[某县2022年工程建设领域突出问题专项治理工作总结] 民生领域突出问题专项治理.docx

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1、某县2022年工程建设领域突出问题专项治理工作总结 民生领域突出问题专项治理 中心做出开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要决策以来,依据省、州专项治理实施方案的要求,我县坚决实行上级的决策部署,仔细做好专项治理各阶段工作,全面推动专项治理工作深化开展。现将工作开展状况总结如下。 一、工作开展状况(一)加强领导,调整充溢工作机构为确保专项工作顺当开展,我县依据人员变动状况刚好调整充溢领导机构,明确领导班子、领导干部和有关职能部门的责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系,专项治理工作形成上下联动、条块结合、共同推动的良好局面,为今后工作的顺当开展供应了强有力的政治保障。(二)结合实

2、际,制定工作要点根据中心、省、州关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署,贯彻执行关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的看法(国办发202241号),坚持标本兼治、综合治理,突出重点、整体推动的原则,结合我县工作实际,制定下发了XX县2022年工程建设领域突出问题专项治理工作要点,要求各成员单位把实行国务院办公厅转发的关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的看法作为今年深化工程治理工作的主线,加强对已部署任务的督促落实,接着抓好问题排查整改工作,仔细学习领悟,确保专项治理工作落到实处。(三)加大重点领域治理力度一是把国土、交通、水务、建设等部门作为今年工程治理的重点领域

3、,深化查找项目决策审批、招标投标、土地出让、规划管理、环境爱护、资金运用、工程实施、质量平安等环节中存在的突出问题,带动专项治理整体工作的开展。二是结合推动效能政府四项制度,全县行政部门在2022年已明确的关键岗位和重点环节的基础上,以人、财、物的管理运用等为关键岗位,以行政审批权力运行为重点环节,接着排查本单位、本部门行政权力运行中还存在风险点,制定规范权力运行的制度和监督措施,有效防范廉政风险。截止2022年6月30日,全县11个乡镇,30个行政部门共梳理关键岗位274个,重点环节409个,风险主要表现形式588条,防范措施636条,风险主要表现形式为思想道德风险、制度机制风险、权力岗位职

4、责风险、内部管理风险和廉政风险。三是开展中共中心、国务院关于加快水利改革发展的确定和省委、省政府关于加快实施“兴水强滇”的战略确定实行状况的监督检查。8月12日,州、县专治办对全县曼满水库加固扩建、大型灌区2022年度节水续建、曼给水库除险加固、曼兴水库除险加固等重点水利项目建设工程进行了全面监督检查,进一步加强对水利工程建设项目资金和质量的监管,推动水利实现科学发展和跨更加展。(四)深化重点环节治理力度根据今年工程建设领域工作要点的要求,加强对工程廉洁建设状况进行监督。督促发改、财政、建设、交通、水利等项目主管部门进一步建立健全政府选购和建设工程项目招投标监管的各项制度规定,规范运作程序,明

5、确各自职责,强化监管责任。截至8月31日,委局和各监察分局参加监督招标工作42项,项目主要涉及建设、水利、交通、农业等方面,投资总金额为1.92亿,经招投标节约资金492.07万元,政府选购项目3项,选购金额105.23万元,节约资金4.65万元。对从源头上防治腐败、促进社会稳定,取得了主动预防作用。(五)肃穆查办重点案件保持查办案件的强劲势头,肃穆查办在土地审批、规划调整、环境影响评价、招标投标、项目实施、工程质量、资金运用、政府选购中的违纪违法案件;肃穆查办领导干部违反规定插手干预工程建设项目谋取私利、索贿受贿、失职渎职的案件;肃穆查办主管部门和监管部门工作人员监管不力、渎职侵权等案件;肃

