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1、教育教学工作情况汇报 全区教育灾后重建工作情况汇报各位代表:我受XX区人民政府托付,向各位代表汇报全区教化灾后重建工作状况。区委、区政府高度重视教化灾后复原重建工作,把教化灾后复原重建作为重要的“民生工程”和“一把手”工程优先重建。区委书记、区长亲自抓,分管领导详细抓,常常深化到学校调研指导工作,切实加强对教化重建工作的组织领导和监督管理。区人大高度关切教化灾后重建工作,多次组织视察和调研,协调督促加快推动教化灾后重建工作。区教化局根据区委、区政府的部署,在区人大的关切指导下,坚持科学重建,依法重建,阳光重建,廉洁重建,严格执行“项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和政府集中选购制
2、”,层层落实目标责任,狠抓落实,加快推动。全区教化灾后复原重建工作有效、有力、有序推动,灾后重建取得了阶段性成果。一、进展状况(一)科学规划2022年8月,根据省、市、区关于教化重建中期评估和规划调整的支配部署,结合市区学校布局调整改变实际,区教化局会同发改、规划和建设等相关部门反复论证,进一步整合教化资源,优化布局,经区重建委同意,报省上批准,全区教化灾后重建中期调整规划重建中小学、幼儿园及教化服务单位57所,其中高完中2所,中学1所(市上移交XX五中中学部),职中1所,九年制学校8所,初中10所,小学22所,小学分部4所,村小6所,幼儿园2所,师培中心1所;农村学校30所,城市学校27所;
3、全部新建校舍学校14所,全部加固校舍学校18所,部分加固和部分新建校舍学校25所。规划新建校舍37.6355万平方米,加固校舍31.3831万平方米,总投资12.0221亿元。重建完成后,全区学校学位将达到 76875个,比震前增加 27865 个。其中义务教化学位55275个,中学学位11220个,职中学位4500 个,幼儿园学位5880个;农村学校学位28890个(含初中小学21750个、中职4500个、幼儿园2640个),比震前增加7355个,增加学位主要分布在孝泉镇、黄许镇等重点集镇及农村幼儿园和中职学校;城市学校学位471015个,比震前增加20610个,增加学位主要分布在天元工业集
4、中发展区,黄河新区、城北片区及中心城区。(二)狠抓进度截至2022年10月中旬,全部复原重建项目学校57所累计竣工49所,竣工率85.96%,实现了“三年任务两年基本完成”的重建目标。其中新建项目学校45所,竣工37所,累计竣工面积14.9628万平方米。全区43所修理加固项目学校27.4965万平方米校舍已全面竣工。部分学校门卫室、厨房、厕所等加固工程正在抓紧组织实施。学校教学仪器设备重置规划总投资6957.66万元,已完成中、省、市、区专项资金3737.6万元的政府选购,大部分学校完成安装投入运用。社会救济资金3220.06万元,依据校舍重建进度正分批进行政府选购,截至2022年10月中旬
5、已完成政府选购1052万元。区教化局加大资金争取力度,现已落实重建资金9.5668亿元。其中中、省两级专项资金3.9533亿元,市、区配套0.5558亿元,社会援建资金5.0577亿元(现已到位资金2.3466亿元)。累计完成投资10.50亿元,占投资总额的87.35%。(三)强化管理1、加强组织领导,部门整体联动区委、区政府高度重视教化灾后复原重建工作,实施“一把手”工程,区委书记、区长亲自抓,分管领导详细抓。区委、区政府还特地成立以常务副区长为组长,区委区政府分管领导为副组长,纪检、监察、财政、审计、教化、规划建设、国土等有关部门为成员单位的区教化重建工作协调领导小组。建立区级部门、乡镇、
6、街道教化重建协调工作机制,对重大问题专题探讨、现场办公、刚好解决,加快教化重建进度。2、加强目标管理,确保工程进度区委、区政府把教化灾后重建纳入年度目标考核,加强督查督办。区教化局把灾后重建工作纳入学校目标考核,与学校签订攻坚目标责任书,逗硬考核,严格实行倒排工期制,加强过程管理与目标考核,强力推动,对未实现目标的学校一律不评示范级,校长不评优选先。3、完善监管制度,加强监督管理区教化局依据法律法规和重建政策规定制定并严格执行XX区学校基本建设管理方法、XX区灾后学校修理加固工程实施方法、XX区灾后学校校舍加固和复原重建工程项目管理方法等管理制度,切实加强建材、施工质量、平安措施落实的监督管理
7、,市、区职能部门和省委、市委监督管理工作组加强了对教化重建工程的检查指导,确保了重建工程质量平安和进度。4、加强资金监管,保证资金平安区教化局制定并严格执行关于加强抗震救灾专项资金管理的通知、关于进一步加强抗震救灾资金物资管理的通知、关于加强学校灾后重建资金管理的方法等管理方法,建立完善监管制度。根据中心、省、市、区有关规定,加强“三专”工作,严把资金审批支付关,严格财务管理,确保重建资金的运用平安和效率。建立与援建方的沟通协调机制,加强与援建方的协调。区教化局、受援学校刚好向援建方通报进展状况,热忱接待援建方考察,主动邀请援建方参加重建全程监督,根据援建协议和重建进度逐校落实援建资金。5、加
