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1、2022乡镇农村合作经济组织的调研报告近年来，农村经济合作组织发展快速，对于提高农夫进入市场的组织化程度，引导农夫进行产业结构调整，加快农业产业化进程等方面发挥了重要作用。农村合作经济组织成为农夫增收的引擎。为进一步驾驭我乡农村合作经济组织建设的状况，我们进行了一次较为深化的调查探讨，对下一步如何主动稳妥地发展农村合作经济组织形成了一些新的相识。一、*乡农村合作经济组织的发展状况*乡以农业生产经营体制为突破口，主动发展农村合作经济组织，着力提高农夫组织化程度，全面提升农业产业化经济水平，细心打造特色优势农业品牌。目前，全乡已发展各类农村合作经济组织(主要是专业协会)8个，涉及奶牛、桑蚕、棉花、
2、养鸡等12个行业。拥有会员400多户，其中党员43户，占总数的12.9%。在这些协会中规模较大发挥效益较好的是奶牛养殖协会、桑蚕养殖协会、棉花种植协会。在党委、政府引导下，李大庄木器加工协会正在主动筹建。就整体来看，专业协会规模小、力气弱、领域窄、功能小、市场竞争力弱。但由于存在较好的基础，发展潜力较大。二、*乡农村合作经济组织发挥的作用(主要针对个别效益较好的专业协会)1、调动了农夫的主动性。专业协会刚好把握市场信息，敏捷运用市场法则，对市场需求状况，价格浮动状况刚好驾驭，以便会员适时购入或售出。跟着协会干，农夫有钱赚，尝到甜头的农夫，增加了发家致富的信念和决心。桑蚕养殖协会成立的当年，会员
3、户就收到了良好的效益，今年春天又新增加会员近20户。2、使农夫驾驭了技术，增加了收入。专业协会通过举办阅历沟通会，邀请专家现场讲课等多种形式，使会员公文易爱心cnfla-驾驭了专业技术，增加了收入。我乡的前岗村是全乡，甚至是全县养殖奶牛较早的村。最初饲养奶牛时，农户分散养殖，相互之间沟通很少，奶牛的品种也种种不一。当时饲养奶牛，纯粹是摸索养殖，缺乏科学阅历，奶牛饲料的配方五花八门，牛奶的质量参差不齐，牛奶的产量也较低，平均每天每头奶牛的产奶量不足30斤。最关键的是牛奶的销售问题，因为当时饲养奶牛的户数少，牛奶质量不高，一些牛奶加工厂不愿来收购牛奶。人们售奶的主要渠道是在农村销售，每天为订奶的农
4、户送奶。这种方法经常造成销量不稳，极易造成滞销。由于鲜奶保质期太短，卖不完只有白白倒掉，有时心疼的饲养户直掉眼泪。当时饲养一头奶牛的利润也不过3000元。许多饲养户都丢失了信念。2022年春天，在村奶牛养殖业最不景气的时候，在乡党委、政府的主动提倡下，*村奶牛养殖协会成立了。*村村主任被选为协会会长。协会成立后，常常召开养殖户座谈会，对饲养过程出现的问题，大伙探讨，邀请奶牛养殖专家现场释疑，并定期举办奶牛养殖技术培训班，使会员逐步驾驭了先进的奶牛养殖技术。协会成立的当年，奶牛的产奶量由原来的日产不足30斤，提高到平均日产50斤以上。为解决牛奶的销售问题，协会多方联系，最终与嘉祥县鸿运牛奶加工厂
5、达成长期供货协议，饲养户每天不用出门就把牛奶卖了。饲养一头奶牛的利润也由原来的3000元提高到7000元。同年12月，应会员、农户的要求，协会在乡党委、政府和县畜牧局帮助下，从一次引进了40头奶牛。现在的奶牛养殖业，在协会的带领下，红红火火地发展着。3、携农入市。专业协会依据国家有关产业政策，根据市场信息，刚好调整种养业结构，引导农夫进入市场，使千家万户的小生产与千变万化的大市场有效的对接，提高了农夫进入市场的组织化程度，初步形成了规模效应，提高了产品的市场竞争力。前几年由于棉花市场价格滑坡，我乡棉农的种植主动性受挫，棉花种植面积大幅度削减。2022年在乡党委、政府的提倡下，由乡农办牵头，成立
6、了棉花种植协会，协会依据市场信息，结合我乡产业结构调整，激励农夫大力发展棉花。协会实行统一进种，统一供应技术支持，找销路，拓市场。今年全乡发展春棉8600亩，夏棉3000亩。4、开拓了农村市场。专业协会促进了农业产业结构调整和农业投入力度的加大，增加了农用生产资料等工业品的有效须要。同时，使农夫收入增加，消费水平提高，加快了第三产业的发展，搞活了农村市场。三、农村基层党组织在发展合作经济组织中的作用(主要针对个别效益较好的专业协会)1、扶持作用。各村党支部对协会发展赐予支持，在专业协会有关章程的制定、管理制度等方面赐予指导帮助。对加入协会，发展项目的农户，帮助协调资金或贷款。会员户征地等方面赐