6、穆查办严峻侵害群众经济利益、人身权利的案件,从严惩处重特大平安事故背后的腐败问题。(六)加快制度建设步伐主动督促相关部门建立健全内部长效监督制度,仔细实行基础性法规,加大工程建设领域行政执法力度,强化对工程建设、施工、监理单位和工程建设各个环节的监管,坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚决订正各种违法违规行为,主动主动维护法规制度的肃穆性。(七)主动推动建立公共资源交易有形市场建设主动协作县政府加强对我县建立公共资源交易市场、工程建设有形市场的功能定位、进场和监管机制,督促相关职能部门主动发挥市场配置公共资源的基础性作用,使国有土地运用权、矿业权出让,工程建设项目招投标、政府选购等,进入工程建

7、设有形市场或公共资源交易中心进行交易,使我县公共资源交易平台建设迈上新台阶,逐步实现统一进场、集中交易、行业监管、行政监察,形成更加公开、公允、公正、有序的公共资源交易市场。目前,公共资源交易有形市场建设已完成办公区和基本办公设备安装、简易停车场、公厕等基础设施,占地约6亩,建筑总面积达1374平方米,首批进驻政务服务中心的19个单位派驻工作人员33名已全部到位,进驻办理行政许可和服务事项共92项,内部设有的政务服务大厅相关配套功能室和公共资源交易市场竞标大厅、议标室等场所正在筹备完善中。(八)全面实施项目信息公开和诚信体系建设为仔细实行关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的看法、关于解决

8、当前政府投资工程中带有普遍性问题看法的通知和政府信息公开条例有关规定,结合我县实际,制定了XX县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施看法(海治工发20223号),并下发到县工程建设领域专项治理工作领导小组各成员单位,要求各成员单位在实施中依托XX县政务信息网向社会集中公开工程建设项目信息和信用信息,并建立守信激励和失信惩戒制度,行业主管部门按要求建立信用档案,不良行为信息公开基本达到全覆盖,在2022年底前,初步实现全县范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。目前部分重点行业部门已按要求在XX县政府信息公开门户网站上发布了所实施项目的相关信息。(九)仔细排查,全面整改,

9、力争整改落到实处一是依据中心、省、州关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的有关支配,3月29日至4月6日,结合我县实际,组织协调相关部门对2022年以来投资200万元以上的项目,经中心、省、州、县历次检查提出须要整改的17个项目的整改状况,进行了全面检查,确保整改工作落到实处。其中扩大内需项目9项,主要涉及水利、交通、建设、国土、卫生等部门单位。目前已有16个项目整改完毕,只有县卫生局勐遮镇卫生院的改扩建项目的相关档案资料不完善,正在完善相关资料。5月23日州工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组组成督查小组,对我县17个整改项目进行了专项检查,并实地查看了部分校安和廉租房建设项目的实施

10、进展状况。二是我县排查、检查工作主要实行听、看、查和实地检查等方式,对实施单位的立项、环评、土地、规划、建设许可、竣工验收等各种手续进行全面检查,针对检查发觉的问题,限期整改,督促实施单位肃穆仔细地加以订正解决。(十)仔细开展校安工程监督检查依据全州校舍平安工程工作推动会的会议精神和西双版纳州监察局关于进一步加强中小学校舍平安工程监督检查的通知(西监通20221号)的要求,8月23日至9月1日,由县专治办牵头,协调组织相关部门单位组成联合检查组对全县中小学校舍平安工程建设项目进行了全面的监督检查,进一步加强全县中小学校舍平安工程建设管理,强化工程质量监督,确保了校安工程的顺当推动。二、主要做法

11、和取得成效(一)突出重点、解决问题,确保监督检查工作取得实实在在的成效在工程专项治理监督检查方面主要做到“四个加强”:一是加强对治理招投标活动的监督检查,坚决遏制招标投标环节腐败问题易发多发的势头。二是加强对治理非法批地批矿、低价出让土地等问题的检查,督促有关部门依法行政,严禁国家工作人员特殊是领导干部利用职权插手干预土地、矿业权的审批和出让。三是加强对治理违规变更规划、调整容积率问题的检查,对自查自纠不深化、整改不到位、案件查处不力、“零问题”和“零案件”的项目进行重点督查。四是加强对治理工程质量问题的检查。在做好重点领域的工程质量监管的同时,实行有力措施防止出现重大质量事故。(二)加强领导

