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1、建筑工程项目招投标与合同管理机考 摘要：本文主要从建筑工程合同的总体策划、招投标阶段的合同管理、施工合同的实施限制三个方面深化分析探讨了如何建立建筑工程项目的施工合同管理体系,对我国的建筑企业实施有效的合同管理供应借鉴。由于合同确定了工程项目的成本、工期、质量等目标,规定着合同双方责权利关系,因此合同管理是建筑工程项目管理体系的核心。 关键词：建筑工程项目； 施工； 合同管理 Abstract: this article mainly from the construction project contract of the overall planning, the bidding phas
2、e of the contract management, construction contract control aspect of the implementation of the deep research and analysis on how to establish construction project construction contract management system, to our country the construction enterprise implementation of effective contract management for
3、reference. Because the contract determined the project cost, time limit, quality and other targets, the provisions of the contract both sides ZeQuanLi relationship, so the contract of construction project management is the core of the system of management. Keywords: construction engineering projects
4、; The construction; Contract management 中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号： 一、建筑工程合同的总体策划分析 合同总体策划的目标在于通过合同保证项目总目标的实现 。它必需反映建筑工程项目战略和企业战略 ，反映企业的经营指导方针和根本利益。详细的策划一般可从以下三个方面入手： 一是投标方向的选择。承包商通过市场调查获得很多工程投标信息。他必需就投标方向做出战略决策。决策依据包括承包市场状况,竞争对手状况，工程的特点，业主状况等。二是合同风险的总评价。承包商在合同策划时必需对本工程的合同风险有一个总体的评价。大多数工程实践证明 ，承包商对于风险
5、要有足够的思想 打算和措施打算,否则这些风险造成的损失可以导致一个工程彻底失败，甚至有可能 将整个企业拖跨。三是合作方式的选择。在总承包合同投标前，承包商必需就如何完成合同范围内的工程做出确定。因为任何承包商都不行能自己独立完成全部工程，一方面没有这个实力，另一方面也不经济。选择合适的合作方式 ，可以充分发挥各自的技术 、管理 、财力的优势 ，以共同担当风险。在建筑项目的合同管理体系中，合同整体策划属于建筑企业战略层面的决策问题。企业高层管理者面对现实必需审时度势 ，在充分考虑整个企业的经营总战略、风险承受实力以及各种困难因素之后做出选择。从这个角度讲 ，参加合同管理也是企业高层的重要职责之一
6、。 二、招投标阶段合同管理问题分析 建筑工程通常都是以招投标方式发包和承揽工程 。 招投标是工程施工合同的形成过程。在承包工程中，合同是影响利润的最主要的因素，而招投标阶段是获得尽可能多利润的最好机会 。 如何利用招投标这个机会 ，签订一个有利的合同 ，是每个承包商都 十 分关切的问题。详细而言，承包商在该阶段应做好三方面的合同管理工作。首先，应做好高层决策工作，把握投标方向的选择、投标策略的制定、合同谈判战略的确定、合同签订的最终决策等。其次 ，应做好合同谈判工作。承包商应选择最熟识合同、让最有合 同管理和合同谈判方面学问、阅历和实力的人作为主谈者进行合同谈判。此外，还应着重强化招标文件及合
7、同条件的审查分析工作 ，包括施工合同分析与施工合同审查两个方面。签订合同的重要性干脆确定了签订合同前必需进行合同分析。合同分析是一项技术性 、综合性很强的工作。要求有关人员必需熟识与合同相关的法律法规； 精通合同的文本结构和条款； 对工程环境和条件有全 面地了解； 有承发包合同管理的实际工作阅历和经验。而通过合同审查可以对困难的合同文件进 行归纳整理 ，系统地对合同文本中的问题和风险分析 ，提出相应的对策。通过审查合同结构，使合同文本更“透亮”和易于理解，使承包商和合同主对合同有一个全面地了解。 三、施工阶段合同的实施问题分析 1、建立施工企业合同管理制度。合同管理制度是合同管理活动及其运行过
