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1、低碳经济存在的经济学问题_发展低碳经济的经济学分析 目前低碳经济已成为具有广泛社会性的经济前沿理念,但至今却没有约定俗成的定义。结合国内外学者对低碳经济的分析,笔者认为,低碳经济是指在不影响经济发展的前提下,通过技术创新和制度创新,降低能源和资源消耗,最大限度地削减温室气体和污染物的排放,实现经济和社会的可持续发展。目前,在中国对低碳经济问题的探讨呈现出如火如荼的局面,许多高校成立了低碳经济探讨机构。国际低碳经济探讨所的发起人、日本名古屋高校薛进军教授甚至认为没有理论指导低碳经济发展简单出现问题,并剧烈呼吁要创建低碳经济学这门学科。可见,低碳经济学如若作为一门新兴学科,其理论体系目前几乎空白,
2、如何构建其理论体系,关键是理论基础。因此,笔者认为首先有必要对低碳经济涉及的经济学理论问题进行探讨,为中国乃至河南省发展低碳经济供应必要的经济学理论基础。一、资源的稀缺性是低碳经济学探讨的动身点资源的稀缺性是经济学分析的前提,而低碳经济作为一种新的经济发展模式,其产生也正因为资源的稀缺性。此处资源的稀缺性包括两个方面。一是能源的稀缺性。能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。在过去101 多年里,发达国家先后完成了工业化,消耗了地球上大量的自然资源,特殊是化石能源资源。当今社会经济的发展也主要依靠于传统的化石能源,全球总能耗的74%来自煤炭、石油、自然气等矿物能源。化石能源的应用推动了社会
3、的发展,但由于其不行再生性,化石能源资源正在日益被耗尽。世界上一些地方的煤炭、石油等化石能源已被采光或即将采光已是不争的事实。而经济的发展,社会对于能源的需求却丝毫没有削减,需求的无限性和资源的有限性造成了化石能源的稀缺性。二是环境资源的稀缺性。化石能源的无节制运用,在日益耗尽资源的同时也造成了严峻的环境污染和气候改变问题。运用化石燃料这种高碳能源是产生这种生态环境灾难的主要缘由。探讨表明,地球生态系统自净二氧化碳的实力每年只有30 亿吨,全世界每年约剩下200 多亿吨残留在大气层中,使地球生态系统不堪重负。长此下去,气候将更为反复无常,生态环境灾难范围更大、更频繁和更严峻,干脆威逼着人类的生
4、存与发展。然而,随着环境问题日趋严峻,人们对于美妙环境的需求却是不断增加的,这就造成了环境资源的稀缺性。资源稀缺的约束使得企业必需转变经济发展模式。一方面,持续大量耗费的不行再生资源已经不能支撑原有的粗放的经济增长模式,当不行再生资源越来越稀缺的时候,假如不转变经济增长模式,企业就难以生存,整个社会就难以发展。另一方面,随着环境污染和气候改变问题日益严峻,限制大气中二氧化碳浓度增加,缓解全球气候变暖,是现代人类得以生存与发展的内在要求和迫切须要,以至于联合国环境规划署确定2022 年“世界环境日”的主题为“转变传统观念,推行低碳经济”。不管是从能源稀缺还是环境资源稀缺的角度看都必需转变经济发展
5、模式,实施低碳经济。因此,能源资源和环境资源的稀缺就成为低碳经济产生的根源。二、外部性是低碳经济学要解决的根本问题外部性往往是在缺乏相关交易的状况下,当社会成员从事经济活动时,其经济行为影响了他人的福利,却没有得到相应补偿或担当相应义务的经济行为。低碳经济中存在着外部性,当一个国家主动植树造林,增加碳汇时,就会产生正的外部性;另外负的外部性可以明显地表现为消费者或生产厂商向大气中排放温室效应气体时,所产生的温室效应降低了整个社会的福利水平。温室气体排放所带来的外部性经济损失构成了社会总成本的一部分。低碳经济中的外部性同样存在一些特征。首先,在低碳经济外部性产生前,是无法产生任何交易行为的。例如
6、,企业排放温室气体前不会与受到气候改变影响的受害者进行讨价还价,以确定这种经济行为的产权形式和交易方式,对于外部性的范围和补偿支付,双方当事人也没在事前进行任何的谈判。其次,低碳经济中外部性存在产权缺失,使事后的补偿和谈判存在困难。在外部性的状况下,每个人对自己的权利和责任的界定是模糊的。环境资源具有不行分割性,即任何个人都不行能排他性消费、生产环境资源以及附属污染物。因此,当企业将未经严格处理的废气排入大气中时,企业污染的空气很难定义其产权,而这种产权的缺失却使排污者过度运用这些物品,不考虑其他人的公共权利。再次,存在个人成本与社会成本的不一样,或者是个人收益与社会收益的不一样。产生负外部性
7、的产业的产量,比社会最优状态下要高;而产生正外部性产业的产量,比社会最优状态下要低。当存在正的外部性时,边际社会收益高于边际个人收益,社会的最优产量高于企业最优产量,当植树造林造成的碳汇,其所产生的边际社会收益会高于边际个人收益;然而当存在负的外部性时,存在边际社会成本高于边际私人成本,社会的最优产量低于产业的最优产量。低碳经济中存在的外部性是负的,当汽车排出的废气污染了空气,这种危害形成的成本加上企业的成本就构成社会总成本,环境污染的边际社会成本高于碳排放企业的边际个人成本。由于公共物品具有消费的非排他性和非竞争性,可以认为公共物品是外部性的一种特别形式,公共物品不能仅仅依靠市场力气达到资源
8、的最优配置,非竞争性使配置资源的价格机制失去作用。例如,由于公共资源和环境的非排他性,任何人都可能会过度地运用公共的资源和清洁的环境,这就产生了“公地悲剧”。公共品也会使消费者产生“搭便车”动机,即理性的个人降低或隐瞒自己对集体消费品的偏好的动机,依靠分散决策的价格机制无法使集体消费的公共品的数量保持在最优水平,以价格为核心的市场机制无法达到帕累托最优,出现了“失灵”。因此,由于低碳经济中存在的外部性和公共物品特征,这就很简单从经济学的角度说明为什么进入工业化社会以来,化石能源的排放引起了气候改变如此明显的“公共悲剧”,而且由于“搭便车”的动机存在,使减排的国际谈判往往陷入僵局,难以形成一样看法。要解决低碳经济的外部性和公共品特性所带来的不利后果,目前要做的主要是政府的干预和产权交易。三、发展低碳经济的思路低碳经济属于经济学分支,是运用经济学有关原理和规律解决经济发展与CO2之间不协调的学科,以解决好经济发展与环境相协调的问题。低碳经济理论探讨内容主要从经济学角度运用“看不见的手”与“看得见的手”解决全球经济发展与CO2高排放量之间的冲突。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页