8、强招标监管,确保阳光廉洁实行招标文件区教化局、区招监委两级会审制,严格根据招投标法、四川省招投标法实施条例、四川省政府投资工程建设项目比选方法等法律法规及市政府有关规定实施招标,其中先期比选项目评委会评审专家在市招投标中心从省专家库中抽取,后期比选项目招标按XX市固标价方法规定招标,确保阳光重建,廉洁重建。规范监理机构管理,实行监理“三必谈”制度,督促监理机构仔细履行监理职责。一是针对监理机构普遍存在的问题,必需进行集体谈话。二是针对个别存在的突出问题,必需进行个别谈话。三是针对现场检查出现的问题,必需进行现场谈话。6、强化过程管理,确保工程质量一是聘请专业技术人员加强管理。为进一步加强对教化
9、灾后重建工程规划、设计、招投标、预决算、建材、施工、竣工验收、平安等各环节的管理,确保工程质量和进度,严格预决算,经区政府同意区教化局聘请7名专业技术人员,加强工程预决算的审核和工程质量的日常检查。二是加强培训增加责随意识,提高管理水平。多次组织召开教化灾后重建培训会,局领导、机关相关中层干部、学校校长及其重建工程管理人员参与培训,聘请专家和区级有关监督部门对学校校长、施工现场管理人员进行建设法律法规、建筑基本学问及重建政策培训,要求各学校依法加强监管。召开特地会议,邀请省驻XX区监督工作组对施工企业项目经理、监理人员进行建设法律法规和重建政策培训,教化其自觉遵守国家法律法规和政策规定及行为规
10、范,依法履行合同,保证重建工程质量、平安。7、丰富精神重建内涵,提升校内文化水平在校舍重建的同时,坚持同步抓好学校软件的科学重建,重塑健康心理,提振胜利信念。全区各中小学高度重视学生心理健康教化,通过心理健康课、心理询问室、个别辅导、团体辅导、亲情电话等方式,主动开展了大量的心理健康教化疏导工作。在“5.12”两周年前后,全区教化系统广泛开展多种形式的感恩教化活动,通过报纸、电视台、校内橱窗、广播站、征文大赛等着力营造“感恩文化”,丰富精神家园重建内涵。深化学习贯彻新的老师职业道德规范,切实加强师德师风建设和老师队伍建设。先后胜利举办两次德育论坛活动,在全区学校开展了“牢记党恩,奋勉图强”系列
11、教化活动。玉树地震发生后,系统师生感同身受踊跃捐款达到45万余元。在灾后重建过程中特殊注意校内文化建设,突出特色,使校内彰显出深厚的文化教化氛围。天元经济开发区小学着力打造孔子特色文化,弘扬孔子文化经典,构建人文和谐校内;孝泉中学突出德孝文化、古镇风貌和孝泉民族小学突出多民族文化的显明特色。组织举办了“学校灾后重建和环境文化建设实施”研讨会,围绕学校如何形成核心价值理念,如何建设校内特色文化等方面进行了广泛沟通和探讨。二、主要问题(一)土地问题。岷东逸夫学校灾后重建征用土地11.71亩,属XX市旌东开发区管委会管辖,始终未予落实,影响重建进程。(二)“三通一平”方面。黄许镇初中灾后重建用地涉及
12、黄许镇居民板房拆除问题尚未完全解决,影响重建进度。(三)资金问题。依据中调规划教化重建总投资12.0221亿元,现落实重建资金9.5668亿元,资金缺口2.4553亿元。区教化局经过优化重建规划设计和严格预决算管理,预料缺口资金在7000万元左右。(四)工程决算问题。教化灾后重建量大、面广,工程决算问题仅靠教化部门推动速度无法加快,希望得到财政、审计部门的大力支持。(五)基础设施配套滞后,影响工程竣工后的正常运转。八中、五中中学部、华山路学校等学校的水、电、气、路网等基础建设滞后,需协调市、区两级有关部门加快实施。三、今后工作准备及目标(一)狠抓竣工率,确保完成重建任务。2022年,是教化灾后
13、重建的攻坚决胜之年。区教化局将根据区政府“三个创一流”的目标要求,攻坚克难,实行切实有效措施依法科学地加快推动教化重建,力争年底竣工学校50所,竣工率达到87.7%。(二)进一步规范管理,确保灾后重建工程质量平安。根据“科学重建、依法重建、阳光重建、廉洁重建”的总体要求和重建规划,科学、有力、有序、有效地组织实施灾后重建工程,严格落实“项目法人负责制、招投标制、项目合同制、工程监理制”,严格工程竣工验收、工程决算。(三)管好用好资金,确保重建资金的运用平安和效率。切实加强学校灾后重建和抗震加固工程竣工决算审核工作,并根据中心、省、市、区有关规定,严把资金审批支付关,严格财务管理,加强“三专”工
14、作,确保重建资金的运用平安。接着争取和落实社会援建资金,努力减小重建资金缺口。(四)抓好精神重建,加强队伍建设,提升办学水平。在灾后重建过程中要更加重视校内文化建设,突出特色,丰富文化内涵、提升文化品位,不仅把学校建成最坚固、最平安、最放心的场所,而且使校内彰显出深厚的文化教化氛围。坚持重建、提升的工作思路,在加强硬件设施重建的同时,进一步加强干部老师队伍素养和学校管理水平的提高,坚持两手抓、两不误,促进全区教化质量的全面提升。 二0一0年十月二十五日 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页