7、予实惠照看。例如，前岗村党支部，为解决奶牛养殖户分散养殖带来的不便，主动协调，划出特地土地建养殖小区，对资金困难的养殖户帮助协调贷款。保证了协会健康的发展。2、保障作用。各村党支部充分发挥治安巡逻小组的作用，对扰乱、破坏协会正常发展的人员狠狠打击。村干部当好协会的调解员，处理协会内部纠纷、争议，增加协会的凝合力，以便形成更大的经济合力。四、当前农村合作经济组织存在的主要问题和解决方法1、协会不能充分发挥应有的作用。作为专业协会，应当围绕产前、产中、产后切实为会员供应市场信息。让会员依据市场供应、价格等状况刚好调整种养殖规模和方向，以市场为导向，削减市场风险。但是目前我乡的大部分专业协会受信息闭
8、塞、管理不规范等因素的影响，给会员供应的支持少，增产增收效果不明显。部分专业协会发挥的作用，是会员之间自发行为的结果。协会本身由于没有带来较好的作用，其影响力、号召力越来越小，会员也相应削减，这样就导致不良循环，阻碍了协会的发展壮大。针对这种状况，应加强协会内部建设，完善协会制度，加强对协会管理人员的培训，提高协会人员综合素养，增加其驾驭市场的实力，让协会充分发挥其功能，带领群众致富。2、协会发展缺乏良好的外部环境。就我乡专业协会的发展来看，缺乏良好的外部环境。一是部分基层组织对专业协会缺乏正确的相识。没有用发展的眼光来看待协会，对专业协会重视程度不够。二是部分基层组织对专业协会的扶持力度不够
9、。没有实行切实可行的扶持政策，扶持措施没有落实到位。对此要加强宣扬力度，使干部群众对专业协会有一个正确的相识，形成人人支持协会的良好环境。3、协会规模小，产业化水平低。受资金、技术力气、销售等缘由的影响，目前我乡专业协会发展规模小、力气弱、领域窄、功能小，难以产生较大的规模效益和品牌效应，产业化水平低，市场竞争力小。为变更这种现状，可以动员行业相同或相近的农户加入协会，使分散经营趋于集中，壮大协会规模，创新品牌，走产业化经营道路。五、对进一步推动农村合作经济组织发展的建议1、多措并举，主动促进农村合作经济组织发展壮大。一是要确立扶持的重点和方向，确定主管部门，并选派专人下基层指导工作，为农村合
10、作经济组织发展创建良好的外部发展环境，建立长效发展机制。二是要培育典型，组织观摩沟通，总结阅历，按部就班地扶持一批农村专业合作经济组织，发展典范作用。三是开展培训，提高管理者的经营水平和管理实力。四是帮助专业合作经济组织搞好组织规划和产业发展安排，建立健全行业自律制度，使其能严格根据国家法律政策规定运行。2、进一步加大扶持力度。一是资金扶持。应协调财政、银行、信用社等部门支配低息或无息周转金贷款，扶持专业合作经济组织的发展。二是科技方面的扶持。有关部门可在科技询问、指导、培训管理人才等方面赐予扶持，引导专业合作经济组织与高等院校、科研单位、企业建立经济技术协作关系，激励农技推广机构与农夫联合兴
11、办专业合作经济组织。三是切实爱护专业合作经济组织的合法权益不受侵扰。不得向其乱收费、乱集资，不得侵占其合法财产等。3、组建主体，坚持因地制宜。可以由农村能人和乡村集体组织牵头兴办，可以由村班子牵头兴办，使班子与协会合二为一，也可以由经济技术部门和企业牵头兴办、不拘一格。4、建议几种经营形式：一是合作组织+专业大户+农户。主要通过作为骨干成员的专业大户开展生产示范和流通经营，为农户供应间接服务。二是合作组织+基地+农户。这是前一模式的延长，主要通过合作组织建立的生产基地，示范引导服务农户。三是公司+合作组织+农户。农夫负责生产，企业负责加工流通，合作组织负责组织、协调和规范企业与农户的生产经营活动。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页