2022年单位内部工作思路怎么写.docx

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1、2022单位内部工作思路怎么写【篇一】为了实行依法治国基本方略,改进财政监督方式,进一步加强内部权力制约,有效防控廉政风险,依据财政部和省财政厅的要求,现就进一步加强我局内部限制制度体系建设制定如下工作方案。一、总体要求根据党的xx届四中全会通过的中共中心关于全面推动依法治国若干重大问题的确定指出的“加强对政府内部权力的制约,是强化对行政权力制约的重点。对财政资金安排运用、国有资产监管、政府投资、政府选购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程限制,防止权力滥用”的要求,加快推动财政内控工作,建立健全高效有序的内部限制运行体系。

2、二、工作目标通过查找、梳理、评估财政业务及管理中的各类风险,制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法,逐步建立对财政工作风险进行事前防范、事中限制、事后监督和订正的动态过程和机制,进一步提高内部管理水平,并达到以下目标:(一)肃穆行政纪律,提高工作质量和效率,有效履行财政职能,实行好党中心、国务院和县委、县政府的决策部署及上级部门的工作支配。(二)各项政策与规章制度符合国家法律法规规定并得到有效贯彻执行,各项财政业务活动合法合规。(三)严格遵守廉洁从政规定,防范舞弊和预防腐败,提高财政资金的平安性、规范性、有效性。(四)预决算报告和相关报告、工作记录和其他管理信息真实完整。三、工作范围

3、本局各股室、下属事业单位。四、工作内容(一)稳步推动内部限制体系建设。一是制定、指导各股室、下属事业单位建立和实施内部限制的基本制度;依据基本制度以及局内设机构和职责范围规定,制定各类专项风险管理方法,即对法律政策制定风险、预算编制及执行风险、机关运转风险(含公共关系、信息管理、岗位利益冲突)等三方面风险分别进行识别、评估、分级(分重大风险和一般风险两级)、应对、监测和报告全过程管理的方法。二是各股室、下属事业单位依据有关规章制度、基本制度和专项风险管理方法,在查找本股室、本单位风险并定级、完善工作流程、界定各环节各岗位责任基础上制定内部限制操作规程。三是制订内部限制专项检查方法和内部限制考核

4、评价指标体系,推动完善人事管理、资产财务管理、内部审计等内部限制制度,进一步健全财政内部限制制度体系。(二)切实推动内部限制制度有效执行。一是结合财政信息系统和办公自动化系统建设,将基本制度和相应方法提出的内控理念、限制活动和限制措施固化在相关信息系统中,通过授权限制和流程限制防范业务风险,实现内部限制的程序化、常态化和内部信息的公开、共享,使决策、执行、监督既相互协调又相互制约。二是组织相关股室、下属事业单位开展内控日常检查,汇总分析各股室、单位内部限制中的新状况。三是组织内控有效性专项检查和考核评价,督促各相关股室、下属事业单位切实实行内部限制制度。五、工作步骤(一)动员部署阶段(20xx

5、年4月1日-4月30日)加强组织领导,建立健全工作机制。深化做好宣扬和组织部署工作。(二)制度建设阶段(20xx年5月1日-7月31日)根据分事行权、分岗设权、分级授权,强化流程限制、依法合规运行的要求,结合财政工作实际,制定内部限制制度体系并组织论证评审后发布实施。(三)落实实施阶段(20xx年8月1日-10月31日)将内控理念、限制活动和限制措施固化在相关信息系统;组织开展内控专题培训;组织开展内控日常检查,切实推动财政系统内控机制落实。(四)完善推广阶段(20xx年11月1日-12月31日)在有效执行基础上,进一步完善内部限制制度并在全县财政系统推广财政内控理念和详细制度方法,指导和推动

6、全县财政系统的内控体系建设,利用财政网站等载体宣扬财政内控工作。六、组织领导局成立内部限制委员会(以下简称局内控委)。负责制定局内部限制政策,审定重大风险和重要业务流程的管理制度及内控机制,部署内部限制的重大事项和管理措施,指导和督促各股室、下属事业单位建立和完善内部限制制度、程序和管理措施。局内控委主任由局长担当,副主任由局分管领导担当,局各股室、下属事业单位负责人为局内控委委员。内控委定期召开会议,探讨内部限制工作状况,审议风险事务定级和责任追究建议,提出加强和改进的措施。内控委下设办公室(以下简称局内控办),担当内控委日常工作,负责牵头拟订内部限制基本制度,审核各相关股室、下属事业单位内

7、部限制操作规程与工作流程,不定期组织对专项风险管理方法和内部限制制度有效性检查、考核和评价,对各股室、下属事业单位内部限制存在的问题提出处理看法并向内控委报告;对各股室、下属事业单位的内部限制状况实施监督,报告内部限制体系运行状况;对风险事务进行调查,提出解决方案并督促落实;建立有效的沟通协调机制,组织对内部限制中存在的问题进行探讨并制订解决方案。内控办设在会计股。各股室、下属事业单位设置内控管理岗和内控管理联络员。七、职责分工局内控委负责全局内控工作。办公室牵头负责法律政策制定风险防控和机关运转风险防控;预算股、国库股牵头负责预算编制及执行风险防控。在拟订和组织实施专项风险管理方法中,各牵头