8、程的行为规范 ，合同管理制度是否健全是合同管理的关键所在。施工企业只有拥有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理机构和人员在工作中参照执行，才能将合同管理工作落实到实处。施工企业合同管理制度的基础和核心是合同管理质量责任制度。它详细规定企业内部具有合同管理任务的部门和合同管理人员的工作范围，履行合同中应负的责任，以及拥有的职权。这一制度有利于企业内部合同管理工作分工协作 ，责任明确 ，任务落实 ，逐级负责，人人负责，从而调动企业合同管理人员以及合同履行中涉及的有关人员的主动性，促使施 工企业合 同 管 理 工 作 正 常 开 展 ，保 证 合同圆 满 完 成 。 合 同 管 理 人 员 是
9、具 体实施合同管理工作的特定 人员，其工作的好坏干脆影响到合同管理的质量。建筑施工企业应当建立完善的合同管理质量 制度 ，确保人员、部门、制度三落实 ，一方面把合同管理的质量责任落实到人 ，让合同 管 理 部 门 的 主 管 人 员 和 合同管理员的工作质量与奖惩挂钩，以引起详细人员的真正 重视；另一方面把合同签约 、履约以及考评落实到人 ，按类分派不同的合同管理员全过程负责不同的合同签约和履约 ，以便刚好发觉问题 、解决问题。 2、施工合同交底。对项目管理人员和各工程小组负责任进行施工合同交底，主要指组织相关人员学习合同文件和合同总体分析结 果 ，对合同的主要内容做出说明和说明 ，使相关人员
10、熟识合 同中的主要内容 、各种规定、管理程序，了解承包商的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等。合同交底时 ，首先应将各种合同事务的责任分解落实到各工程小组或分包商。落实的合同和合同分析文件有： 合同事务表(任务单，分包合同); 施工图纸; 设备安装图纸; 具体的施工说明等 。 且应重点对如下几项进行技术、法律的说明和说明； 工程的质量、技术要求和实施中的留意点； 工期要求; 消耗标准; 相关事务之间的关系; 各工程小组(分包商)责任界限的划分; 完不成责任的影响和法律后果等。同时加强合同实施前和 其他相关方面(业主 、监理工程师 、分包商)的沟通 ，召开协调会议 ，落实各种支配 ，强 调
11、合同实施过程中的常常性的检查、监督，最终，通过相应经济手段来保证合同责任的完成。 3、施工合同限制管理工作的程序。一是制定合同实施目标。施工合同的总目标是满意业主对工程的运用功能等要求 ，对工程项目来讲 ，详细为质量目标，成本目标 ,工期目标，平安目标。二是确定施工合同限制的主要内容。成本限制、质量限制、进度限制和平安限制是合同限制的四个大方面的内容。三是选用合同限制方法。合同限制方法分为主动限制和被动限制，应以主动限制为主，同时强化合同被动限制。合同主动限制是预先分析合同目标偏离的可能性 ，并拟定和 采 取各项预防性措施 ，以保证合同安排目标得以实现。例如进行深化调查 ，科学进行风险 分析，
12、强化协调，制定必备的应急方案等。被动限制是限制者从安排的实际输出中发觉偏差 ，对偏差实行措施刚好订正的限制方式 。 四是合同实施监督。工程实施监督是施工合同管理的日常事务性工作。施工合同监督可以保证施工合同实施按合同和合同分析的结果进行 。 施工合同监督规范管理的工作主要有 ： 协调业主 、工程师 、项目管理各职能人员 、所属的各工程小组和分包商之间 的工作关系，解决相互之间出现的问题； 对各工程小组和分包商进行工作指导或做常常 性的合同说明 ，使工程小组都有全局观念； 会同项目管理的有关人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施状况; 合同管理工作以及进入施工现场后对工程变更进行有效管理
13、。五是合同实施跟踪。在工程实施过程中，由于实际状况的困难性，可能导致合同实施与预定目标偏离。这就须要合同实施状况跟踪，以便尽早发觉并订正偏离。而合同实施的跟 踪是推断实际状况与安排状况是否存在差异的主要手段。 施工合同跟踪的对象主要有： 详细的施工合同事务、工程小组或分包商的工程和工作、业主 和工程师的工作、工程总的实施状况。六是合同诊断。在合同跟踪的基础上可进行合同诊断。合同诊断是对合同执行状况的评价、推断和趋向分析、预料。其详细内容主要包括合同执行差异的缘由分析、合同差异的责任分析以及合同实施趋向的预料。 参考文献 1 许奕生. 浅谈建筑施工合同管理J. 建筑经济，2022(S2) 2 蔡云. 我国建筑企业合同管理存在的问题与对策分析 J. 集团经济探讨，2022(8) 注：文章内全部公式及图表请用PDF形式查看。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页