力气在最短时间内送达现场,为实施救援赢得时间。三、落实责任,切实把森林防火工作抓紧抓好多年的阅历证明,实行地方行政首长负责制和部门分工责任制,是做好森林防火工作的一项行之有效的制度和措施。一要落实领导责任。各单位一把手要把森林防火工作作为当前林区的第一件大事、第一位任务、第一项职责来抓,亲自探讨部署,亲自检查落实,亲自抓薄弱环节。特殊是村级换届新上任的干部,要刚好做好工作连接和交接,尽快熟识业务,尽快进入角色,确保森林防火工作不断档,责任不脱节。一
12、旦发生火情,党政主要负责同志要亲临现场,靠前指挥,科学处置,重兵扑救,坚决杜绝较大以上森林火灾和人员伤亡事故发生。要严格落实24小时领导在岗带班和火情日报告制度,严格、规范、刚好上报火情,坚决杜绝迟报、瞒报和漏报现象。对防火责任不落实、发觉火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报告、组织扑火不得力等失职、渎职行为,要依法依纪肃穆追究相关人员的责任,真正做到事故缘由不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。二要落实部门责任。各有关部门单位、特殊是市防指成员单位,要仔细履行森林防火职责,主动参加火灾的预防和扑救工作,主动完成市防指部署的各项任务,做到急事急办、特事特
13、办。三要细化延长防火责任。各级各部门单位要与护林人员、包片人员、重点人群逐一签订防火责任书,管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,确保万无一失。同志们,“五一节”即将到来,森林防火又到了一个紧要关口,抓好当前及今后一个时期的森林防火工作,责任重大,任务艰难,各级各有关部门单位肯定要从讲政治、顾大局、保稳定的高度动身,切实履行好自己的职责,确保全市森林防火平安,为全市经济社会又好又快发展做出主动贡献。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页