8、股室之间应建立有效的沟通协调机制。各股室和下属事业单位负责本股室、本单位职责范围内的内控管理工作。一是依据本方案和相关风险管理方法,制订内部限制操作规程,做好内控工作;二是各股室、下属事业单位负责人对职责范围内的内控管理负总责;三是各股室、下属事业单位内控管理岗负责详细内控管理工作,包括帮助负责人完成其内控职责和本股室、单位职责范围内的内部限制制度和业务流程建设,向负责人提出内控合规自查建议,报告内控管理隐患和风险事务;四是各股室、下属事业单位内控管理联络员负责与局内控办的工作联络,协作内控办的有关工作支配。八、工作要求(一)加强组织领导。各股室、下属事业单位负责人是本单位内控第一责任人,要将

9、建立和实施内部限制作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,细心筹划,周密支配,确保内控工作有序、有力、有效推动。(二)仔细抓好落实。各股室、下属事业单位要仔细查找风险并进行评估定级,通过界定各环节岗位职责,完善工作流程,制定完整的内部限制操作规程,并切实抓好落实。(三)强化责任担当。各股室、下属事业单位负责人和局领导班子成员要坚固树立内控理念,主动引导干部职工将内控意识贯穿于日常工作中,在单位内部营造起良好的内控氛围,由“要我内控”变为“我要内控”。【篇二】为提高内部管理水平,规范内部限制,全面落实行政事业单位内部限制规范工作,结合实际,制定本局内部限制规范实施方案。一、指导思想依据汉区财20x

10、x31号文关于开展行政事业单位内部限制基础评价工作的通知精神,通过内部自查、制定制度、严格执行的方式,保证经济活动合法合规、资产运用平安有效、财务信息真实完整,切实防范和预防腐败,规范内部限制,提高管理水平。二、目标任务1.工作目标。通过实施行政事业单位内部限制规范(试行),使内部限制理念深化人心,形成人人注意风险防范、到处强化责随意识的良好氛围;各类经济活动的规章制度及其业务流程得到细致梳理,经济活动的决策、执行、监督实现有效分别,议事决策机制、岗位责任制、内部监督等内控机制更加完善;内部限制牵头股(室)及其工作职责得到进一步明确,各股(室)在内部限制中的沟通、联动机制更加顺畅、高效,形成管

11、控合力;风险评估和内部限制方法更加科学规范;以预算管理、收支管理、政府选购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面内部限制制度为主要内容;单位内部限制规范落实工作进入常态化、规范化轨道,内部限制工作成效不断显现。2.工作任务。依据行政事业单位内部限制规范(试行)要求,努力从单位和业务层面两个方面加强内部限制。一是建立并组织实施适合我局实际的内部限制体系,包括单位经济活动的决策、执行和监督相互分别;建立健全内部限制关键岗位责任制,确保不相容岗位相互分别、相互制约和相互监督;充分运用现代科学技术手段,加强内部限制。二是梳理我局各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定

12、风险点,选择风险应对策略。三是建立健全我局各项内部管理制度。三、主要步骤1.加强学习培训。局办公室负责开展本局宣扬、培训和集中学习活动,使全局工作人员全面了解实施行政事业单位内部限制规范(试行)的意义、原则、内容和方法,在全局形成“人人学内控,人人懂内控,人人参加内控,人人执行内控”的局面。2.梳理评估风险限制。根据内部限制规范要求,对单位和业务层面现有工作制度和业务内容进行全面梳理,完善经济业务流程。同时,在内部限制分析、诊断的基础上,综合运用不相容岗位相互分别、内部授权审批、归口管理、预算管理、会计限制、单据限制、信息内部公开等八类限制方法,设计风险限制措施。3.完善内限制度建设。根据科学

13、、民主、规范、严谨原则,依据设计的限制措施,结合工作实际和业务特点,细化工作程序。加强包括内控组织建设、机制建设、制度建设和信息化建设在内的单位层面建设;加强包括预算编制、审批、执行、决算与考评制度建设、收入和支出内部管理制度建设、选购内部管理制度建设、资产内部管理制度建设、项目内部管理制度建设、合同内部管理制度建设在内的业务层面建设。四、加强领导,落实责任成立内部限制基础性评价工作领导小组。负责领导小组日常工作。领导小组将此项工作作为当前和今后的一项重要基础性、常态化工作来抓,细心组织落实,做到边学习、边梳理、边完善、边规范、边执行,逐步建立权责明确、运行有效、执行有力、管理科学的内部限制体系。内部限制规范实施工作领导小组要加强组织协调,细化工作方案,明确工作职责,落实工作责任。第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页

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