12、、创新机制,不断提高监督检查工作的水平一是把重点检查与常常性检查结合起来。把监督检查作为一项重要任务,紧紧围绕中心政策措施落实到位状况,工程项目规划立项、审批、建设和质量,救灾救济资金管理运用状况等方面重点开展监督检查,主动发挥各纪工委监察分局监督职能作用,进一步形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的监督检查体系,仔细组织开展常常性监督检查。二是把监督检查与健全长效机制结合起来。注意发挥监督检查的治本功能,建立健全各项长效机制。把监督检查工作与完善惩治和预防腐败体结合起来,在健全制度、拓宽监督渠道、监督检查方式上下功夫,加强对重点岗位和关键环节进行全程监督,不断提高增加监督检查工作的针对

13、性和有效性。三是发挥监督职能与总结创新方式结合起来。充分发挥好组织协调和监督监管作用,形成了既各负其责、各司其职,又相互协作、相互支持的工作机制,加强信息沟通和工作连接,提高监督检查的整体效能,仔细总结监督检查工作中好做法好阅历,以促进监督检查工作取得更好的效果。(三)着力抓好问题整改,确保监督检查结果落实到位在开展监督检查工作过程中,仔细做好事前预防、事中监督、事后整改三个环节,把发觉问题和督促整改作为推动各项工作的重中之重,对查找出来的问题进行仔细梳理,督促有关责任部门单位实行有力措施仔细整改。为增加整改效果、加大处置力度,注意加强与相关监督监管部门的联合,形成监管的高压态势,对薄弱环节和

14、重点部位实施跟踪督导,全面落实整改,确保监督检查结果落实到位。在整改过程中能够马上整改的,责成责任部门单位抓紧订正整改,一时不能解决的要抓紧制定详细整改方案、明确整改时限和责任人,整改效果不好的要重新进行整改,确保每一个问题都整改到位、不留隐患,杜绝类似问题的发生。三、存在的问题1、校安、廉租房建设工程由于建设资金缺口较大,导致施工进度较慢,施工单位有抵触心情,对其实施项目质量管理和平安管理存在肯定的困难。2、我县建设项目专业技术人员相对缺乏,许多现场问题得不到刚好沟通解决,影响施工进度。3、部分施工单位平安生产意识不强,管理不到位,如施工现场没有设立警示、绕行标记,施工人员无平安爱护措施、不

15、按规范操作机械设备等,不同程度存在平安隐患。4、部分工程建设项目投资规模较小,而且点多面散,施工条件差,部分实施单位仍通过发包方式组织实施工程项目建设。四、下一步工作看法和建议一是严格实行州专项治理工作领导小组的支配部署,结合我县实施方案要求,加强领导、落实责任、强化措施,确保专项治理工作取得实效。二是在制度建设上下工夫。坚持把制度建设融入到工程建设的各部位、各环节之中,切实加强对权力运行的监督制约,主动构建防治腐败的“防火墙”。三是进一步加强监督检查。实行多种形式对重点部门和单位进行督查,切实做到每一阶段的工作有部署、有检查。要通过对工作进展状况的督促检查,刚好了解工作进度是否符合上级要求,

16、提出的工作措施是否切实有效,制定的规章制度是否严格执行,督促有关部门抓紧整改。四是建议县人民政府加大建设资金支持力度,努力解决存在的问题,推动工程进度,确保工程按时、按质、按量完工。五是加强对施工现场的平安管理,仔细督促施工单位对存在的问题进行整改,确保平安生产意识落到实处。 总之,我县将仔细根据上级有关要求,进一步加强领导,明确目标,实行切实有效的措施,狠抓工作落实,抓好整改规范,确保圆满完成工程建设领域突出问题专项治理各项工作任务,促进我县各项工作取得更大的成效。XX县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室2022年9月29日 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页

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